王菲，劉韶，周妍

摘 要：全面預算管理工作在落實過程中，基于本身數(shù)據(jù)統(tǒng)籌條件，既能夠明確整體經濟運轉狀況，從而有效鞏固企業(yè)財務工作職能的先進性，同時更能夠憑借細致數(shù)據(jù)審核思想，為后續(xù)電力企業(yè)經濟和資源使用提供完善的量化參照，以便整體工作環(huán)境滿足可持續(xù)的觀念前提，并賦予更全面的技術拓展平臺。本文基于全面預算管理在電力企業(yè)財務中的應用展開分析，在明確當前預算管理中存在的問題和優(yōu)化對策同時，期望能夠為后續(xù)電力企業(yè)經濟環(huán)境的構建提供良好參照。

關鍵詞：預算管理；電力企業(yè)；財務應用

電力企業(yè)財務職能主要是針對企業(yè)經濟狀況、設備參數(shù)、操作制度、獎懲條件等多方面進行資產協(xié)調與策略轉變的基礎。一方面不但能夠確保企業(yè)經濟環(huán)境運行具備穩(wěn)定性延伸條件；另一方面更能夠基于財務調控措施，鞏固企業(yè)各項功能環(huán)境的運轉。故而，有效落實全面預算管理在當前企業(yè)財務工作中，已然具備深入論述的實質意義。

1 全面預算管理職能概述

在落實全面預算管理工作過程中，基于電力企業(yè)財務職能的需求，應當在數(shù)據(jù)供應和參數(shù)協(xié)調方面提供全面性與系統(tǒng)性的條件，這樣才能夠確保整體財務職能在審核工作落實過程中具備有效的控制力。其次，針對功能運行環(huán)境中存在的經濟消耗細節(jié)，更能夠將精細化理念進行貫徹，以便后續(xù)財務工作在開展過程中，相比較傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)獲取條件更加精細，并且在功能認知與設備協(xié)調方面，也更具備綜合審查的優(yōu)勢。由此可見，全面預算管理工作的有效落實，對于電力企業(yè)功能和經濟環(huán)境本身便具備一定積極促進意義。

基于以上論述，在展開全面預算管理職能過程中，首先應當基于全面預算編制的內容進行詳細分析，在明確電力損耗、設備維修、能耗調度、電費電價、損益性狀況和資產負債等多方面的財務統(tǒng)籌職能同時，還應當基于當前電力業(yè)務進行核定，這樣才能夠確保整體全面預算管理職能落實完善；其次，在落實全面預算管理過程中，還應當基于制度原則進行細致分析，確保供電企業(yè)經營方向、技術狀況與利潤目標等條件能夠被有效落實，這樣才能夠避免經濟風險出現(xiàn)在當前電力企業(yè)內部；最后，基于全面預算管理工作思想先進性，在落實財務職能過程中，應當憑借考評制度提供完善的激勵條件，這樣才能夠確保電力企業(yè)在功能和運行環(huán)境中，均滿足工作效率和人員素質提升的需求。

2 全面預算在電力企業(yè)財務應用中常見的問題

2.1 意識觀念差異性

在落實全面預算工作中，應當基于財務職能和工作意義進行細致分析，確定整體預算管理手段具備滲透和協(xié)調的平臺，這樣才能夠確保整體工作落實完善。并在此技術上，能夠為財務人員自身提供有效的思想拓展基礎。但在實際落實過程中，基于部分電力企業(yè)對全面預算理念的認知仍舊存在一定偏差，導致當前企業(yè)財務工作持續(xù)受到外界影響較為頻繁，更難以落實自身職能優(yōu)勢。

2.2 全面預算管理編制問題

在全面預算管理工作落實過程中，當前電力企業(yè)主要采取的預算統(tǒng)籌方法仍舊沿用基期指標調整法。此種預算方法雖然具備較為系統(tǒng)的統(tǒng)籌優(yōu)勢，并能夠有效察覺到其中的數(shù)據(jù)規(guī)律，但憑借當前電力企業(yè)預算發(fā)展在效率和功能方面的需求，在編制方面仍舊存在憑據(jù)稀缺的狀況，如此便極難落實管理財務責任，更無法針對相應設備和管理流程提供應變性較高的措施建議。期間，基于編制問題主要體現(xiàn)在投資預算、籌資預算、管理預算、流量預算、設備預算等多個方面，若無法針對編制方法進行細致統(tǒng)籌，則勢必影響整體財務工作積極性。

2.3 全面預算監(jiān)控問題

當前電力企業(yè)全面預算工作中還普遍存在重編制輕執(zhí)行的問題。各部門的經營目標在執(zhí)行過程中沒有相應的工具進行監(jiān)控和考察其進展狀況。預算目標中使用的分攤方法各管理人員無法控制。有的全面預算管理人員未能適應復雜多變的經營環(huán)境，對于正常的和例外的支出不能有效區(qū)分對待。未能健全全面預算考核制度，全面預算的編制與執(zhí)行相脫離，出現(xiàn)重編制、輕執(zhí)行的情況。有的電力企業(yè)在分析預算執(zhí)行情況時，沒有定量的、深入的對預算差異進行分析，僅簡單的比例計算執(zhí)行情況和預算值，很難分析出預算差異產生的原因，也無法把企業(yè)經營狀況與預算執(zhí)行情況有機的聯(lián)系在一起。有的預算管理不健全，難以真正支撐企業(yè)的戰(zhàn)略目標，難以為績效考核提供較好的依據(jù)。

3 全面預算管理在電力企業(yè)財務職能中的優(yōu)化對策

3.1 提高全面預算認知

電力企業(yè)要有效實施全面預算管理，必須樹立正確的觀念，要把全面預算管理作為一種創(chuàng)新管理的理念。要全面正確地認識與理解全面預算管理的概念，對推行全面預算管理的重要性應統(tǒng)一認識，高度重視，要認識到推行全面預算管理是電力企業(yè)適應市場形勢和深化內部管理的客觀要求，也是電力企業(yè)降低成本的重要途徑。

3.2 落實完善的編制方法

目前，電力企業(yè)采用全面預算的編制方法是滾動預算法，即預算期連續(xù)不斷，一年保持12個月，一個季度過去，根據(jù)預算執(zhí)行的情況，修訂下一個季度的預算，繼續(xù)滾動下去。滾動預算保持了電力企業(yè)預算的持續(xù)性、完整性，可以從動態(tài)預算中把握企業(yè)的未來。同時，滾動預算法還可以使電力企業(yè)管理者對企業(yè)的生產經營活動有周詳?shù)目紤]和全盤規(guī)劃，保證各項工作正常開展。

3.3 提升全面預算工作的監(jiān)管能力

全面預算目標最終能否實現(xiàn)關鍵是全面預算是否嚴格執(zhí)行。全面預算執(zhí)行就是進行預算控制，是由企業(yè)實際操作工作人員來實施，由于操作人員一般屬于企業(yè)的最低層，對其進行控制就成為預算執(zhí)行的關鍵。第一，企業(yè)應對全面預算項目所發(fā)生的過程進行控制。第二，各部門應根據(jù)目標驅動因素，應建立預算績效考核目標和關鍵業(yè)績指標；第三，要對全面預算執(zhí)行的差異化進行分析比較，找出預算執(zhí)行各方面原因。加大預算執(zhí)行與考核力度，切實把預算管理計劃落到實處。全面預算管理要求企業(yè)圍繞效益實績，考核預算結果，兌現(xiàn)獎懲。一是要根據(jù)電力企業(yè)的特點和實際，建立一套科學的考核指標體系。二是運用現(xiàn)代科技手段，完善全面預算管理評價體系。

4 結束語

全面預算管理工作在電力財務工作環(huán)境中的有效落實，既能夠憑借完善的經濟管理條件，確保整體電力企業(yè)運行環(huán)境在成本和經濟性方面具備統(tǒng)籌的條件，同時更能夠基于細節(jié)財產特性，為后續(xù)功能環(huán)境運轉的穩(wěn)定性，搭建經濟化的平臺基礎，并有效鞏固整體電力設備運轉穩(wěn)定性。故而，在論述全面預算管理工作過程中，應當基于電力財務工作的特性和職責義務進行明確，而后再根據(jù)預算管理工作的核心展開分析，這樣才能夠確保將二者有效融合，并滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求。

參考文獻

[1]姜柏秋.淺談全面預算管理在電力集體企業(yè)財務中的應用[J].經濟視野，2017（22）：120-120.

[2]許獻國.淺析電網公司集體企業(yè)財務管理[J].價格月刊，2017（8）：88-90.

[3]應瓊驊.淺析全面預算管理在企業(yè)內部控制中的運用[J].中國集體經濟，2018（3）：38-39.

[4]王瑛.淺析全面預算管理在企業(yè)中的應用[J].中國集體經濟，2016（31）：00265-00265.