李霞

摘 要：在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中，馬克思批駁了拉薩爾荒謬的“公平分配觀”，并指出該觀點(diǎn)是由混亂的邏輯思路引起的，其公平分配觀的實(shí)質(zhì)就是資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)原則指導(dǎo)下的形式公平；馬克思的分配公平觀是建立在唯物史觀基礎(chǔ)之上的、按需分配的實(shí)質(zhì)公平，生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式是馬克思公平分配觀的邏輯前提；只有不斷發(fā)展生產(chǎn)力、健全民主法治建設(shè)、完善收入分配制度的改革才能逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)分配領(lǐng)域的公平。

關(guān)鍵詞：公平分配；按勞分配；按需分配；生產(chǎn)方式

中圖分類號(hào)：A81 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2018）06-0032-03

黨的十九大報(bào)告提出來(lái)許多新概念、新觀點(diǎn)、新理論，其中最引人注目的就是對(duì)社會(huì)主要矛盾變化的闡述，報(bào)告指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”這是新中國(guó)成立之后我黨對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的一次全新闡述，表明中國(guó)的發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代后，應(yīng)主要解決發(fā)展中的不平衡、不充分的問(wèn)題。發(fā)展的不充分與生產(chǎn)力的發(fā)展水平密切相關(guān)，發(fā)展不平衡與分配領(lǐng)域中社會(huì)財(cái)富的分配不公密切相關(guān)，這都是影響中國(guó)未來(lái)發(fā)展的隱患。

分配是人類經(jīng)濟(jì)生活中的重要組成部分，分配是否公平關(guān)系個(gè)人是否得到應(yīng)該屬于自己的勞動(dòng)成果，而且直接關(guān)系整個(gè)社會(huì)的公平正義能否實(shí)現(xiàn)。我國(guó)改革開(kāi)放四十年，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了輝煌成就，但過(guò)大的貧富差距已經(jīng)成為一個(gè)比較突出的問(wèn)題。嚴(yán)重的貧富分化不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定，也與實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》一文中，馬克思從批判拉薩爾荒謬的公平分配觀為切入點(diǎn)，從科學(xué)的唯物史觀出發(fā)，闡釋了公平分配的歷史發(fā)展過(guò)程及其相對(duì)性，生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式是馬克思公平分配觀的基本原則，只有建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)基礎(chǔ)上的按需分配才能實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的公平。當(dāng)前，要解決中國(guó)現(xiàn)階段的公平分配問(wèn)題，就必須不斷發(fā)展生產(chǎn)力、健全社會(huì)主義民主法治建設(shè)、完善收入分配制度的改革，才能逐步實(shí)現(xiàn)分配領(lǐng)域的公平。

一、拉薩爾公平分配觀的邏輯思路及實(shí)質(zhì)

拉薩爾的“公平分配觀”以抽象的勞動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)，遵循了這樣的邏輯思路，從“勞動(dòng)是一切財(cái)富和一切文化的源泉、有益的勞動(dòng)只有在社會(huì)中和通過(guò)社會(huì)才是可能的；勞動(dòng)是一切社會(huì)成員的平等權(quán)利”這些前提出發(fā)，得出“勞動(dòng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)不折不扣的屬于一切社會(huì)成員”的結(jié)論。通過(guò)上述混亂的邏輯推演過(guò)程，拉薩爾得出了人人勞動(dòng)、人人享有平等的權(quán)利、勞動(dòng)產(chǎn)品應(yīng)公平分配的“公平觀”，其實(shí)質(zhì)就是“形式上的公平觀”。

1.拉薩爾公平分配觀的邏輯推理過(guò)程及其不可避免的矛盾

在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中，拉薩爾提出：“勞動(dòng)是一切財(cái)富和一切文化的源泉，而因?yàn)橛幸娴膭趧?dòng)只有在社會(huì)中和通過(guò)社會(huì)才是可能的，所以勞動(dòng)所得應(yīng)當(dāng)不折不扣和按照平等的權(quán)利屬于社會(huì)一切成員?！盵1]428對(duì)于拉薩爾的觀點(diǎn)，馬克思首先從邏輯上予以反駁。馬克思認(rèn)為勞動(dòng)不是一切財(cái)富的源泉，因?yàn)椤爸挥幸粋€(gè)人一開(kāi)始就以所有者的身份來(lái)對(duì)待自然界這個(gè)一切勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象的第一源泉，把自然界當(dāng)作屬于他的東西來(lái)處置，他的勞動(dòng)才成為使用價(jià)值的源泉，因而也成為財(cái)富的源泉?！盵1]428馬克思這段話表明，只有在勞動(dòng)者占有生產(chǎn)資料的前提條件下，勞動(dòng)才是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和文化財(cái)富的源泉。而拉薩爾恰恰忽略了生產(chǎn)資料所有制這個(gè)前提，抽象談?wù)撠?cái)富的創(chuàng)造和歸屬，因而是不科學(xué)的。其次，“勞動(dòng)是一切財(cái)富和一切文化的源泉”中的“勞動(dòng)”強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)的所有權(quán)，只有參加勞動(dòng)的社會(huì)成員才能參與公平分配勞動(dòng)產(chǎn)品，而不參加勞動(dòng)的成員就不應(yīng)參與產(chǎn)品分配，而按照拉薩爾的結(jié)論，勞動(dòng)產(chǎn)品在一切社會(huì)成員中公平分配，那還能體現(xiàn)權(quán)利公平原則嗎？顯然，拉薩爾公平分配觀的前提與結(jié)論之間缺乏邏輯的連貫性，推出的結(jié)論也是站不住腳的。拉薩爾公平觀的邏輯前提是錯(cuò)誤的，論證過(guò)程充滿了矛盾，因而結(jié)論也是荒謬的。

2.拉薩爾的“公平分配觀”就其實(shí)質(zhì)而言是一種“形式公平觀”

拉薩爾指出：“勞動(dòng)所得應(yīng)當(dāng)不折不扣和按照平等的權(quán)利屬于社會(huì)一切成員；勞動(dòng)的解放要求把勞動(dòng)資料提高為社會(huì)的公共財(cái)產(chǎn)，要求集體調(diào)節(jié)總勞動(dòng)并公平分配勞動(dòng)所得。”[1]431對(duì)以上兩段話?cǎi)R克思進(jìn)行了深刻的剖析：其一，馬克思認(rèn)為拉薩爾對(duì)“勞動(dòng)所得”這個(gè)概念界定不清，是一個(gè)模糊的概念。馬克思認(rèn)為：如果把勞動(dòng)所得理解為勞動(dòng)的產(chǎn)品，必須扣除六個(gè)部分，即“用來(lái)補(bǔ)償消耗掉的生產(chǎn)資料的部分、用來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)的追加部分、用來(lái)應(yīng)付不幸事故、自然災(zāi)害等的后備基金或保險(xiǎn)基金、同生產(chǎn)沒(méi)有直接關(guān)系的一般管理費(fèi)用、用來(lái)滿足共同需要的部分、為喪失勞動(dòng)能力的人等設(shè)立的基金。”[1]431-432因此，作為消費(fèi)資料的分配品并不是勞動(dòng)所得的全部產(chǎn)品，是扣除了消耗掉的生產(chǎn)資料和一部分必要的公共消費(fèi)資料后剩余的產(chǎn)品。其二，拉薩爾談?wù)摰摹捌降鹊臋?quán)利”“平等的國(guó)民教育”都是虛偽的、超階級(jí)的說(shuō)教。在資本主義私有制的條件下，資產(chǎn)階級(jí)的平等觀只不過(guò)是形式上的、虛偽的平等觀。馬克思寫道：“他們?cè)鯓永斫膺@句話呢？是不是以為在現(xiàn)代社會(huì)中（而所談到的只能是現(xiàn)代社會(huì)）教育對(duì)一切階級(jí)都可以是平等的呢？或者是要求用強(qiáng)制的方式使上層階級(jí)也降到國(guó)民學(xué)校這種很低的教育水平，即降到僅僅適合于雇傭工人甚至農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況的教育水平呢？”[1]446-447這段話表明只有資產(chǎn)階級(jí)真正享有受教育的平等權(quán)利，無(wú)產(chǎn)階級(jí)無(wú)權(quán)獲得和資產(chǎn)階級(jí)同樣的受教育權(quán)。其三，拉薩爾的公平觀主張社會(huì)一切成員公平分配勞動(dòng)所得，馬克思認(rèn)為這種想法是不切實(shí)際的空想。一切社會(huì)成員中也包括不勞動(dòng)的成員，既然不勞動(dòng)的成員也可以獲得勞動(dòng)產(chǎn)品，那么這種分配肯定是不公平的。

綜上，拉薩爾的公平分配觀是代表資產(chǎn)階級(jí)利益的虛偽的公平觀，資本家是生產(chǎn)資料的所有者，資本家購(gòu)買工人的勞動(dòng)力，勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料相結(jié)合進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品歸資本家支配，資本主義社會(huì)分配的實(shí)質(zhì)是平等交換掩蓋下的按資分配。“權(quán)利平等的交換”原則和按資分配的實(shí)踐之間存在著矛盾，因此拉薩爾主張的公平僅僅是形式上的公平，絕不可能達(dá)到實(shí)質(zhì)上的公平。

二、馬克思公平分配觀的邏輯思路及實(shí)質(zhì)

馬克思從唯物史觀的基本原理出發(fā)，把無(wú)產(chǎn)階級(jí)的公平分配觀看作是一個(gè)不斷由按勞分配走向按需分配的發(fā)展過(guò)程，只有建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)、每個(gè)人自由而全面發(fā)展、按需分配基礎(chǔ)上的公平觀才是馬克思所追求的徹底的、實(shí)質(zhì)上的公平觀。

1.馬克思“公平分配觀”的邏輯推理過(guò)程及其科學(xué)性

馬克思公平分配觀是立足于唯物史觀的基礎(chǔ)上，遵循生產(chǎn)力（決定）—生產(chǎn)關(guān)系（經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)）（決定）—上層建筑（其中包括公平觀）這樣的邏輯思路展開(kāi)的，因而把“公平觀”的實(shí)現(xiàn)過(guò)程看作是一個(gè)相對(duì)的、具體的歷史過(guò)程。公平作為一種人類追求的價(jià)值理念，屬于上層建筑的范疇，是由一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的觀念形態(tài)。不同的利益主體從自身的經(jīng)濟(jì)關(guān)系出發(fā)，對(duì)公平觀有不同的認(rèn)識(shí)，形成不同的公平概念與標(biāo)準(zhǔn)。馬克思談道：“難道經(jīng)濟(jì)關(guān)系是由法的概念來(lái)調(diào)節(jié)，而不是相反，從經(jīng)濟(jì)關(guān)系中產(chǎn)生出法的關(guān)系嗎？難道各種社會(huì)主義宗派分子關(guān)于‘公平的分配不是也有各種極不相同的觀念嗎？”[1]432可見(jiàn)，在不同的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系狀態(tài)下，人們對(duì)公平概念和標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)各不相同，都把反映主體需求與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相一致的公平看作是最公平的。同樣，資產(chǎn)階級(jí)也斷言資本主義社會(huì)的按資分配這種分配模式也是公平的，因?yàn)樗从沉松a(chǎn)資料資本主義私有制的性質(zhì)和要求。

馬克思不只是就分配而分配，而是把分配與生產(chǎn)緊密聯(lián)系起來(lái)。馬克思進(jìn)一步深刻指出：分配方式是由生產(chǎn)方式?jīng)Q定的?！鞍逊峙淇闯刹⒔忉尦梢环N不依賴于生產(chǎn)方式的東西，從而把社會(huì)主義描寫為主要是圍著分配兜圈子”[1]436。由此可看出，分配公平是一個(gè)相對(duì)意義上的公平，它受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展水平的不同狀況，馬克思分析了共產(chǎn)主義初級(jí)階段按勞分配公平觀的弊病和高級(jí)階段按需分配的實(shí)質(zhì)公平觀，只有實(shí)現(xiàn)按需分配的公平觀才是一種實(shí)質(zhì)的公平觀。

2.共產(chǎn)主義初級(jí)階段按勞分配公平觀的局限性

馬克思在談?wù)摴伯a(chǎn)主義初級(jí)階段的公平觀時(shí)指出：“它不是在它自身基礎(chǔ)上已經(jīng)發(fā)展了的，恰好相反，是剛剛從資本主義社會(huì)中產(chǎn)生出來(lái)的，因此它在各個(gè)方面，在經(jīng)濟(jì)、道德和精神方面都還帶著它脫胎出來(lái)的那個(gè)舊社會(huì)的痕跡?！盵1]434“公平分配”作為一種權(quán)利，只能是相對(duì)的，而不是絕對(duì)的。這種社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的狀況決定了社會(huì)的分配方式只能是“每一個(gè)生產(chǎn)者，在作了各項(xiàng)扣除之后，從社會(huì)方面正好領(lǐng)回他所給予的一切。他所給予社會(huì)，就是他個(gè)人的勞動(dòng)量……他以一種形式給予社會(huì)的勞動(dòng)量，又以另一種形式全部領(lǐng)回來(lái)?！盵1]434由此可知，在生產(chǎn)資料公有制的前提下，按照個(gè)人貢獻(xiàn)分配勞動(dòng)產(chǎn)品，即一種形式的一定量勞動(dòng)同另一種形式的同量勞動(dòng)相交換。這種按勞分配的公平觀是相對(duì)的公平，而不是絕對(duì)的公平。因?yàn)椤吧a(chǎn)者的權(quán)利是同他們提供的勞動(dòng)成比例的；平等就在于以同一尺度—?jiǎng)趧?dòng)—來(lái)計(jì)量。這種平等的權(quán)利，對(duì)于不同等的勞動(dòng)來(lái)說(shuō)是不平等的權(quán)利。它不承認(rèn)任何階級(jí)差別，因?yàn)槊總€(gè)人都像其他人一樣只是勞動(dòng)者；但是它默認(rèn)，勞動(dòng)者不同等的個(gè)人天賦，從而不同等的工作能力，是天然特權(quán)。所以就它的內(nèi)容來(lái)講，它像一切權(quán)利一樣是一種不平等的權(quán)利?！盵1]435按照馬克思的理解，按勞分配原則中以勞動(dòng)為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)等價(jià)交換，表明資產(chǎn)階級(jí)的平等權(quán)利仍然在社會(huì)主義社會(huì)起作用，因此它是不徹底的。它默認(rèn)了不同勞動(dòng)者有不同的工作能力，實(shí)際上承認(rèn)了勞動(dòng)者的權(quán)利是不平等的。不僅如此，即使在提供相同勞動(dòng)量的條件下，如果勞動(dòng)者的家庭負(fù)擔(dān)不同，也會(huì)導(dǎo)致事實(shí)上的不公平，即一個(gè)人比另外一個(gè)人所得就多些、富些。也就是說(shuō)，就算擁有同樣勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者，也會(huì)因家庭負(fù)擔(dān)的不同而有差別。以上按勞分配所產(chǎn)生的這兩個(gè)弊病，馬克思認(rèn)為都是各種偶然因素造成的，這種不平等的后果不應(yīng)該由個(gè)人來(lái)承擔(dān)，這在道德上是不應(yīng)該的。共產(chǎn)主義初級(jí)階段按勞分配導(dǎo)致的弊病與生產(chǎn)力狀況密切相關(guān)。正如馬克思談道的“權(quán)利絕不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約的社會(huì)的文化發(fā)展?！盵1]435因此，按勞分配的公平觀是由共產(chǎn)主義初級(jí)階段不甚發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的。

3.共產(chǎn)主義社會(huì)高級(jí)階段按需分配的公平觀是一種實(shí)質(zhì)公平觀

按照馬克思的理解，只有在生產(chǎn)力充分發(fā)達(dá)的共產(chǎn)主義階段，“從而腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的對(duì)立也隨之消失之后，在勞動(dòng)已經(jīng)不僅僅是謀生的手段，而且本身成了生活的第一需要之后，在隨著個(gè)人的全面發(fā)展，它們的生產(chǎn)力也增長(zhǎng)起來(lái)，而集體財(cái)富的一切源泉都充分涌流之后，只有在那個(gè)時(shí)候，才能完全超出資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利的狹隘眼界，社會(huì)才能在自己的旗幟上寫上：各盡所能，按需分配！”[1]435-436馬克思的這段話闡明了實(shí)現(xiàn)真正公平的社會(huì)條件。首先，生產(chǎn)決定分配，分配的數(shù)量和質(zhì)量都是由生產(chǎn)力的水平?jīng)Q定的；在生產(chǎn)力水平充分發(fā)展的條件下，人類的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活等各方面得到全面滿足；其次，勞動(dòng)成為人類的存在方式，以勞動(dòng)為中介的自然界和人類成為生命的統(tǒng)一體，實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧；個(gè)人通過(guò)自己的實(shí)際需要以及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)獲得自己所需要的消費(fèi)品，因而人與人之間是在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上，根據(jù)個(gè)人的能力水平，實(shí)現(xiàn)各盡所能、按需分配的人與人之間關(guān)系的和諧。人與自然之間的和諧以及人與人之間的和諧是每個(gè)人自由而全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。

三、馬克思“公平分配觀”對(duì)我國(guó)分配現(xiàn)狀的啟示

1.發(fā)展生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)我國(guó)公平分配的物質(zhì)前提和基礎(chǔ)

我國(guó)當(dāng)前的不公平現(xiàn)象一定程度上與物質(zhì)財(cái)富的相對(duì)匱乏相關(guān)，這就是黨的十九大報(bào)告中指出的發(fā)展不足夠的表現(xiàn)，是生產(chǎn)力有所發(fā)展但又發(fā)展不充分的表現(xiàn)，也就是說(shuō)生產(chǎn)力的充分發(fā)展是實(shí)現(xiàn)公平分配的重要條件。馬克思說(shuō)：“生產(chǎn)力的這種發(fā)展之所以是絕對(duì)必需的實(shí)際前提，還因?yàn)槿绻麤](méi)有這種發(fā)展，那就只會(huì)有貧窮的普遍化，而在極端貧困的情況下，就必須重新開(kāi)始爭(zhēng)取必需品的斗爭(zhēng)，也就是，全部陳腐的東西又要死灰復(fù)燃?！盵2]306也就是說(shuō)，在已往生產(chǎn)資料私有制的前提下，生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)力發(fā)展不充分，意味著創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富非常有限，這是導(dǎo)致人們之間爭(zhēng)奪有限生活必需品的根源。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資本強(qiáng)勢(shì)，勞動(dòng)者弱勢(shì)的現(xiàn)象很普遍，因此，應(yīng)該對(duì)資本進(jìn)行必要的約束和限制，而約束資本擴(kuò)張最有效的手段就是要以一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和相應(yīng)的物質(zhì)條件為基礎(chǔ)，把社會(huì)總財(cái)富的“蛋糕”做大到能夠滿足所有人需要的規(guī)模和程度，結(jié)束資本靠著犧牲勞動(dòng)者的利益來(lái)滿足資本需要的局面。

2.健全民主法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)公平分配的制度保障

經(jīng)濟(jì)體制改革中出現(xiàn)的貧富分化問(wèn)題需要政治體制的改革來(lái)推進(jìn)。我們當(dāng)下的主要任務(wù)就是深入進(jìn)行政治體制改革，解決政治上權(quán)力為誰(shuí)所用的問(wèn)題，斬?cái)嗵貦?quán)階層的利益之手，以維護(hù)人民群眾的利益為前提，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主。政治體制改革的最終目標(biāo)就是要充分體現(xiàn)“國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民”，把人民主體論從原則變?yōu)槭聦?shí)，讓人民群眾充分享有主體的權(quán)利，同時(shí)真正承擔(dān)起主體的責(zé)任?！皬睦碚撋险f(shuō)，任何主體都必須是一定權(quán)利與責(zé)任的統(tǒng)一擔(dān)當(dāng)者。只有權(quán)責(zé)統(tǒng)一的主體才是真正到位的主體。權(quán)責(zé)的統(tǒng)一決定著主體的自我擔(dān)當(dāng)和自我約束，而任何權(quán)利與責(zé)任的分離，同時(shí)也就意味著主體的分解。任何沒(méi)有權(quán)利的責(zé)任和不負(fù)責(zé)任的權(quán)利，在實(shí)踐中都不可能真正得到保障?！盵3]451社會(huì)的公平正義就在于全體社會(huì)成員平等地占有社會(huì)資源的各項(xiàng)權(quán)利：諸如經(jīng)濟(jì)權(quán)利、政治權(quán)利、文化權(quán)利等，在獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化利益等的同時(shí)，承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面應(yīng)盡的義務(wù)。涉及我國(guó)目前分配領(lǐng)域的現(xiàn)狀而言，貫徹任何主體是權(quán)利和責(zé)任的統(tǒng)一體，就應(yīng)對(duì)不同主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行具體分析。比如對(duì)既得利益集團(tuán)而言，他們占用了大量的公共資源，享受了特殊的公權(quán)利；同樣，他們應(yīng)承擔(dān)起和他們所享受的權(quán)利相一致的社會(huì)義務(wù)；那些富裕階層更應(yīng)該拿出一部分資金通過(guò)投資教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等回饋民生。

3.完善收入分配制度是實(shí)現(xiàn)公平分配的重要途徑

正如羅爾斯在《正義論》中指出的：“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值，正像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣?！盵4]1一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府制定的制度應(yīng)當(dāng)為實(shí)現(xiàn)每個(gè)人分配結(jié)果的公平而努力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)于分配領(lǐng)域的不公平，需要政府發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能，在分配收入政策上向勞動(dòng)者弱勢(shì)群體傾斜，任何發(fā)展經(jīng)濟(jì)的措施都不能以損害勞動(dòng)者的利益為代價(jià)，而是以能增加他們的利益為理想。首先，政府應(yīng)通過(guò)收入分配政策的調(diào)整，不僅要確保初次分配的公平，而且還要防止二次分配收入差距進(jìn)一步拉大的可能性，努力做到“保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局?！盵5]46其次，要加強(qiáng)政府對(duì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)監(jiān)管的職責(zé)。政府的主要職責(zé)是加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，提供滿足大眾基本生存需要的公共產(chǎn)品，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保證勞動(dòng)者平等地享有社會(huì)發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。再次，建立第三次分配制度，進(jìn)一步促進(jìn)分配公平，通過(guò)社會(huì)保障機(jī)制的建立，為低收入的勞動(dòng)者弱勢(shì)群體提供各種福利性的基本生活保障，通過(guò)社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)、社會(huì)福利等來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義。

總之，完全實(shí)現(xiàn)不計(jì)自然稟賦、能力等差異的實(shí)質(zhì)公平必須是在生產(chǎn)高度發(fā)達(dá)、物質(zhì)產(chǎn)品足夠豐富、全體人民或公民的權(quán)利與責(zé)任到位并彼此統(tǒng)一的時(shí)代才能實(shí)現(xiàn)，這就是馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中所追求的實(shí)質(zhì)公平。只有徹底實(shí)現(xiàn)人類的解放，使每個(gè)人獲得自由而全面的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)真正徹底的公平。

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