邢磊

摘 要：建筑施工企業(yè)在工程建設(shè)中實(shí)行施工項(xiàng)目成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，成本控制是項(xiàng)目經(jīng)營活動(dòng)中尤為重要的環(huán)節(jié)，企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會(huì)提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品。由此可見項(xiàng)目的成本管理成了項(xiàng)目施工管理的核心內(nèi)容。項(xiàng)目的成本控制是貫穿在工程建設(shè)自招標(biāo)階段直到竣工驗(yàn)收的全過程，他是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須在組織和控制措施上給予高度重的重視，以期達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；成本管理；成本控制

1 前言

項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制盒協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡肯能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)，它主要通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的，成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面，從項(xiàng)目中標(biāo)的時(shí)候開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。

2 控制項(xiàng)目成本管理的措施

2.1 組織措施

項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人，全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作，應(yīng)及時(shí)掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術(shù)部是整個(gè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門，應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù)，以降低工程成本；經(jīng)營部主管合同實(shí)施和合同管理工作，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作，處理施工賠償問題，經(jīng)濟(jì)部應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入；財(cái)務(wù)部主管工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作，應(yīng)隨時(shí)分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況，合理調(diào)度資金；項(xiàng)目經(jīng)理部的其他部門和班組都應(yīng)精心組織，為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。

2.2 技術(shù)措施

制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等技術(shù)措施。2）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗(yàn)收時(shí)間，節(jié)省費(fèi)用開支。返工是最大的浪費(fèi)，不但浪費(fèi)工期，還浪費(fèi)人工、材料和機(jī)械等費(fèi)用。

2.3 經(jīng)濟(jì)措施

（1）人工費(fèi)控制管理：主要是改善勞動(dòng)組織，減少窩工浪費(fèi)；實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度；壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。（2）材料費(fèi)控制管理：主要是改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費(fèi)用；合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，避免和減少二次搬運(yùn)；嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度；制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。（3）機(jī)械費(fèi)控制管理：主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費(fèi)。（4）間接費(fèi)及其他直接費(fèi)控制：主要是精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，節(jié)約施工管理費(fèi)等等。（5）建立成本控制責(zé)任制：在項(xiàng)目施工管理中，各項(xiàng)目管理人員應(yīng)該在原有的責(zé)任基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確成本管理的責(zé)任。

3 控制項(xiàng)目成本管理的方法

3.1 編制項(xiàng)目成本計(jì)劃的控制指標(biāo)

主要應(yīng)編制好項(xiàng)目總造價(jià)，工程項(xiàng)目中標(biāo)后，先由預(yù)算部、工程部相關(guān)計(jì)劃人員和技術(shù)人員對(duì)工程項(xiàng)目總造價(jià)進(jìn)行分解。分解的主要依據(jù)是投標(biāo)書、合同書，定額及其他有關(guān)資料。按分項(xiàng)工程逐一進(jìn)行編制，計(jì)算出每一分項(xiàng)工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)用，然后進(jìn)行加總，計(jì)算整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)，以此作為項(xiàng)目管理中進(jìn)行全面控制的基礎(chǔ)資料。同時(shí)，應(yīng)確定項(xiàng)目責(zé)任成本計(jì)劃、利潤指標(biāo)，即由總經(jīng)理組織預(yù)算部、工程部、項(xiàng)目部、材設(shè)部、財(cái)務(wù)部等部門召開責(zé)任成本編制會(huì)議，集體編制計(jì)劃成本，結(jié)合成本降低目標(biāo)，按預(yù)算項(xiàng)目的對(duì)應(yīng)口徑編制出整個(gè)項(xiàng)目的計(jì)劃成本，并以此作為項(xiàng)目部成本開支的最高控制限額，只要工程造價(jià)與成本指標(biāo)確定之后，利潤指標(biāo)編制出來，因?yàn)?，它是預(yù)算總成本與計(jì)劃成本之間的差額，只要扣除營業(yè)稅金及附加后，進(jìn)行綜合平衡分析便能確定出項(xiàng)目利潤指標(biāo)。

3.2 全員管理

成本管理應(yīng)該是全員管理，成本控制決不單純是施工管理人員、財(cái)務(wù)人員的任務(wù)，而是全體工程參加者的共同責(zé)任。它涉及到各個(gè)部門：施工管理部、財(cái)務(wù)部門、質(zhì)量部、技術(shù)部門、安全部門、經(jīng)營部門、人事部門等。成本控制要做到全員參與，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)，可以在公司的內(nèi)部通過簽訂相應(yīng)經(jīng)濟(jì)合同，理順公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系，做到各單位之間相互協(xié)作、相互制約，責(zé)任分工明確，權(quán)力利益相配套。

3.3 加強(qiáng)材料的管理，降低材料的消耗

在材料采購和管理環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理，努力降低各種材料消耗，這是項(xiàng)目部降低工程成本的突破口。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織生產(chǎn)、材料、財(cái)務(wù)等部門，編制材料采購計(jì)劃并建立物資部門的責(zé)任成本。材料及機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一實(shí)行公開招標(biāo)和陽光采購，從源頭上控制材料采購價(jià)格。項(xiàng)目部要建立嚴(yán)格的材料驗(yàn)收入庫制度，倉庫管理員和采購員要“驗(yàn)質(zhì)、驗(yàn)量、驗(yàn)品種、驗(yàn)發(fā)票”。 要嚴(yán)格按照預(yù)算中確定的材料消耗定額實(shí)行限額發(fā)料，物資保管人根據(jù)限額領(lǐng)料單進(jìn)行發(fā)料，領(lǐng)料必須嚴(yán)格手續(xù)，以明確責(zé)任。同時(shí)動(dòng)員施工人員做好余料的回收工作，減少材料浪費(fèi)和流失。

3.4 加強(qiáng)人工費(fèi)管理，降低人工消耗

在清包隊(duì)伍的選擇和管理環(huán)節(jié)上加強(qiáng)控制，努力降低人工費(fèi)的消耗，這也是降低工程成本的主要措施之一。清包隊(duì)伍的選擇是人工管理的首要環(huán)節(jié)，其生產(chǎn)素質(zhì)的高低與人工單價(jià)的高低，影響整個(gè)工程質(zhì)量與成本。故選擇一支具有高性價(jià)比的清包隊(duì)伍是降低人工成本的第一步。其次是要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、工程預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)、人工消耗定額和人工市場(chǎng)單位簽定責(zé)任明確的用工合同。在施工過程中，嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理和監(jiān)督控制。同時(shí)，還應(yīng)嚴(yán)格控制零星用工數(shù)量，把這部分無收入的成本性開支降到最低點(diǎn)。

3.5 加強(qiáng)成本控制，降低糾錯(cuò)成本。

加強(qiáng)成本控制的關(guān)鍵是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際成本與目標(biāo)成本的差異，及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)工作，降低實(shí)際成本使之回到成本目標(biāo)計(jì)劃的軌道上來。注重編制目標(biāo)計(jì)劃成本，編制目標(biāo)計(jì)劃成本時(shí)，特別要注重施工企業(yè)本身的定額標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐證明，以編制計(jì)劃成本來進(jìn)行成本管理控制的方法是行之有效的，在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，將實(shí)際完成情況與目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)找出原因予以糾正，建立起項(xiàng)目完整的資料庫，以防止因人員變動(dòng)造成經(jīng)濟(jì)資料的缺損，從而影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)還應(yīng)不斷地對(duì)實(shí)際成本進(jìn)行分析，并與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比，找出與目標(biāo)成本差異原因，采取必要的措施，確保成本目標(biāo)計(jì)劃的完成。

4 結(jié)束語

工程成本的管理與控制是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到項(xiàng)目施工的各個(gè)階段，是一項(xiàng)全方位、多層次的邊緣學(xué)科。隨著當(dāng)前許多施工企業(yè)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作，只要我們能注重學(xué)習(xí)先進(jìn)的成本管理理念，優(yōu)秀的成本管理方法，實(shí)用的成本控制手段和措施，在建設(shè)施工中全方位、全過程嚴(yán)格把關(guān)，層層落實(shí)，深挖企業(yè)內(nèi)部潛力，降低施工成本，就一定能做好目標(biāo)成本的全過程管理與控制，使施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下發(fā)展和壯大。

參考文獻(xiàn)：

[1] 古映方.工程項(xiàng)目成本控制方法體系研究[J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2007（8）.

[2] 王慶祥.建筑施工企業(yè)如何控制施工項(xiàng)目成本[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2007（12）.

[3]可淑玲，王偉.工項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本管理[J].會(huì)計(jì)之友，2007（11）.

[4] 李強(qiáng).淺談施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2009（7）.