石倩

摘要：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)入新時代的中國有了新使命。在我國全面建設(shè)小康社會過程中，脫貧攻堅始終是一項重點任務(wù)，而精準(zhǔn)扶貧作為準(zhǔn)扶貧的重要舉措受到各地重視。從羅爾斯正義性探討精準(zhǔn)扶貧的原因及其影響有重要的理論意義。為我國精準(zhǔn)扶貧政策提供理論支持的同時，也讓普通民眾對精準(zhǔn)扶貧有進(jìn)一步的理解。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧；羅爾斯；正義性

一、精準(zhǔn)扶貧提出原因

精準(zhǔn)扶貧是我國在城鎮(zhèn)化背景下的一項新型惠農(nóng)政策。其主旨針對不同地區(qū)、不同貧困戶的差異化情況因地制宜地通過精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核的措施安排而實現(xiàn)特定區(qū)域、特定對象全面脫貧，實現(xiàn)我國扶貧模式由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)型，具有很強(qiáng)的正義性內(nèi)涵（朱志偉，2018）。莊天慧、楊帆等人認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧的價值體現(xiàn)在“對象—資源—主體”精準(zhǔn)、扶貧“目標(biāo)—過程—結(jié)果”精準(zhǔn)及

“微觀—中觀—宏觀”不同扶貧層級的精準(zhǔn)，是馬克思主義反貧困理念的價值創(chuàng)新與發(fā)展。

當(dāng)前，“消除貧困—改善民生—共同富裕”構(gòu)成了社會主義價值生態(tài)辯證結(jié)構(gòu)，消除貧困是社會主義價值生態(tài)辯證發(fā)展基礎(chǔ)，也是其他價值實現(xiàn)的邏輯起點，國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要任務(wù)之一就是減少貧困。我國

“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習(xí)近平總書記到湖南湘西考察時首次作出了“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。2014年，中辦詳細(xì)規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計，推動了“精準(zhǔn)扶貧”思想落地。2015年，習(xí)近平總書記新年首個調(diào)研地點選擇了云南，強(qiáng)調(diào)堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。5個月后，強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。至此“精準(zhǔn)扶貧”成為各界熱議的關(guān)鍵詞。

二、關(guān)于羅爾斯正義性

羅爾斯以其敏銳的社會觀察力與理論功底對功利主義提出反擊，主張應(yīng)該以一種更抽象的社會契約論來替代功利主義，他的基本出發(fā)點是社會基本結(jié)構(gòu)應(yīng)該是正義的主題，人們在達(dá)成其他協(xié)議之前，首先要對社會制度的原則達(dá)成協(xié)議。對于指導(dǎo)社會基本結(jié)構(gòu)的正義性原則，羅爾斯經(jīng)過不斷的過渡性陳述最終確定出兩個：第一個原則即每個人對與其他人所擁有的最廣泛的基本自由體系相容的類似自由體系都應(yīng)有一種平等的權(quán)利；第二個原則指出社和經(jīng)濟(jì)的不平等應(yīng)這樣安排，使它們既被合理地期望適合于每一個人的利益，同時又依系于地位和職務(wù)向所有人開放（約翰·羅爾斯，2015）。這兩個正義性原則暗含著社會基本結(jié)構(gòu)的兩大部分，前者是有關(guān)公民政治權(quán)利分；后者是有關(guān)社會與經(jīng)濟(jì)利益的部分。我們看到，精準(zhǔn)扶貧是集經(jīng)濟(jì)扶貧、區(qū)域開發(fā)、整村推進(jìn)與精準(zhǔn)到人為一體的扶貧模式，既體現(xiàn)著國家對自然環(huán)境制約個體發(fā)展的認(rèn)可，也蘊(yùn)含著國家對個體地位與機(jī)會不均等的后天補(bǔ)償，具有羅爾斯所說正義性的理論價值。

三、羅爾斯正義性與精準(zhǔn)扶貧的結(jié)合

羅爾斯的公平的機(jī)會平等原則強(qiáng)調(diào)實質(zhì)的機(jī)會平等，力圖解決由社會和文化環(huán)境給人造成的不利影響，它通過增加教育機(jī)會、實行再分配政策和其他社會改革措施，為所有人提供一種平等的出發(fā)點（鄒海貴，2010）。在羅爾斯看來，自然才能所導(dǎo)致的財富和收入分配的差距仍然是由社會不合理造成的不平等，需要通過差別原則加以調(diào)節(jié)，因為差別原則需要的是這樣一種最低保障，即它同整個社會政策一起能夠最大限度地改善最不利者的終身生活前景。差別原則不僅從分配正義的角度為維護(hù)弱勢群體利益提供了道德正當(dāng)性證明，也從政治正義的角度為國家和政府通過再分配對弱勢群體進(jìn)行救助提供了政治合法性證明。

羅爾斯認(rèn)為社會正義就是要通過社會制度解決個體差異和不平等，以降低社會歷史與自然因素對人們生活前景的影響，可以說精準(zhǔn)扶貧在解決絕對貧困上羅爾斯的正義論為其提供強(qiáng)大的理論支持。除此之外，解決絕對貧困，承認(rèn)差異原則的基礎(chǔ)上進(jìn)一步追求公平原則，為我國精準(zhǔn)扶貧因地制宜提供合理解釋。

四、結(jié)論

總之，無論是從精準(zhǔn)扶貧的正義性基礎(chǔ)進(jìn)行分析，還是從實現(xiàn)情況來看，精準(zhǔn)扶貧的正義性都是維護(hù)社會公平、實現(xiàn)共同富裕與小康社會的內(nèi)在價值，特別是其所倡導(dǎo)的扶貧對象差別對待、扶貧過程機(jī)會均等、扶貧資源分配有序、社會發(fā)展成果人人共享理念踐行著共享發(fā)展的基本價值。在全面建成小康社會的現(xiàn)實背景下，脫貧攻堅任務(wù)嚴(yán)峻，精準(zhǔn)扶貧的正義性為貧困對象共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果提供了基礎(chǔ)價值與服務(wù)方案，羅爾斯的正義論與精準(zhǔn)扶貧的完美結(jié)合深刻體現(xiàn)著我國精準(zhǔn)扶貧政策的政治合法性、社會合法性與文化合法性。

【參考文獻(xiàn)】

[1]朱志偉，范斌.精準(zhǔn)扶貧的正義性價值與現(xiàn)實進(jìn)路[J].西南民族大學(xué)學(xué)報人文社會科學(xué)版 2018（3）.

[2]莊天慧，楊帆，曾維忠.精準(zhǔn)扶貧內(nèi)涵及其與精準(zhǔn)脫貧的辯證關(guān)系探析[J].內(nèi)蒙古社會科學(xué)，2016（3）.

[3]約翰·羅爾斯.何懷宏等譯.正義論[M].中國社會科學(xué)出版社，2015.

[4]鄒海貴，曾長秋.羅爾斯差別原則對弱勢群體利益的關(guān)注[J].天津大學(xué)學(xué)報，2010（9）.