麥婉華 秦海靈 陳歡歡

近日，一場清雨過后，坐落于群山之間的海南省瓊中黎族苗族自治縣什運(yùn)鄉(xiāng)三聯(lián)村顯得更加綠意盎然，所到之處，草木蔥蘢，田地里，桑農(nóng)們正忙著采摘桑葉。一幢幢嶄新的新房掩映在綠樹之中，向人們展示著這里的富足……而就在幾年前，這里還是一個(gè)典型的貧困村，村民大多守著幾畝薄田過窮日子、住著破舊瓦房。

“今年1月至8月，我家光種桑養(yǎng)蠶就收入了近2萬元，蠶絲變成‘金絲了?！比?lián)村什太村民小組村民王世民說，現(xiàn)在全家搬進(jìn)了新房子，日子越過越好。

近年，瓊中按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)、配套建設(shè)、突出特色、持續(xù)提升”的要求，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為導(dǎo)向，以基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和展示黎族苗族傳統(tǒng)文化風(fēng)貌為核心，以產(chǎn)業(yè)富民、特色居家鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新“四大工程”為抓手，通過“連點(diǎn)、串線、成片”推進(jìn)方法，致力打造集“富、美、趣、和”于一體，可游可憩、宜商宜居的富美鄉(xiāng)村。

產(chǎn)業(yè)富民百姓笑

看富美鄉(xiāng)村，請(qǐng)到瓊中來。據(jù)了解，5年來，瓊中累計(jì)整合投入資金5.738億元，建設(shè)“富美鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)210個(gè)。不只上述的王世民一家有了幸福感，近年來，嘗到了“金絲”甜頭的村民不在少數(shù)。

據(jù)悉，三聯(lián)村共有82戶村民發(fā)展種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)，種植桑樹面積達(dá)838.57畝，其中貧困戶53戶，成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

“授人以魚不如授人以漁?！杯傊锌h委書記孫喆表示，瓊中是典型的“九山半水半分田”，如何展開扶貧工作，縣委、縣政府曾進(jìn)行深入調(diào)研，得出的結(jié)論是：扶貧開發(fā)的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)扶貧，產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵是培育和發(fā)展能帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收的致富產(chǎn)業(yè)。

“要變‘輸血為‘造血，必須將救濟(jì)式扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)式扶貧，增強(qiáng)農(nóng)民自身‘造血功能?！?瓊中扶貧辦主任吳坤俊表示。

開展脫貧攻堅(jiān)工作以來，瓊中精準(zhǔn)規(guī)劃生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，統(tǒng)籌建設(shè)資金，優(yōu)先扶持種桑養(yǎng)蠶、養(yǎng)山雞、養(yǎng)鵝、稻魚共生、養(yǎng)蜂等5類短期見效快的特色產(chǎn)業(yè)，輔助扶持養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、益智、油茶等4類中長期產(chǎn)業(yè)，有選擇性扶持發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，如養(yǎng)竹貍、養(yǎng)豪豬、鐵皮石斛等產(chǎn)業(yè)。

2017年，瓊中整合投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金8895.5萬元，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目86個(gè)，累計(jì)建成特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地238個(gè)，成立農(nóng)民專業(yè)合作社549家，縣級(jí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)脫貧工程技術(shù)服務(wù)隊(duì)5個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)脫貧工程技術(shù)服務(wù)隊(duì)10個(gè)，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人1100名，帶動(dòng)5643戶貧困戶實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。

鄉(xiāng)村發(fā)展“內(nèi)外兼修”

“最美中國鄉(xiāng)村看什寒、紅色文化村寨看便文、產(chǎn)業(yè)興旺村莊看大邊、相約愛情村落看合老……”2017年定居瓊中的“候鳥”趙冬瑞說，在瓊中，自己找到了“鄉(xiāng)愁”。

近年來，瓊中結(jié)合全域旅游和產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，突出黎苗文化和綠色生態(tài)兩大主題，對(duì)全縣100個(gè)行政村莊進(jìn)行景區(qū)化、功能化、現(xiàn)代化、民族化的打造，完成了民房立面特色改造、排水排污系統(tǒng)建設(shè)、休閑活動(dòng)場所建設(shè)、村莊硬化美化建設(shè)等項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。

5年來，瓊中累計(jì)整合投入資金5.738億元，一筆筆勾勒出建設(shè)規(guī)劃科學(xué)布局美、實(shí)施配套功能美、生態(tài)人居環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的“五美”鄉(xiāng)村，建設(shè)富美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)210個(gè)，不僅從面貌上改善農(nóng)村環(huán)境，更讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感。

在鄉(xiāng)村振興道路上，瓊中加快危房改造進(jìn)度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施、大力整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。整合資金投入到“五網(wǎng)”建設(shè)中，實(shí)施電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目33個(gè)，鎮(zhèn)村道路硬化通達(dá)率100%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)98%，農(nóng)村電網(wǎng)、行政村互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

“讓群眾有獲得感和幸福感的‘綠富美新農(nóng)村建設(shè)，正在開啟加速度?！睂O喆說，2018年，瓊中計(jì)劃通過“連點(diǎn)、串線、成片”推進(jìn)方法，在全縣高規(guī)格、高品質(zhì)建設(shè)49個(gè)“富美鄉(xiāng)村”，建成一批集“富、美、趣、和”于一體，可游可憩、宜商宜居的社會(huì)主義新農(nóng)村。

文明鄉(xiāng)風(fēng)更增色

過去，瓊中大部分行政村場所面積小、功能少，設(shè)施簡陋。近年來，瓊中先后投入5000多萬元加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)，并圍繞建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的目標(biāo)，植入“黨員驛站”概念。驛站是“富民”基地，也成了為村民辦事的“便民”中心。

“歡迎‘回家！村里民宿多，還遍布鄉(xiāng)村好味?！?年前，什寒村啟動(dòng)村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)，修建完善黨員驛站。2012年下半年，在原基地上升級(jí)打造什寒“奔格內(nèi)”鄉(xiāng)村旅游客棧，完善旅游服務(wù)功能。

此后，依托此地開展的科技進(jìn)村、文化進(jìn)村、法律進(jìn)村、金融進(jìn)村、公園進(jìn)村等相繼推進(jìn)，最大限度地發(fā)揮村級(jí)活動(dòng)場所的綜合效益。目前，“黨員驛站”黨建品牌已經(jīng)成為瓊中綠色發(fā)展中不可或缺的“紅色元素”，也是瓊中“奔格內(nèi)”鄉(xiāng)村旅游的一大亮色。

另外，政府還引導(dǎo)村民利用革命老區(qū)的積淀和黎苗傳承的民俗、民情，尋找“生態(tài)旅游”“紅色旅游”和“黎苗特色游”的契合點(diǎn)，使鄉(xiāng)村旅游更具地方特色，休閑經(jīng)濟(jì)更具人文含量。

目前，瓊中已建成116個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、100個(gè)行政村（村委會(huì)）組織活動(dòng)場所、102個(gè)村小組文化室，設(shè)置農(nóng)村書屋100個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了“富美鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)全覆蓋，農(nóng)民群眾思想觀念和農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提升。

編輯/余弘陽