王永海 劉雪芹

摘要：隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)科技的快速發(fā)展，畜牧業(yè)獸醫(yī)新技術得到廣泛的應用，文中主要分析畜牧獸醫(yī)技術推廣的現(xiàn)實情況，根據(jù)我國獸醫(yī)技術的實際需求，制定具體的獸醫(yī)技術推廣方案，全面提高技術推廣有效性。

關鍵詞：獸醫(yī)技術;推廣機制;建設策略

中圖分類號：S851.6

文獻標識碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2018.10.039

0 引言

文中分析了基層獸醫(yī)技術推廣的主要問題，圍繞著獸醫(yī)技術推廣體系建設的現(xiàn)實需要，研究機制創(chuàng)新的具體辦法，形成完善的獸醫(yī)技術推廣工作體系，解決獸醫(yī)技術推廣的現(xiàn)實問題，以達到全面有效進行推廣。

1 畜牧獸醫(yī)新技術推廣體系問題分析

1.1 推廣人員專業(yè)素質不足

基層獸醫(yī)新技術推廣人員的專業(yè)素質不足，現(xiàn)有人員不勝任信息化環(huán)境獸醫(yī)推廣工作的現(xiàn)實需求，導致基層畜牧獸醫(yī)推廣工作的進展緩慢。第一，我國基層畜牧獸醫(yī)醫(yī)療機構較為薄弱，獸醫(yī)站的專業(yè)技術人員相對短缺，有高學歷和高級從業(yè)資格的畜牧獸醫(yī)工作人員相對較少?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)的獸醫(yī)人員的專業(yè)素質參差不齊，而且整體水平相對較低。第二，目前基層獸醫(yī)人員工作量較大，獸醫(yī)人員日常工作壓力相對較大，使得獸醫(yī)很少有閑暇時間學習新獸醫(yī)技術，導致新獸醫(yī)技術普及率較低，獸醫(yī)人員對學習新技術的積極性不足[1]。第三，我國獸醫(yī)技術還處在發(fā)展階段，現(xiàn)有的獸醫(yī)技術還不滿足基層畜牧養(yǎng)殖工作的需要，不少技術難題僅通過短期的培訓無法解決，這使得獸醫(yī)技術人員對獸醫(yī)推廣工作的信任度不足，獸醫(yī)技術推廣沒能達到高效推廣目標。第四，我國基層獸醫(yī)人員普遍年齡偏大，現(xiàn)有人員對接受新技術的能力不足，因此影響獸醫(yī)技術推廣有效性，沒能達到科學全面推廣的目標。由于獸醫(yī)專業(yè)人員推廣能力不足，因此影響獸醫(yī)技術推廣科學有效性。

1.2 推廣基礎設施相對簡陋

獸醫(yī)技術推廣工作需要一定的資金與設備支持，需要根據(jù)基層畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展情況進行針對性的措施。但是，我國基層獸醫(yī)技術設備的更新速度較慢，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)對畜牧獸醫(yī)缺乏必要的支持，因此影響了基層畜牧獸醫(yī)推廣工作的開展。首先，基層辦公場所條件較差，基層畜牧獸醫(yī)基礎設施相對老舊、簡陋，部分地區(qū)的培訓辦學條件較差，基層場所缺乏畜牧新技術所需要的設備。雖然近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧技術設備得到了一定的改進，但是基層畜牧站的基礎設備仍較為陳舊，現(xiàn)有的設備與新型獸醫(yī)技術應用有較大差距。其次，雖然基層加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員的業(yè)務培訓工作，但是，存在著技術設備資金支持不足的問題，大量資源與設備更新不及時，特別是當前基層畜牧檢驗檢疫設備匱乏，這限制了基層獸醫(yī)人員對技術的鉆研與開拓，不利于提高基層畜牧獸醫(yī)人員提高技術的主動性。第三，在基層建立完善的畜牧獸醫(yī)技術的普及機制，還需要形成完善的推廣體系，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立覆蓋全面的獸醫(yī)技術普及網點，但是基層獸醫(yī)技術推廣普及網點建設還有待完善[2]。

1.3 畜牧免費管理機制缺失

目前，我國《動物防疫法》對相關免疫工作有明確規(guī)定，需要對危害人體健康的動物疫病情況進行及時處理，但是基層畜牧免疫制度落實的情況相對較差。一方面，部分獸醫(yī)技術人員沒能履行應盡的普及義務，不能及時的檢查轄區(qū)動物防疫的基本情況，導致部分養(yǎng)殖戶防疫意識相對淡薄，沒能更好的在基層落實防疫規(guī)定，極大的影響了防疫工作體系的完善，進而導致基層疫病蔓延情況頻發(fā)。另一方面，有的基層存在著免疫操作不當?shù)膯栴}，基層不能及時的向上級匯報動物疫病情況和防疫工作進展，不能建立有效的信息匯報機制，沒能將防疫工作有效的落到實處。加上有些養(yǎng)殖戶對基層動物防疫工作的配合度不足，獸醫(yī)人員又沒能有效督促檢查結果達標，導致不能按照相應規(guī)定補打疫苗。因此影響防疫工作有效性，給養(yǎng)殖戶帶來不可挽回的損失。

1.4 新技術與農戶需求脫節(jié)

在市場化的畜牧養(yǎng)殖工作體系下，我國現(xiàn)有的畜牧養(yǎng)殖技術的推廣機制較為落后，這主要反映了我國推廣的獸醫(yī)技術與農戶實際需求之間有一定的差距。一方面推廣新型獸醫(yī)技術沒能滿足養(yǎng)殖戶的經濟需求，現(xiàn)有的推廣途徑過于依賴行政方式[3]。另一方面推廣新型獸醫(yī)技術沒能建立市場化的運作機制，不能通過市場交易機制更好的調動農戶的技術更新積極性。首先，我國新型獸醫(yī)技術的推廣還片面強調數(shù)量增加，忽略了新型技術的應用質量，導致養(yǎng)殖戶沒能看到新技術的價值，導致其對新技術的積極性不高。其次，新技術的研發(fā)沒能考慮地域性與養(yǎng)殖戶的實際需求，導致新技術的應用價值較低，而且新技術推廣的成本相對較高，新技術的推廣價值有限。最后，當前我國農業(yè)養(yǎng)殖戶的規(guī)模相對較小，很大程度上增加了畜牧獸醫(yī)技術推廣成本，養(yǎng)殖戶在市場競爭中還處于弱勢地位，加上信息不對稱，以及市場反映不敏感等問題，很難構建有效的獸醫(yī)技術推廣體系。

2 畜牧獸醫(yī)新技術推廣體系建設策略

2.1 提高技術人員綜合素質

構建完善的畜牧養(yǎng)殖獸醫(yī)技術推廣體系，一方面要增加基層的獸醫(yī)技術人員的數(shù)量，另一方面要有效提高獸醫(yī)技術人員素質，依賴高素質人員開展獸醫(yī)技術推廣工作。第一，建立穩(wěn)定的獸醫(yī)技術推廣隊伍，提高獸醫(yī)技術人員的專業(yè)素質，制定完善的獸醫(yī)技術人員的專業(yè)培訓計劃。第二，加強現(xiàn)有專業(yè)技術人員業(yè)務考核，尤其注重對獸醫(yī)技術從業(yè)資格的審查，明確具體的獸醫(yī)技術人員崗位職責，按照崗位職責進行績效考評，從而保證專業(yè)技術人員切實的擔負具體的獸醫(yī)技術推廣職責。第三，建立獸醫(yī)技術人員的鼓勵機制，加強相對獎懲機制的建設工作，全面調動獸醫(yī)技術人員主動性，達到有效全面開展普及工作的目標。

2.2 加大基礎設施建設力度

加大基礎設施的建設力度對于提高畜牧獸醫(yī)技術推廣工作的有效性有重要的意義，當前應當充分的提高農村獸醫(yī)設施設備水平，滿足基層畜牧養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)實需求。首先，鄉(xiāng)村政府和各級領導應當加大對獸醫(yī)技術設備改良的資金支持，注重建立區(qū)域性的獸醫(yī)技術設備的引進方案。其次，借助政府的力量聘請高級技術人員作為區(qū)域獸醫(yī)工作的總指導，建立一對一的獸醫(yī)培訓幫扶機制，有效解決獸醫(yī)技術人員的具體技術問題。第三，重點圍繞著新設備進行獸醫(yī)技術普及，提高獸醫(yī)技術改進的針對性，從而滿足設備使用需求，更好的開展獸醫(yī)技術普及推廣工作。

2.3 建立畜牧農合組織

我國開展好畜牧獸醫(yī)技術的推廣工作，就必須面對我國養(yǎng)殖規(guī)模小，基層養(yǎng)殖業(yè)相對分散的現(xiàn)實情況。因此應當借助我國已經較為成熟的鄉(xiāng)村農合組織進行獸醫(yī)技術的推廣普及。首先，注重與鄉(xiāng)村農合組織形成廣泛良好的運轉機制，注重把畜牧合作組織滲透到畜牧養(yǎng)殖業(yè)的方方面面，從而形成有效的養(yǎng)殖推廣機制，切實在農合組織的組織下有效的降低試驗應用新獸醫(yī)技術帶來的風險。其次，運用統(tǒng)分結合的畜牧業(yè)經營機制營建良好的獸醫(yī)技術推廣環(huán)境，按照“誰參與誰受益”的原則，在農合組織的主持下更好的落實國家的相關扶持政策。第三，提高農合組織運轉的規(guī)范性，由政府對推廣獸醫(yī)技術的農合組織給予一定扶持，從而調動農戶的主動性與積極性，更好達到推廣新技術的目標。

3 結束語

基層畜牧獸醫(yī)技術推廣體系建設，需要形成完善的獸醫(yī)技術推廣機制，制定有效的獸醫(yī)技術推廣方案，切實提高獸醫(yī)技術推廣的適應性，從而更好的滿足基層獸醫(yī)技術推廣的需求，達到高效進行推廣的目標。

參考文獻

[1]李群康.加強農村畜牧獸醫(yī)新技術推廣體系建設初探[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘，2017，33 （2）：20.

[2]鐘光林.基層畜牧技術推廣體系改革建議[J].農業(yè)科技與信息，2016（14）：84.

[3]王新波.加強農村獸醫(yī)新技術推廣體系建設[J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2018 （2）：55.