晏靜 張重光 趙燕兵

摘要：中國海關(guān)作為繼軍隊(duì)、警察之后的第三支授銜隊(duì)伍，同時(shí)也是準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)。習(xí)近平在十九大報(bào)告中提出：“深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革”，十三屆全國人大一次會議上，明確將出入境檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)和隊(duì)伍劃入海關(guān)總署，這一機(jī)構(gòu)改革對構(gòu)建新時(shí)代全面開放新格局具有十分重要意義。深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革步伐，實(shí)現(xiàn)“關(guān)檢”深度融合，對決勝全面建成小康社會的新時(shí)代具有重要意義；本文旨在從機(jī)構(gòu)改革背景下，分析開展準(zhǔn)軍事化集訓(xùn)對原出入境檢驗(yàn)檢疫隊(duì)伍的影響，為中國特色新海關(guān)建設(shè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：準(zhǔn)軍事化集訓(xùn)；檢驗(yàn)檢疫隊(duì)伍；影響

海關(guān)是準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)，這也是其與我國其他機(jī)關(guān)的最顯著區(qū)別，準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)是海關(guān)隊(duì)伍建設(shè)的最為鮮明特點(diǎn)。原河北省檢驗(yàn)檢疫隊(duì)伍自轉(zhuǎn)隸海關(guān)之后，委托中國海關(guān)管理干部學(xué)院開展了準(zhǔn)軍事化集訓(xùn)，旨在通過準(zhǔn)軍事化集訓(xùn)來加快隊(duì)伍整體素能提升，補(bǔ)足隊(duì)伍認(rèn)知短板，進(jìn)一步加快“關(guān)檢”的深度融合。

一、開展準(zhǔn)軍事化集訓(xùn)的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

嚴(yán)格開展準(zhǔn)軍事化集訓(xùn)，既是形勢任務(wù)的客觀要求，也是全面強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。從落實(shí)總署要求講，開展準(zhǔn)軍事化集訓(xùn)，是培養(yǎng)隊(duì)伍整齊劃一、令行禁止的作風(fēng)，以新的精神面貌完成好黨的十九大各項(xiàng)部署的重要保證；是配合中央巡視，抓好立行立改，推進(jìn)政治建關(guān)、從嚴(yán)治關(guān)的根本要求；是深化“內(nèi)涵學(xué)軍”，強(qiáng)化外樹形象，持續(xù)提升準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)水平的重要抓手。從隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸的角度來講，機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，轉(zhuǎn)隸后，以正確的心態(tài)和姿態(tài)投身新的工作崗位。通過開展準(zhǔn)軍事化集訓(xùn)，能夠使原檢驗(yàn)檢疫隊(duì)伍全面熟悉海關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)，建立規(guī)范的工作、學(xué)習(xí)和生活秩序，迅速融入新的工作環(huán)境中。從建設(shè)新海關(guān)隊(duì)伍的角度講，檢驗(yàn)檢疫作為一支專業(yè)性很強(qiáng)的隊(duì)伍，距離“整齊劃一、令行禁止”的準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)還存在一定差距，通過準(zhǔn)軍事化集訓(xùn)，可以有效地提高認(rèn)識和思想覺悟，為新海關(guān)建設(shè)提供思想保障。

（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求

領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，以令率人，帶頭練作風(fēng)、練技能、練意志，帶動全體參訓(xùn)人員跟著學(xué)、照著做，掀起全局系統(tǒng)準(zhǔn)軍事化集訓(xùn)的熱潮。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，嚴(yán)格按綱按計(jì)劃訓(xùn)練，根據(jù)《海關(guān)內(nèi)務(wù)規(guī)范》的訓(xùn)練內(nèi)容，細(xì)化動作要求，強(qiáng)化動作要領(lǐng)，使每一名參訓(xùn)人員都能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。通過隊(duì)列會操、隊(duì)列評比等方式檢驗(yàn)訓(xùn)練成果，可以有效培養(yǎng)隊(duì)伍扎實(shí)高效的訓(xùn)練作風(fēng)，把紀(jì)律規(guī)矩放在首位，嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)軍事化、全封閉管理的各項(xiàng)要求，通過日常的內(nèi)務(wù)訓(xùn)練，規(guī)范的隊(duì)列動作，統(tǒng)一的行動安排來培養(yǎng)熱愛集體、嚴(yán)于律己的優(yōu)良作風(fēng)。

（三）鞏固成果，促進(jìn)轉(zhuǎn)化

準(zhǔn)軍事化集訓(xùn)，訓(xùn)練的是紀(jì)律作風(fēng)，鍛造的是意志品格，凝聚的是進(jìn)取激情。展示精神風(fēng)貌，推動新海關(guān)事業(yè)改革發(fā)展，帶動全局干部積極投身到新海關(guān)建設(shè)中去；把在訓(xùn)練場上養(yǎng)成的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)全局干部弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，在政治建關(guān)、改革強(qiáng)關(guān)、依法把關(guān)、科技興關(guān)、從嚴(yán)治關(guān)等方面見成效；把在訓(xùn)練場上養(yǎng)成的規(guī)矩意識，作為衡量隊(duì)伍建設(shè)的重要依據(jù)，激勵(lì)全局干部補(bǔ)足精神之鈣、強(qiáng)健肌體之力、祛除作風(fēng)之弊，鍛造一支整齊劃一、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臏?zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊(duì)。

二、開展準(zhǔn)軍事化集訓(xùn)對“關(guān)檢融合”的影響

（一）鍛造意志品格

通過準(zhǔn)軍事化集訓(xùn)，可以使全體學(xué)員牢固樹立“四個(gè)意識”，進(jìn)一步鞏固維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺、思想自覺和行動自覺，人人做到聽黨話、跟黨走，做忠誠、干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膰T衛(wèi)士。

（二）提升融入新環(huán)境的素養(yǎng)

通過準(zhǔn)軍事化集訓(xùn)，可以使原檢驗(yàn)檢疫隊(duì)伍全面熟悉了海關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)，對“整齊劃一、令行禁止”的準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，有更深層次的思想認(rèn)識，為進(jìn)一步建立規(guī)范的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，快速有效融入到新的工作環(huán)境中打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）增強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和規(guī)矩意識

通過準(zhǔn)軍事化集訓(xùn)，可以使全體學(xué)員養(yǎng)成服從命令，聽從指揮的紀(jì)律作風(fēng)和規(guī)矩意識，在工作和生活中，把紀(jì)律和規(guī)矩放在首位，通過嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格考核，增強(qiáng)令行禁止、服從指揮的紀(jì)律意識；通過日常的內(nèi)務(wù)訓(xùn)練、規(guī)范的隊(duì)列動作，統(tǒng)一的行動安排，進(jìn)一步培養(yǎng)熱愛集體、嚴(yán)于律己的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“人人參與訓(xùn)練、人人得到鍛煉、人人獲得提高”的實(shí)際效果。

（四）加快實(shí)現(xiàn)“關(guān)檢”深度融合

準(zhǔn)軍事化集訓(xùn)，培養(yǎng)了學(xué)員整齊劃一、令行禁止的作風(fēng)，塑造了學(xué)員良好的精神風(fēng)貌，有利于中國特色社會主義新海關(guān)良好形象的樹立。通過集訓(xùn)，還可以充分發(fā)揮隊(duì)列指揮員的“傳幫帶”作用，隊(duì)列指揮員是各分支機(jī)構(gòu)的骨干，通過對指揮口令和動作要領(lǐng)的學(xué)習(xí)，迅速啟動本單位的準(zhǔn)軍事化集訓(xùn)工作，把訓(xùn)練成果更好地體現(xiàn)到工作中，把在集訓(xùn)中形成的精神風(fēng)貌、嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)、規(guī)矩意識體現(xiàn)到實(shí)際工作中，有利于鍛造一支整齊劃一、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臏?zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊(duì)，加快實(shí)現(xiàn)“關(guān)檢”的深度融合，為新海關(guān)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]田華斌.新生代員工準(zhǔn)軍事化管理的實(shí)踐與反思[D].福建師范大學(xué)，2014.

[2]陸寶忠.高校航海類專業(yè)準(zhǔn)軍事化管理研究[D].廈門大學(xué)，2009.

作者簡介：

晏靜（1990年—），男，漢族，河北唐山人，助教，碩士，中國海關(guān)管理干部學(xué)院，研究方向：成人教育、體驗(yàn)式教學(xué)與管理。