李義丹 張志博

摘 要：課外教育是“雙一流”建設(shè)的重要組成部分，是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑，必須納入學(xué)校人才培養(yǎng)體系，形成課內(nèi)教育學(xué)分制和課外教育學(xué)分制并行的培養(yǎng)模式，合力推動(dòng)大學(xué)生全面發(fā)展，落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)。關(guān)鍵詞：“雙一流”建設(shè)；立德樹人；課外教育；學(xué)分制

中圖分類號(hào)：G649 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-6378（2018）01-0044-06

DOI：10.3969/j.issn.1005-6378.2018.01.007

在國務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》中明確要求：“堅(jiān)持以中國特色、世界一流為核心，以立德樹人為根本。”[1]黨的十八大報(bào)告第一次明確提出：“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)?！盵2]習(xí)近平總書記在高校思想政治工作會(huì)議上指出：“高校立身之本在于立德樹人。只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)。辦好我國高校，辦出世界一流大學(xué)，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)，并以此來帶動(dòng)高校其他工作?！?[3]綜合上述信息可以發(fā)現(xiàn)，我國高校正在國家的推動(dòng)下，有計(jì)劃地向著世界一流大學(xué)沖擊，其目標(biāo)并非照搬照抄歐美大學(xué)的模式，而是創(chuàng)建具有中國特色、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、堅(jiān)持以立德樹人為根本任務(wù)的現(xiàn)代大學(xué)。

在“雙一流”建設(shè)的大潮下，課外教育如何貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，如何發(fā)揮我國高校的特點(diǎn)和優(yōu)勢，形成具有中國特色、世界一流的高校課外教育體制，是各高校義不容辭的責(zé)任。T大學(xué)2015年開始實(shí)施的課外實(shí)踐教育學(xué)分制[4]，嘗試對(duì)課外教育體制進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)了課內(nèi)教育學(xué)分制和課外教育學(xué)分制并行的人才培養(yǎng)模式，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和加快“雙一流”建設(shè)做了有益的探索。

一、“雙一流”建設(shè)與課外教育關(guān)系分析

（一） 一流人才培養(yǎng)是“雙一流”建設(shè)的重要內(nèi)容

“雙一流”建設(shè)，即一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，具體目標(biāo)為到2030年，更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，到本世紀(jì)中葉，一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列[1]。習(xí)近平總書記“只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)”的科學(xué)論斷，為高校“雙一流”建設(shè)提出了實(shí)現(xiàn)路徑。如何培養(yǎng)出一流人才已經(jīng)成為“雙一流”建設(shè)的重要命題。習(xí)近平總書記在致中國人民大學(xué)建校80周年的賀信中再次給出了答案，即“圍繞解決好為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人這個(gè)根本問題，堅(jiān)持立德樹人，遵循教育規(guī)律，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，扎根中國大地辦大學(xué)”。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記指示精神、努力提升人才培養(yǎng)能力和水平是“雙一流”建設(shè)的根本保證。

（二） 課外教育是人才培養(yǎng)的重要組成部分

人才培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，課內(nèi)教育重要，課外教育也重要[5]。課外教育是在教學(xué)之外，對(duì)學(xué)生進(jìn)行的實(shí)踐訓(xùn)練活動(dòng)，包括科技創(chuàng)新、社會(huì)實(shí)踐、主題教育、人文藝術(shù)、軍事訓(xùn)練、體育達(dá)標(biāo)、公益勞動(dòng)[6]等等。課外教育強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和直接體驗(yàn)實(shí)踐，是基于學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，在教師引導(dǎo)下進(jìn)行的綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)，旨在提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。此外，課外教育還具有以下特點(diǎn)：一是內(nèi)容豐富。課外教育的內(nèi)容不受教學(xué)大綱和教師隊(duì)伍知識(shí)面的限制，可以根據(jù)教育需要充分挖掘校園內(nèi)和社會(huì)上所有教育資源。一些不符合高校教學(xué)資格的社會(huì)人士都可以參與到課外教育的教育、教學(xué)中，大大擴(kuò)大了高校的師資力量。許多社會(huì)教育資源甚至無需引入校園，學(xué)生可以通過走出校園來接受課外教育。二是自主性強(qiáng)。課外教育的自主性主要表現(xiàn)在教育內(nèi)容和形式的自主性以及學(xué)生參加課外教育的自主性。課外教育基本沒有規(guī)范性要求，一般都是根據(jù)學(xué)生的喜愛程度自行安排的。受學(xué)生歡迎的課外教育就能夠不斷發(fā)揚(yáng)光大，反之則無法繼續(xù)生存。這種一定程度市場化的課外教育機(jī)制對(duì)于提高教育質(zhì)量作用很大，深受學(xué)生歡迎。三是實(shí)踐性強(qiáng)。絕大部分課外教育都不是以課堂傳授知識(shí)的方式進(jìn)行的，而是走出課堂、走出校園、深入社會(huì)、深入基層，了解國情、民情，從而達(dá)到正確認(rèn)識(shí)世界和中國發(fā)展大勢的目的。實(shí)踐能力差是這一代學(xué)生的致命弱點(diǎn)，而提高實(shí)踐能力也是他們的最大需求之一。

眾所周知，中外各高校都是將大學(xué)生課外教育作為輔助教育手段對(duì)待的。學(xué)校不做硬性規(guī)定和要求，不與畢業(yè)掛鉤，必然導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)課外教育不重視、不積極，影響了課外教育的效果和覆蓋面。這種課外教育體制自高等學(xué)校誕生以來基本沒有改變過。改革開放初期，高校的課外教育內(nèi)容少，形式單調(diào)，僅僅是發(fā)揮了“豐富學(xué)生業(yè)余生活”的作用。此外，能夠參與人才培養(yǎng)的社會(huì)資源也非常少。40年后的今天，高校課外教育的形勢已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化。全國高校思想政治工作會(huì)議后，各高校迅速落實(shí)會(huì)議精神，積極推進(jìn)全員育人、全過程育人和全方位育人要求，除加強(qiáng)“思政課程”和“課程思政”外，還充分利用一切課外資源加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治工作。校內(nèi)學(xué)生社團(tuán)少則一百多個(gè)，多則幾百個(gè)，包括思想教育類、科技類、文化類、文體類等各種類型，幾乎囊括了學(xué)生興趣愛好的方方面面。許多本科生還參與教師的科研項(xiàng)目；校內(nèi)還設(shè)立數(shù)百個(gè)勤工助學(xué)崗位；校內(nèi)還有大量的各類競賽活動(dòng)，各種評(píng)優(yōu)和表彰。此外，社會(huì)上的課外教育資源也越來越豐富。各類學(xué)生競賽越來越多，如全國挑戰(zhàn)杯科技競賽和創(chuàng)業(yè)大賽、數(shù)學(xué)建模大賽等；各類國際、國內(nèi)大型活動(dòng)招募的志愿者也越來越多，如奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、達(dá)沃斯論壇等；參與國際交流、游學(xué)的學(xué)生也越來越多。總之，與改革開放初期相比，目前高校課外教育形式多樣，內(nèi)容豐富多彩，參與的學(xué)生越來越多，在人才培養(yǎng)中的比重也越來越大。

（三） 課外教育是“雙一流”建設(shè)不可或缺的組成部分

“雙一流”建設(shè)對(duì)人才培養(yǎng)的要求越來越高、越來越全、越來越嚴(yán)格，僅僅依靠課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須充分利用課外教育的特殊功能，最大限度提高人才培養(yǎng)效果。課外教育的不可或缺性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是“立德樹人”離不開課外教育。所謂“立德”就是教育目標(biāo)、教育內(nèi)容要把“德”作為核心；所謂“樹人”就是要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。因此，立德樹人的實(shí)質(zhì)就是以“德”為核心的全面發(fā)展教育。許多教育內(nèi)容必須通過實(shí)踐環(huán)節(jié)才能夠到達(dá)理想效果，如“正確認(rèn)識(shí)世界和中國發(fā)展大勢”“正確認(rèn)識(shí)中國特色和國際比較”“正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命”“正確認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地”等[1]。二是“全員全過程全方位育人” [7]離不開課外教育。一方面是指在學(xué)校范圍內(nèi)把思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié)，形成教書育人、科研育人、實(shí)踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人長效機(jī)制[7]。這些都需要課堂教學(xué)，特別是課外教育的支撐。另一方面是指充分利用社會(huì)、國家甚至是全世界的有效教育資源育人。學(xué)生不僅要走出校門，還要走出國門，自然是課外教育更加有效。

（四） 課外教育的改革勢在必行

要培養(yǎng)創(chuàng)新拔尖的一流人才，不僅要加強(qiáng)課堂教學(xué)的改革，更要探索課外教育的改革。與課堂教學(xué)成熟的管理、剛性的要求以及強(qiáng)大的質(zhì)量保障體系相比，課外教育主要是規(guī)范性、科學(xué)性、系統(tǒng)性還不夠[8]，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是課外教育狀況不與畢業(yè)掛鉤。學(xué)校沒有對(duì)學(xué)生參加課外教育提出硬性要求，很難引起學(xué)生的重視，造成學(xué)生在參加課外教育方面兩極分化。相當(dāng)一部分學(xué)生很少參加課外教育。二是課外教育缺少整體規(guī)劃。由于不是必修內(nèi)容，學(xué)校很難對(duì)學(xué)生課外教育提出總體的培養(yǎng)計(jì)劃和目標(biāo)要求，也缺少具體的實(shí)施步驟和方法。有的高校也制定了課外實(shí)踐教育的計(jì)劃要求，但苦于無法實(shí)施，只能作為學(xué)生自主發(fā)展的參考。三是課外教育的規(guī)范性不夠。課外教育往往是以活動(dòng)而不是課程形式呈現(xiàn)的，缺少課程的規(guī)范性。開設(shè)一門課程就一定要確定課程名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、教育大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)等，而課外教育活動(dòng)這些內(nèi)容都沒有。

各高校都在積極探索充分利用課外教育資源進(jìn)一步加強(qiáng)課外教育的措施和辦法。大多數(shù)高校都把重點(diǎn)放在了課外教育內(nèi)容和方法的改革上。部分高校也開始嘗試將一定數(shù)量的課堂教學(xué)學(xué)分用于課外教育，形成一定意義上的課外教育學(xué)分制。團(tuán)中央號(hào)召各高校實(shí)施素質(zhì)拓展成績單或第二成績單。這些改革只是課外教育方法的改變，沒有涉及課外教育的體制變化，很難滿足“雙一流”建設(shè)的要求。課外教育的改革必須要在思想觀念、體制機(jī)制、方法手段等方面進(jìn)行重大調(diào)整，不僅要調(diào)整教育內(nèi)容、改進(jìn)教育方法，還要對(duì)現(xiàn)行的課外教育體制進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改革。鑒于課堂教學(xué)已經(jīng)非常成熟，課外教育體制改革最簡單易行的目標(biāo)就是向課堂教學(xué)學(xué)習(xí)，實(shí)行課外教育學(xué)分制，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)與課外教育的平衡，有效解決“重課堂、輕課外”問題。

二、課外教育學(xué)分制新探索

（一） 課外教育學(xué)分制初探

T大學(xué)為探索一流人才培養(yǎng)新思路，自2012年起研究進(jìn)一步提高課外教育有效性的體制機(jī)制改革，其結(jié)論就是全面學(xué)習(xí)課堂教學(xué)的管理模式。隨后，經(jīng)過3年努力，將所有課外教育內(nèi)容全部轉(zhuǎn)換為184門課外教育課程，研發(fā)了相關(guān)的課外教育選課系統(tǒng)，并決定從2015級(jí)本科生開始實(shí)施課外教育學(xué)分制。為強(qiáng)調(diào)課外教育的實(shí)踐性，學(xué)校將其稱之為課外實(shí)踐教育學(xué)分制。

學(xué)校規(guī)定，2015級(jí)及以后的本科生，除完成課堂教學(xué)學(xué)分以外，還要完成課外教育學(xué)分，才能夠畢業(yè)。課外教育學(xué)分的畢業(yè)要求是最低8學(xué)分，其中包括必修4學(xué)分。學(xué)校還要求，本科生一年級(jí)結(jié)束時(shí)必須完成4學(xué)分，二年級(jí)結(jié)束時(shí)必須完成8學(xué)分，否則將無法參加評(píng)優(yōu)；三年級(jí)結(jié)束時(shí)如果沒有完成8學(xué)分，不僅不能夠參加評(píng)優(yōu)，同時(shí)也要作為保研時(shí)的參考條件。畢業(yè)前仍不能完成學(xué)分要求的學(xué)生將按照結(jié)業(yè)處理。學(xué)生選擇的課外教育課程總學(xué)分不設(shè)上限。學(xué)校設(shè)立專門的課外教育選課系統(tǒng)，學(xué)生在該系統(tǒng)上可以查看開課情況、選課、成績查詢、學(xué)分和成績單查詢等。

學(xué)校指定學(xué)生處作為課外教育的管理部門，其職能包括課外教育選課系統(tǒng)的管理、課外教育課程管理、成績管理，每學(xué)年初要對(duì)本科生完成課外教育學(xué)分的情況進(jìn)行分析，對(duì)沒有完成學(xué)分的學(xué)生要提出警告，并給予相應(yīng)幫扶和引導(dǎo)，畢業(yè)前要對(duì)所有畢業(yè)生進(jìn)行課外教育學(xué)分完成情況進(jìn)行審核，確認(rèn)畢業(yè)資格，還要給每位畢業(yè)生出具課外教育的成績單。

學(xué)校對(duì)2015級(jí)本科生設(shè)課外教育課程184門，包括思想道德、政治素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人文素質(zhì)、藝術(shù)修養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、心理健康、職業(yè)發(fā)展、體育競訓(xùn)、軍事素養(yǎng)（國防生）等12個(gè)類別，其中《人文學(xué)術(shù)講座》課和《社團(tuán)組織經(jīng)歷》課為必修課，開設(shè)課程的種類和數(shù)量分布如圖1所示。

圖1 T大學(xué)課外教育課程種類和數(shù)量分布

能夠開設(shè)課外教育課程的單位有12個(gè)學(xué)院，以及校團(tuán)委、學(xué)工部、宣傳部、體育部、圖書館、檔案館、保衛(wèi)處等13個(gè)職能部門。各職能部門往往根據(jù)本部門的工作內(nèi)容開設(shè)課程，如保衛(wèi)處開設(shè)的《治安保衛(wèi)》課和《消防安全》課，檔案館開設(shè)的《校史講解》課等。

（二） 課外教育學(xué)分制初步成果分析

課外教育學(xué)分制改革具有探索性、實(shí)踐性、發(fā)展性，需要不斷調(diào)整和完善。T大學(xué)實(shí)施的課外教育學(xué)分制探索只是課外教育學(xué)分制改革的開始，取得了初步成果：一是學(xué)生的觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變。課外實(shí)踐教育學(xué)分制得到學(xué)生及家長的普遍認(rèn)同。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，97%的學(xué)生認(rèn)為課外教育學(xué)分制對(duì)提升自身綜合素養(yǎng)、提高核心競爭力有幫助。從2015級(jí)、2016級(jí)入學(xué)報(bào)到時(shí)對(duì)新生家長的調(diào)查結(jié)果看，未收到家長對(duì)課外教育學(xué)分制的反對(duì)意見。二是學(xué)生參加課外課程積極性增加。過去，雖然學(xué)生也參加課外教育活動(dòng)，但覆蓋面有限。實(shí)施課外實(shí)踐教育學(xué)分制以后，課余時(shí)間待在宿舍的學(xué)生減少，參加校園各種活動(dòng)的學(xué)生增加，參加學(xué)生社團(tuán)的新生人數(shù)也大幅增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015級(jí)4 200學(xué)生中，一年級(jí)完成4學(xué)分的學(xué)生達(dá)95.29%。三是初步形成全員育人環(huán)境。過去，全員育人流于形式，無數(shù)據(jù)支撐?，F(xiàn)在，184門課外教育課程中，除學(xué)工部、校團(tuán)委以外，9個(gè)機(jī)關(guān)部門、直屬單位開設(shè)課程達(dá)35門，占16.8%，而且，越來越多的單位申請(qǐng)開設(shè)課外教育課程。四是課程內(nèi)容豐富、特色鮮明。課外教育課程可以充分利用各類教師資源、各種教學(xué)場地，以滿足學(xué)生全面發(fā)展需求。例如，開設(shè)大學(xué)生戀愛課，還有咖啡品鑒課、插花課等，選課人數(shù)超出課堂承載量?！渡鐣?huì)實(shí)踐》課程以形式多樣的活動(dòng)為載體，以穩(wěn)定的實(shí)踐基地為依托，將理論學(xué)習(xí)、專業(yè)知識(shí)進(jìn)行實(shí)際運(yùn)用，是思想政治教育的重要組成部分，同樣受到同學(xué)們的喜愛。五是吸納更多教育資源。課外教育學(xué)分制還包括其課程資源的多樣性、包容性和開放性。學(xué)校根據(jù)學(xué)生的需求廣開教育資源和師資力量，打破常規(guī)的教師持證上崗模式，對(duì)具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、良好的政治素養(yǎng)，能夠傳播中國文化，弘揚(yáng)中國精神，凝聚中國力量的優(yōu)秀社會(huì)人士開設(shè)課外教育課程。

三、課外教育學(xué)分制實(shí)現(xiàn)路徑

從現(xiàn)行的課外教育體制轉(zhuǎn)變?yōu)檎n外教育學(xué)分制，難度相當(dāng)大，需要解決一系列難題。完成課外教育學(xué)分制改革尚要經(jīng)過以下幾個(gè)步驟：

一是要解決觀念和認(rèn)識(shí)問題。能否認(rèn)識(shí)到“雙一流”建設(shè)中人才培養(yǎng)的重要性、人才培養(yǎng)中“立德樹人”的重要性以及“立德樹人”中課外教育的重要性是實(shí)現(xiàn)課外教育學(xué)分制改革的思想基礎(chǔ)。首先要統(tǒng)一學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的思想認(rèn)識(shí)，特別要做好教學(xué)系統(tǒng)的思想工作，因?yàn)樗麄儠?huì)擔(dān)心課外教育學(xué)分制影響學(xué)生對(duì)課堂教學(xué)的重視程度。其次，要做好學(xué)工系統(tǒng)的思想工作，他們雖然支持課外教育學(xué)分制改革，但當(dāng)遇到難題時(shí)，往往有可能退縮不前。最后，要做好廣大教師和學(xué)生的思想工作，特別要做好學(xué)生的思想工作，因?yàn)檎n外教育學(xué)分制改革有可能會(huì)增加部分學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。如果得不到廣大學(xué)生的支持，課外教育學(xué)分制改革很難取得成功。

二是要完成課外教育課程化。這是課外教育學(xué)分制改革最困難的部分。所謂課外教育課程化就是將所有課外教育活動(dòng)轉(zhuǎn)變成為課外教育課程的過程，也是將課外教育模塊化的過程。大部分課外教育是以活動(dòng)的形式開展的，如社會(huì)實(shí)踐、科技競賽、志愿者服務(wù)等。只有少數(shù)課外教育活動(dòng)類似于課堂教學(xué)，如黨課、團(tuán)課等。只要某一活動(dòng)是學(xué)校組織的，學(xué)生在活動(dòng)中能夠受到了教育，而且學(xué)生在活動(dòng)中投入了足夠的時(shí)間，這一活動(dòng)就可以轉(zhuǎn)變?yōu)檎n外教育課程。例如，學(xué)生參加藝術(shù)團(tuán)排練和演出就可以成為一門課外教育課程，同樣，學(xué)生參加學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練和比賽，也可以成為課外教育課程。

課外教育課程化還要求解決一系列課外教育課程的細(xì)節(jié)問題。首先，要有課程名稱，將原來的活動(dòng)名稱轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程名稱，如支部書記培訓(xùn)的課程名稱為《黨務(wù)工作》。其次，要有教育大綱，包括培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方法、學(xué)分?jǐn)?shù)等。第三，要有理論教育環(huán)節(jié)，不能全部都是實(shí)踐活動(dòng)。一般要求每門課程要有2-4學(xué)時(shí)理論教育環(huán)節(jié)。以社會(huì)實(shí)踐為例，要想獲得學(xué)分，必須參加理論培訓(xùn)，內(nèi)容包括社會(huì)實(shí)踐的重要性、安全問題、如何搞調(diào)研、如何寫社會(huì)實(shí)踐報(bào)告等。第四，要有實(shí)踐環(huán)節(jié)，這是課外教育課程的主要內(nèi)容，也是課外教育的特色。第五，要有考核和記錄。這是課外教育課程化難點(diǎn)之一。傳統(tǒng)的課外教育把主要精力都用于活動(dòng)的組織上，基本不考核，也不記錄，反映出其科學(xué)性、規(guī)范性不夠。這是課外教育與課堂教學(xué)的最大差別。實(shí)現(xiàn)考核和記錄的難度非常大，不僅是工作精力的投入問題，也是考核和記錄的可操作性問題。許多課外教育活動(dòng)很難考核和記錄。例如，參加人文和學(xué)術(shù)講座的記錄問題。第六，要確定一門課程的學(xué)分?jǐn)?shù)。可以參考課堂教學(xué)課程的學(xué)分?jǐn)?shù)，如一般高校為16學(xué)時(shí)課堂教學(xué)為1學(xué)分。一般的課程可以考慮2學(xué)分，學(xué)習(xí)量特別大的課程可以考慮4學(xué)分。

三是要為課外教育學(xué)分制建章立制。課外教育課程化僅僅為課外教育學(xué)分制打下基礎(chǔ)，要實(shí)施課外教育學(xué)分制，還需要建立一整套課外教育的具體制度。首先要確定學(xué)生的畢業(yè)條件，如獲得多少學(xué)分才能夠畢業(yè)，包括多少必修學(xué)分和選修學(xué)分。其次要確定必修課，要把對(duì)學(xué)生發(fā)展比較重要或能夠解決學(xué)校教育中存在嚴(yán)重問題的課程作為必修課。必修課的選擇還要考慮學(xué)校提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的能力。將一門課程確定為必修課意味著所有的本科生都要完成這門課程的學(xué)習(xí)，如果學(xué)校無法提供足夠的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，可能會(huì)導(dǎo)致課外教育秩序的混亂。確定必修學(xué)分?jǐn)?shù)要考慮學(xué)生的承受力，必修學(xué)分太多，學(xué)生無法承受。T大學(xué)將《人文學(xué)術(shù)講座》作為必修課的原因是學(xué)生參加講座的積極性不高；將《社團(tuán)組織經(jīng)歷》作為必修課是因?yàn)橛幸徊糠謱W(xué)生不參加任何社團(tuán)活動(dòng)，也不參加班委會(huì)工作，造成實(shí)踐能力嚴(yán)重不足，在就業(yè)招聘過程中就出現(xiàn)了問題，到工作崗位后問題更大。有一些課程應(yīng)該成為必修課，如《社會(huì)實(shí)踐》和《志愿者服務(wù)》，但擔(dān)心學(xué)生壓力太大，也怕學(xué)校無法提供足夠的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，暫時(shí)還沒有確定為必修課。第三要確定學(xué)生獲得的學(xué)分?jǐn)?shù)是否會(huì)影響評(píng)優(yōu)和保研。學(xué)分?jǐn)?shù)影響的與學(xué)生切身利益相關(guān)的內(nèi)容越多，則表現(xiàn)為課外教育越重要。

四是創(chuàng)立課外教育課程管理體制。首先，要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定相關(guān)管理制度，審批新課程。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由學(xué)校主管校長，領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)工部、校團(tuán)委、教務(wù)處等相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人組成，其主要職責(zé)是：總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)課外教育課程化后的活動(dòng)工作，設(shè)置學(xué)分制管理、認(rèn)定、評(píng)價(jià)等工作。委員會(huì)應(yīng)在高校學(xué)工部、教務(wù)處等部門設(shè)立管理辦公室，對(duì)于各學(xué)院以及學(xué)生社團(tuán)管理設(shè)置工作小組，并安排專職管理教師或輔導(dǎo)員，管理負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)，對(duì)于活動(dòng)進(jìn)行宣傳，解決學(xué)生咨詢的問題，引導(dǎo)學(xué)生合理規(guī)劃進(jìn)行課外教育活動(dòng)。其次，保障財(cái)力與物力資源的合理的管理體系，利用校內(nèi)圖書館、實(shí)驗(yàn)室、各專業(yè)人文場館、校體育館、游泳館等場館開展各類活動(dòng)，為學(xué)生活動(dòng)場所進(jìn)行保證，充分利用校外資源幫助學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐、企業(yè)實(shí)習(xí)，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生與社會(huì)的聯(lián)系。積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、廣播、雜志期刊、微信公眾號(hào)等信息載體進(jìn)行宣傳，可以幫助學(xué)生建立自身活動(dòng)微信公眾號(hào)等宣傳形式幫助學(xué)生更好的展示自己的學(xué)習(xí)成果，吸引更多的志同道合者。最后，開發(fā)課外教育課程管理軟件系統(tǒng)，包括課程管理、選課系統(tǒng)、成績錄入和查詢、成績單打印、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能。

四、課外教育學(xué)分制的未來展望

根據(jù)對(duì)T大學(xué)課外實(shí)踐教育學(xué)分制初步探索的分析和研究可知，目前的課外教育學(xué)分制還只是一個(gè)雛形，其發(fā)展空間非常大。根據(jù)初步分析，課外教育學(xué)分制還能夠?qū)崿F(xiàn)以下功能：

一是未來可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生發(fā)展現(xiàn)狀的大數(shù)據(jù)搜集。實(shí)施課外教育學(xué)分制后，學(xué)校的數(shù)據(jù)庫已經(jīng)收集到學(xué)生課堂課程和課外課程的成績，如果在將學(xué)生的社團(tuán)干部經(jīng)歷、獲獎(jiǎng)情況和國外進(jìn)修經(jīng)歷輸入數(shù)據(jù)庫，就基本實(shí)現(xiàn)了學(xué)生發(fā)展現(xiàn)狀的全數(shù)據(jù)匯總。這不僅能夠給學(xué)生提供一個(gè)內(nèi)容豐富的課外教育成績單，而且可以對(duì)學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行各類數(shù)據(jù)分析。學(xué)生可以通過個(gè)人在學(xué)生群體中的發(fā)展?fàn)顩r比較，了解自己的發(fā)展?fàn)顩r，從而發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢、查找不足、促進(jìn)發(fā)展。學(xué)校可以通過學(xué)生發(fā)展大數(shù)據(jù)分析學(xué)校的教育狀況。如通過對(duì)開設(shè)課程的分析了解學(xué)校開設(shè)課程狀況，通過學(xué)生獲得學(xué)分狀況分析了解學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r，還可以對(duì)學(xué)校整體的教育與學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合分析。

二是未來可以更好地實(shí)現(xiàn)立德樹人，為一流人才培養(yǎng)、“雙一流”建設(shè)做出課外教育應(yīng)有的貢獻(xiàn)。課外教育學(xué)分制具有典型的中國特色，充分發(fā)揮了我國高校人才培養(yǎng)的體制優(yōu)勢，將我國高校課外教育投入大的優(yōu)點(diǎn)更好地發(fā)揚(yáng)光大。這在國外高校是難以實(shí)現(xiàn)的。課外教育學(xué)分制能夠更好聚積校內(nèi)外、國內(nèi)外教育資源，為立德樹人服務(wù)。T大學(xué)還在不斷拓展新課程，由最初的184門，擴(kuò)大到當(dāng)前的208門。初步分析，每個(gè)高校最終都有可能達(dá)到500門左右的課外教育課程。課外教育學(xué)分制還可以通過課程設(shè)置、課程內(nèi)容規(guī)劃、必修課學(xué)分和總學(xué)分要求等手段強(qiáng)化課外教育中的立德樹人功能，確保課外教育的思想性、實(shí)踐性和實(shí)效性。

由以上分析可知，課外實(shí)踐教育學(xué)分制對(duì)于提高一流人才培養(yǎng)水平，對(duì)于立德樹人，對(duì)于扎根中國辦教育，對(duì)于“雙一流”建設(shè)都具有積極的作用。T大學(xué)的探索只是我國高校課外教育學(xué)分制改革的一次嘗試，如果有更多高校加入到課外教育學(xué)分制的探索中，課外教育學(xué)分制會(huì)加速成熟，必然會(huì)在高校一流人才培養(yǎng)和“雙一流”建設(shè)中發(fā)揮越來越大的作用。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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The New Exploration about Universitys Credit System of ExtracurricularEducation under the Objective of “double-first class” Construction

——A Case Study of Credit System of ExtracurricularPractical Education in T University

LI Yi-dan，ZHANG Zhi-bo

（School of Education， Tianjin University，Tianjin 300072， China）

Abstract： Extracurricular education is the significant part of “double-first class” construction， and is also an important approach to improve talent cultivation quality， which should be incorporated into school personnel training system to form the training model in which the classroom education credit system walks side by side with credit system of extracurricular education， jointly to promote the comprehensive development of college students and carry out the basic tasks of “strengthening moral education and cultivating people”.

Key words： “double-first class” construction； strengthening moral education and cultivating people； extracurricular education； credit system