摘要：思想建黨是我們黨的偉大創(chuàng)造和一條重要政治經驗，是黨永葆先進性、不斷提高社會影響力的根本保證。本文通過對十九大以來思想建黨的必要性論述，闡述了科研院所在思想建黨方面的有益探索，總結出建立思想建黨長效機制的具體經驗，為科研院所在思想建黨方面提供了參考和借鑒。

關鍵詞：科研院所;思想建黨;長效機制

思想建黨是我們黨的偉大創(chuàng)造和一條重要政治經驗，是黨永葆先進性、不斷提高社會影響力的根本保證。習近平指出，加強黨的建設，首要任務是加強思想政治建設，關鍵是教育管理好黨員、干部。這一論述為科研院所加強和改進黨員和干部教育指明了方向。我們要針對新情況、新問題嚴肅黨內政治生活，以改革創(chuàng)新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。[1]

一、十九大以來思想建黨的必要性

十九大以來，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生了變化。思想建黨，就是著重從思想上建設黨，堅持用馬克思主義的科學理論，特別是習近平新時代特色社會主義理論教育并武裝全體黨員，強調黨員的黨性修養(yǎng)，要求黨員不僅在組織上入黨，而且首先要在思想上入黨，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，這就對黨員教育提出了更高要求。

在當今經濟和信息知識高速發(fā)展的時代，科研院所科研生產任務繁重、挑戰(zhàn)嚴峻，普遍存在以下問題：黨員教育重視程度不夠，學習培訓途徑窄，學習力素質提升緩慢，直接影響黨員先進性發(fā)揮，先進帶動力弱;面對新的形勢和戰(zhàn)略轉型的迫切要求，黨員教育管理內容方式老套，缺乏效果，對黨員素質的提升缺乏刺激、新意和激勵;各黨支部在黨員教育方面存在不均衡現(xiàn)象，黨員教育的規(guī)范性有待加強，直接影響全所黨員的整體形象和水平。

（1）在學習教育的要求上，要堅持實事求是、與時俱進的原則，一切從新形勢下的實際出發(fā)，開展廣泛而深入的學習教育;要實事求是地承認社會主要矛盾的變化、新任務的調整以及道德困境給黨的思想建設提出的嚴峻挑戰(zhàn)[2]，使思想教育更貼近現(xiàn)實生活，使思想教育的功能由“單一的教育”向“教育+服務”并重方向轉變。

（2）在學習教育的內容上，要加強理想信念教育、集體主義和愛國主義教育，實現(xiàn)社會共同利益與個人利益的完整統(tǒng)一。不能空洞地、教條化地學習黨的理論，要結合新形勢、新要求，以深入全面地學習習近平總書記系列重要講話精神為主要內容，抓住社會主義核心價值觀這一主線，推動學習教育的縱深開展。

（3）在教育管理的形式上，除了堅持黨員自我教育等傳統(tǒng)方法外，網上教育也要加強。隨著新媒體的興起，傳統(tǒng)的教育形式已經不能適應日益發(fā)展的需要，必須利用現(xiàn)代信息技術特別是網絡開展形式多樣的、喜聞樂見的教育和管理。

二、科研院所開展思想建黨長效機制實踐性探索

科研院所要深入學習貫徹黨的十九大以來關于黨員、干部教育的新精神、新要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨原則，聚焦戰(zhàn)略發(fā)展，以務實管用為根本、創(chuàng)新方式為抓手、素質提升為目的，緊跟形勢、貼近實際、突出重點，通過實施系列舉措，著力構建黨員干部教育培訓新格局。

（一）注重謀劃明思路，立足需求重實效

注重抓“關鍵少數(shù)”，聚焦中心任務對干部領導力的需求，針對干部考核評估查找出的不足，精心策劃干部成長工程實施方案，突出內培外培相結合、研討交流相結合、集中自學相結合、授課體驗相結合等方式，拓寬培訓渠道，提升培訓的實效性;建立“干部之家”書屋，購置、梳理涵蓋黨風廉政、時事、人文、傳記、管理等方方面面的參考書籍，便于干部自學，營造“好讀書、讀好書”的學習氛圍，促進干部綜合素質的提升。

注重抓“黨員全員”，結合重點型號及科研生產任務，組織黨員開展經常性的思想教育、技能培訓和素質培養(yǎng)活動，促進黨員能力和素養(yǎng)的提升。一是建立完善學習制度，明確學習計劃，對全體黨員提出了“四落實”的具體要求，即落實集體學習計劃、時間、內容、制度等。二是黨員學習注重正面引導，突出“三個強化”，即強化學習意識，使黨員思想領先;強化技術優(yōu)勢，使黨員技能領先;強化骨干作用，使黨員業(yè)績領先。三是通過集中學習、研討交流、調研活動、參觀培訓、拓展訓練、知識答題、自學等方式，增強學習的互動性和趣味性，著力提高黨員干部的政治思想素質和理論知識水平。

（二）從嚴管理強作風，明確要求找差距

以強化“教育+監(jiān)督”的制約模式為重點，堅持“嚴管風”經常吹、“預防針”經常打、“警世鐘”經常敲的原則，不斷強化從嚴管理干部的理念，有效強化了干部對規(guī)定要求的執(zhí)行力，使干部成為嚴守紀律的行動表率。

針對黨員學習和管理，每季度開展支部工作檢查，重點檢查黨員學習、黨員管理、支部活動開展等內容;創(chuàng)新性地開展紅色之旅、讀書分享、知識競賽、黨員講黨課、黨員評議等特色活動，讓黨員對照黨章找差距，進一步堅定理想信念、強化黨性修養(yǎng)，為推進學習教育日?；?、落實從嚴治黨要求打牢基礎。

（三）創(chuàng)新方式添動力，分層教育重效果

尊重成人教育培訓規(guī)律，創(chuàng)新開展體驗式、研討式、互動式教學方式，通過多元化的培訓方式，確保培訓效果;注重科學地區(qū)分層次，創(chuàng)新方式，以扎實的學習教育，實現(xiàn)教育管理目標。

針對領導干部，依托高校的優(yōu)勢師資力量，探索一種長期的系統(tǒng)的培訓模式，以提升干部領導力，推動干部教育培訓轉型升級。通過集中授課、體驗式培訓相結合的方式，為干部提供一個拓寬視野、學習研討、溝通交流的有效平臺，以干部能力的提升推動管理水平再上新臺階，從而促進各項工作的順利開展。

針對新任干部，通過宣貫規(guī)章制度、觀看專題講座、集體廉政談話、自學參考書籍、崗位實踐鍛煉、拓展培訓、研討總結匯報，切實增強了新任干部的崗位勝任能力，幫助他們快速成長、履職盡責。

針對黨務工作者，開辦了黨務工作者專題培訓班，充分利用當?shù)氐募t色資源，以理論學習和現(xiàn)場教學相結合的方式進行，進一步堅定干部理想信念、強化黨性修養(yǎng)、提升履職能力。

針對支部委員，推進黨支部委員能力提升系列培訓，找準基層黨務工作人員能力的薄弱環(huán)節(jié)對癥下藥，從職責分工、崗位標準、履職要求等方面，分類組織實施專題培訓，進一步提升基層黨務人員服務群眾的本領。

針對普通黨員，黨員學習注重正面引導，既要抓住學習重點，也要注意拓展學習領域;既要向書本學習，也要向實踐學習;既要向專家學者學習，也要向國外有益經驗學習，適應新形勢和工作要求，不斷提高業(yè)務能力和工作水平。通過“學先賢、讀原文、悟原理”，以解決好世界觀、人生觀、價值觀的“總開關”問題。

三、科研院所建立思想建黨長效機制的經驗

教育培訓是建設高素質干部隊伍、黨員隊伍的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程，是深化干部、黨員管理、

提升干部、黨員素質能力的重要途徑。堅持“融入中心、務求實效、工學一體、按需施教”的原則，建立健全“三個機制”，使干部、黨員培訓機制更加健全、體系更加開放、基礎更加夯實，使干部能力素質顯著提升，工作作風明顯改進，為科研院所科學發(fā)展提供堅強的組織保障。

（一）建立健全黨員學習教育的長效機制，持續(xù)提高黨員素質和能力

（1）制定好黨員學習教育計劃。制定學習培訓計劃是抓好黨員教育的基礎。黨員學習教育計劃應通過上下結合、互動完成。[3]各黨支部要根據本支部黨員的實際情況，提出學習教育計劃并報告組織部門。組織部門根據各黨支部上報的情況，分析提煉相同或相近的內容“合并同類項”，將共性內容作為全所黨員共同學習的教育內容。

（2）發(fā)揮黨支部的組織引導作用。各黨支部要建立健全相對固定的學習制度。學習方式可以靈活多樣，通過采取集中學習與分散學習相結合，學習與研討相結合，激發(fā)黨員學習的主動性和積極性。學習載體多樣化，充分利用園區(qū)網、學習系統(tǒng)、微信學習平臺等交流平臺，提供學習信息，展現(xiàn)黨員學習成果，營造學習氛圍，為黨員提供廣闊的交流空間與途徑。

（3）獎懲兌現(xiàn)樹立典型。檢查考核、樹立典型是推進各項工作落實的有效手段;進一步完善對黨支部的考核辦法，加強對黨員學習教育的考核，同時定期評選出先進，進行表彰，大力營造學習的濃厚氛圍。

（二）建立健全黨支部建設的長效機制，不斷增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

（1）創(chuàng)新黨支部活動的途徑和方式。黨支部要不斷改進和創(chuàng)新活動的途徑和方式，進一步完善支部的職責、工作條例、組織設置，探索形式多樣、內容豐富、講求實效、貼近實際、貼近黨員、貼近生活的黨員活動模式，努力提高黨組織活動的針對性和有效性。

（2）完善基層黨支部的組織生活機制。加強基層黨支部建設，需要進一步完善組織生活會制度，加強黨員的思想交流，開展批評與自我批評，使黨員之間、黨員和干部之間經常溝通思想、交流意見，不斷增強黨員的黨性意識，提高黨組織的凝聚力和向心力。

（3）完善黨支部工作的保障機制。黨支部書記作為支部的“班長”，支部工作的好壞與支部書記有著直接的關系，因此選好、配好黨支部書記是黨支部工作的關鍵點。黨支部工作離不開行政領導的支持，行政領導應積極支持和配合黨支部書記開展工作，支部工作要緊密圍繞中心工作進行，為完成任務出謀劃策、做好保障。

（三）建立健全黨員管理監(jiān)督的長效機制，確保黨員先鋒模范作用的發(fā)揮

（1）持續(xù)做好黨員學習的日常教育監(jiān)督。黨員學習的日常教育監(jiān)督堅持做到“學習帶問題、討論有主題、過程有檢查、結果有評價”。學習中注意在“結合”上做文章，在解決“問題”上下功夫，通過支部、黨小組的學習學時檢查、寫體會交流等檢查學習情況，在指導實踐上求實效。

（2）用好民主生活會和民主評議黨員這一“武器”。各黨支部要抓住切入點，增強“三會一課”的靈活性和針對性;把握結合點，增強“三會一課”的吸引力和向心力;在民主生活會，黨員對照先鋒作用的發(fā)揮和中心任務的完成，開展批評和自我批評，增強和民主評議黨員的規(guī)范性和時效性。通過理想信念的深入宣貫，進一步凝聚改革發(fā)展的動力;通過黨支部戰(zhàn)斗力、黨員作用的發(fā)揮、中心任務的完成，檢驗黨員干部學習教育的成效。

（3）探索使廣大黨員永葆先進性的教育管理機制。積極建立形式多樣的學習平臺，把理論學習放在突出位置，通過學習讓每一個黨員樹立起“黨員就是一面旗幟”的光輝形象。組織開展豐富多彩的互動式培訓，力求為干部、黨員溝通交流搭建平臺、創(chuàng)造條件，促使黨員、干部互相學習、共同成長。

參考文獻：

[1]賀雙艷.毛澤東關于思想建黨的理論在新形勢下的運用與發(fā)展.重慶職業(yè)技術學院學報，2005.06.

[2]王學儉，許斯諾.中國共產黨思想建黨常態(tài)化的問題省思與路徑優(yōu)化.思想理論教育，2017.12.

[3]盛明珠，周正明.構建永葆共產黨員先進性長效機制的理性思考.中共南京市委黨校南京市行政學院學報，2006.06.

作者簡介：鄧文盛（1984），男，山東萊州人，政工師，西北工業(yè)大學公共管理專業(yè)本科，西北工業(yè)大學MPA專業(yè)在職研究生，主要從事黨務工作、理論教育、新聞宣傳等研究。