摘 要：針對(duì)高速公路收費(fèi)管理相關(guān)內(nèi)容，做了簡(jiǎn)單的論述，提出了工作策略。從當(dāng)前實(shí)際情況來說，此項(xiàng)工作存在的問題，主要包括人員素質(zhì)不高和監(jiān)控系統(tǒng)不完善等，因此需要不斷的創(chuàng)新，提升收費(fèi)管理工作質(zhì)量?，F(xiàn)結(jié)合具體實(shí)踐，總結(jié)工作方法。

關(guān)鍵詞：高速公路；收費(fèi)管理；工作質(zhì)量；信息化

中圖分類號(hào)：F540 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）20-0273-02

前 言

高速公路作為等級(jí)最高的公路，肩負(fù)著聯(lián)系市市、省省、省市的任務(wù)，發(fā)揮著重要的作用。從目前情況來說，道路交通堵車問題日益嚴(yán)重，其中主要的原因是收費(fèi)環(huán)節(jié)效率低下，因此對(duì)高速公路收費(fèi)管理工作提出了更高的要求。除此之外，當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下，高速公路收費(fèi)工作復(fù)雜，增加了工作難度，因此需要不斷創(chuàng)新。

1 高速公路收費(fèi)管理背景分析

目前，國(guó)務(wù)院提出一項(xiàng)減負(fù)措施，推動(dòng)取消高速公路省界收費(fèi)站。我國(guó)高速公路收費(fèi)管理體制為以省劃界、分省收費(fèi)，通過設(shè)置省界收費(fèi)站的方式，將跨省高速公路，劃分為多個(gè)路段。從收費(fèi)實(shí)際來說，收費(fèi)手續(xù)增加，車輛過省界時(shí)極易出現(xiàn)繁忙和擁擠狀態(tài)，造成嚴(yán)重的堵車現(xiàn)象，尤其是節(jié)假日期間，使得收費(fèi)站成為了停車場(chǎng)。不僅影響著高速公路運(yùn)行的效率，增加了車輛運(yùn)行時(shí)間，而且加重了物流成本。需要注意的是，取消省界收費(fèi)站，并不意味著取消高速公路收費(fèi)。目前提出的技術(shù)方案是，由前臺(tái)人工結(jié)算轉(zhuǎn)變?yōu)橛珊笈_(tái)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)處理，這既能保證高速公路的暢通，又能降低高速公路收費(fèi)成本。從推廣角度來說，由于人員難分流，難以順利推廣。除此之外，采用后臺(tái)計(jì)算機(jī)處理收費(fèi)的方式，還涉及到“誰來處理”和資金回款等問題。在推進(jìn)取消省界收費(fèi)站的大背景下，高速公路收費(fèi)管理除了需要解決以往存在的問題，還面臨著更大的挑戰(zhàn)，因此需要跟隨形勢(shì)變化，積極探索創(chuàng)新有效的工作路徑。

2 高速公路收費(fèi)管理工作問題和挑戰(zhàn)

2.1 收費(fèi)方式

從當(dāng)前高速公路收費(fèi)工作實(shí)際來說，采取的收費(fèi)方式相對(duì)傳統(tǒng)。部分城市引用了自動(dòng)化收費(fèi)管理系統(tǒng)，部分收費(fèi)站采取人工收費(fèi)的方式，存在著一定的不足。當(dāng)車流量較大時(shí)，車輛多，收費(fèi)站口較少，手續(xù)辦理效率的提升，面臨著極大的挑戰(zhàn)。在節(jié)假日期間，高速公路車流量巨大，即使取消收費(fèi)，也需要辦理一定的手續(xù)，增加了車輛等待的時(shí)間，加劇了堵車問題，因此要加以改進(jìn)。

2.2 收費(fèi)人員的素質(zhì)問題

收費(fèi)站窗口人員，其代表了高速公路服務(wù)單位的形象，其態(tài)度影響著人們的印象。從人員隊(duì)伍情況來說，素質(zhì)水平相對(duì)低下，缺少工作興趣以及積極性。缺乏足夠的耐心和熱情，機(jī)械化工作。一直以來，人們關(guān)注的重點(diǎn)是，服務(wù)人員的工作態(tài)度，很少有人關(guān)注到服務(wù)人員的心情、健康狀態(tài)等，在要求服務(wù)人員的同時(shí)，需要給予其更多的關(guān)心，幫助其排憂解難，進(jìn)而使其更好的工作。

2.3 稽查工作

為確保高速公路收費(fèi)站維持良好的運(yùn)行狀態(tài)，需要強(qiáng)化稽查工作。在實(shí)際工作中，要加強(qiáng)對(duì)出入車輛的控制。若發(fā)現(xiàn)違法規(guī)定的車輛，必須要嚴(yán)厲處罰，以免司機(jī)養(yǎng)成僥幸的心理。當(dāng)接受深刻的教訓(xùn)后，才能夠改正錯(cuò)誤。強(qiáng)化稽查工作，也能夠改善服務(wù)人員的工作質(zhì)量。不過當(dāng)前稽查工作尚未有效落實(shí)，還需要進(jìn)一步完善。

2.4 監(jiān)控系統(tǒng)不完善

依托現(xiàn)代化技術(shù)，工作人員能夠更好的掌握高速公路現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。可以說監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)揮著積極的作用，不過部分收費(fèi)站的監(jiān)控系統(tǒng)尚不完善，需要不斷提升監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行能力。增強(qiáng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行性能，不僅能夠減少人力資源，還能夠提高工作效率。

2.5 改革的推進(jìn)

上述中提到高速公路收費(fèi)管理逐步改革，國(guó)務(wù)院推進(jìn)取消省界收費(fèi)站，屆時(shí)收費(fèi)工作模式將會(huì)發(fā)生改變，信息化和自動(dòng)化水平將會(huì)不斷提升，這對(duì)相關(guān)人員的工作能力，有了新的要求?；诖耍瑸楦玫倪m應(yīng)改革，順應(yīng)管理模式的變化，要站在一定的高度看待問題，加大收費(fèi)隊(duì)伍建設(shè)，使其能夠更好的服務(wù)，能夠在改革轉(zhuǎn)型時(shí)期順利過渡，保持此項(xiàng)工作有效開展[1]。

3 高速公路收費(fèi)管理工作的創(chuàng)新策略

3.1 推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)

目前，信息化技術(shù)已經(jīng)逐步被應(yīng)用于高速公路收費(fèi)管理工作，比如監(jiān)控管理手段，能夠?qū)崟r(shí)掌握公路交通事故以及突發(fā)事件，實(shí)現(xiàn)了其他系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)，例如公安系統(tǒng)，能夠快速處理問題，保證高速公路順利通行。為提升收費(fèi)工作的水平，可積極推行網(wǎng)上支付手段，使得用戶能夠提前繳費(fèi)，節(jié)省過站時(shí)間，進(jìn)而提高收費(fèi)工作效率，減少道路擁堵問題。在高速公路收費(fèi)管理工作中，應(yīng)用聯(lián)動(dòng)分析技術(shù)，能夠減輕工作人員的工作壓力[2]。在收費(fèi)站，通過網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的方式，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，聯(lián)動(dòng)公安部門和服務(wù)站等，強(qiáng)化逃費(fèi)行為的把控。除此之外，在收費(fèi)站設(shè)置汽車拍照識(shí)別系統(tǒng)，利用數(shù)字?jǐn)z像技術(shù)，進(jìn)而掌握車輛運(yùn)行實(shí)際情況，保證監(jiān)控管理工作順利開展，提升收費(fèi)工作質(zhì)量。

3.2 強(qiáng)化收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)的聯(lián)動(dòng)

從當(dāng)前實(shí)際情況來說，部分地區(qū)仍舊存在著偷逃高速公路收費(fèi)的情況，阻礙著收費(fèi)管理的發(fā)展。為杜絕此現(xiàn)狀，要不斷優(yōu)化收費(fèi)站環(huán)境，強(qiáng)化收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)的聯(lián)動(dòng)，逐漸完善監(jiān)督管理系統(tǒng)，做好對(duì)服務(wù)區(qū)的監(jiān)控，進(jìn)一步提升收費(fèi)管理工作水平。為保證收費(fèi)站順利工作，需要不斷加強(qiáng)稽查工作，針對(duì)進(jìn)出的車輛，要加大檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。除此之外，收費(fèi)人員要做好車主證件的審查，保證證件的真實(shí)性，避免出現(xiàn)逃票行為的出現(xiàn)。利用監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為，追究當(dāng)事人的責(zé)任[3]。

3.3 積極應(yīng)對(duì)改革

目前，大數(shù)據(jù)已經(jīng)形成，各高速公路積極推廣智能化，國(guó)務(wù)院出于降低物流成本、解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷、提高高速公路運(yùn)行效率等方面考慮，推出取消省界收費(fèi)站的措施。從技術(shù)角度來說，能夠產(chǎn)生極大的直接經(jīng)濟(jì)效益以及間接經(jīng)濟(jì)效益。不僅能夠減輕高速公路管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行成本，化解其收支矛盾，還能夠?yàn)榭s減收費(fèi)周期和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減輕車輛負(fù)擔(dān)等，提供有力的條件。除此之外，還能夠提高公路運(yùn)行效率，減少擁堵問題的發(fā)生。從高速公路收費(fèi)管理部門角度來說，若想更好的適應(yīng)形勢(shì)變化，則需要從工作模式和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面入手，積極探索有效的運(yùn)行方法。在具體實(shí)踐中，要從后臺(tái)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)處理方式入手，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好的適應(yīng)新形勢(shì)的變化，響應(yīng)國(guó)務(wù)院的號(hào)召[4]。

3.4 強(qiáng)化對(duì)收費(fèi)人員的管理

目前，高速公路管理工作中，積極引用各類管理系統(tǒng)，提高了工作效率，但人員服務(wù)是重要模塊，還需要強(qiáng)化監(jiān)督和管理。對(duì)于收費(fèi)人員的管理，要完善管理制度，約束其行為，督促收費(fèi)人員做好本職工作。同時(shí)要不斷提升其職業(yè)素養(yǎng)，加大對(duì)收費(fèi)人員的技能培訓(xùn)，使其能夠更好的適應(yīng)高速公路收費(fèi)工作模式的變化，順利推進(jìn)管理改革。在培訓(xùn)的過程中，可采取自主學(xué)習(xí)或者例會(huì)學(xué)習(xí)等方式，改進(jìn)工作質(zhì)量。劃分工作任務(wù)時(shí)，要保證每位員工都明確自身的任務(wù)和職責(zé)，保證此項(xiàng)工作高質(zhì)量完成。采取工作考核的方式，評(píng)價(jià)其工作質(zhì)量，督促其不斷優(yōu)化服務(wù)。值得一提的是，要加大對(duì)收費(fèi)人員的人性化管理，因?yàn)槿说男睦碜兓苯佑绊懼淝榫w，每個(gè)人除了工作外，還有生活，生活的瑣事，極易影響人員的工作態(tài)度，因此若想使收費(fèi)人員高質(zhì)量微笑服務(wù)，必須要注重關(guān)愛收費(fèi)人員。從工作環(huán)境布置和其他方面入手，制造溫暖。比如，在工作窗口，放置鮮花或者小玩偶，營(yíng)造良好的工作環(huán)境，使得收費(fèi)人員保持良好的情緒，進(jìn)而更好的服務(wù)[5]。

4 結(jié)束語

綜上所述，通過分析高速公路收費(fèi)管理工作現(xiàn)狀和面臨的新形勢(shì)，明確當(dāng)前工作質(zhì)量問題。針對(duì)現(xiàn)存的問題，提出了推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、強(qiáng)化收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)的聯(lián)動(dòng)、積極應(yīng)對(duì)改革、強(qiáng)化對(duì)收費(fèi)人員的管理等建議。

參考文獻(xiàn)

[1]王月華.高速公路收費(fèi)管理工作方法創(chuàng)新分析[J].時(shí)代金融，2017（32）：291+293.

[2]王壯華.高速公路收費(fèi)管理工作方法創(chuàng)新分析[J].山東工業(yè)技術(shù)，2017（12）：296.

[3]歐陽丹.高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理模式與技術(shù)研究[D].湖北工業(yè)大學(xué)，2017.

[4]儀 雁.論高速公路收費(fèi)管理工作方法創(chuàng)新[J].現(xiàn)代國(guó)企研究，2016（06）：118.

[5]俎國(guó)剛.論高速公路收費(fèi)管理工作方法創(chuàng)新[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2012（16）：4+34.

收稿日期：2018-5-20

作者簡(jiǎn)介：楊濱翠（1978-），女，本科，主要從事高速公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理等方面研究。