韓玉秀

摘要：當(dāng)前，縣級(jí)黨校黨的理論教學(xué)比較薄弱，導(dǎo)致縣級(jí)黨校沒有充分發(fā)揮出培養(yǎng)基層干部人才的重要職能，不僅影響了基層黨員干部的理論水平，而且對(duì)于黨校的長遠(yuǎn)帶來負(fù)面影響。重新強(qiáng)化縣級(jí)黨校黨的理論教學(xué)應(yīng)該成為新時(shí)代的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)黨校；新時(shí)代；理論教學(xué)

一、縣級(jí)黨校強(qiáng)化黨的理論教學(xué)的重要性

習(xí)總書記在全國黨校工作會(huì)議上明確提出：“黨校要姓黨。”審視當(dāng)前有的縣級(jí)黨校黨的理論教學(xué)和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的要求存在較大差距，影響了基層黨組織的執(zhí)政能力和管理水平，有損于黨的形象，不利于鞏固黨的執(zhí)政地位。隨著改革開放的進(jìn)一步深入，社會(huì)生活的網(wǎng)絡(luò)信息化程度越來越高，多元化的思想觀念、文化價(jià)值也必將快速滲透到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)層面，也必將對(duì)不同社會(huì)群體產(chǎn)生不同程度的沖擊，也必將給黨的理論教育帶來新的更大的挑戰(zhàn)。因此強(qiáng)化全體黨員干部尤其是基層黨員干部的黨的理論教育，關(guān)乎黨的執(zhí)政能力，關(guān)乎中國夢能否實(shí)現(xiàn)。

二、基層黨校黨的理論教學(xué)弱化的主要表現(xiàn)

（一）課程設(shè)置功利化

許多基層黨校成為技校，培訓(xùn)內(nèi)容“技能化”，多數(shù)培訓(xùn)課程以技能培訓(xùn)為主，黨的理論培訓(xùn)為輔，黨校功能偏離了初衷。主要表現(xiàn)：一是業(yè)務(wù)專題多，理論專題少。黨校的課程設(shè)置通常是專題講座的形式，課程往往是教師熟悉什么講什么，開設(shè)什么樣的課程。這樣的形式在教學(xué)中具有一定的針對(duì)性，貼近學(xué)員的需求，雖然能夠取得一定的效果，但是也存在著一定的問題。首先就是專題形式的教學(xué)往往具有知識(shí)碎片化的特點(diǎn)，缺乏系統(tǒng)性，存在著一些知識(shí)的交叉，黨員學(xué)習(xí)到的通常是一些零散的知識(shí)，不能進(jìn)行系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)。二是理論原理講的多，應(yīng)用方法講的少。在許多縣級(jí)黨校教學(xué)過程中，課程更多的是重視結(jié)論的講解。例如，在講解中國特色社會(huì)主義時(shí)，通常會(huì)講解“這樣是什么”而不是“為什么會(huì)這樣”。只是單純地講結(jié)論，很少講方法論，對(duì)于如何利用方法論去解決問題的教學(xué)內(nèi)容更是少之又少。這樣就對(duì)于黨員的理論修養(yǎng)提高并不是十分有利，使得黨員經(jīng)過黨校的培訓(xùn)并不能夠真正掌握黨的理論的真諦，更不能將黨的理論和生活工作相結(jié)合，解決遇到的問題。工作中常常過多地強(qiáng)調(diào)實(shí)用和服務(wù)職能，最終結(jié)果往往是滿足培訓(xùn)單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)需求，對(duì)于黨員的黨性教育流于形式，導(dǎo)致在課程設(shè)置上缺乏黨的理論比重下降。

（二）理論教學(xué)過于零散

縣級(jí)黨校在開展培訓(xùn)課程時(shí)，由于培訓(xùn)教師的理論教學(xué)水平不高，在開展教學(xué)時(shí)往往偏重于對(duì)黨的方針政策照本宣科，缺乏系統(tǒng)科學(xué)的講解。導(dǎo)致黨員在培訓(xùn)之后并不能夠?qū)h的理論產(chǎn)生深刻的理解和認(rèn)識(shí)。

（三）教學(xué)形式單一

當(dāng)前的教學(xué)理念中，只有多樣化的教學(xué)才能夠達(dá)到良好的教學(xué)效果。在當(dāng)期的黨校培訓(xùn)體系中，采取的教學(xué)方式較為單一，不能利用多種教學(xué)方式來開展培訓(xùn)。雖然有一些培訓(xùn)教師懂得利用多樣化的教學(xué)形式來開展教學(xué)，但是缺乏和理論有效結(jié)合。教學(xué)停留在知識(shí)的簡單講解層次，不能夠?qū)⒐ぷ鲗?shí)際和教學(xué)主題相結(jié)合。

三、黨的理論教學(xué)弱化帶來的嚴(yán)重后果

縣級(jí)黨校承擔(dān)著服務(wù)基層，開展黨員教育的重要職能，理論教學(xué)弱化直接對(duì)黨員素養(yǎng)提升產(chǎn)生重大影響，削弱了黨校的教育職能，影響黨校健康發(fā)展。

（一）影響基層領(lǐng)導(dǎo)干部的健康成長

基層黨員干部對(duì)于黨的方針政策是否真正理解，能夠?qū)Ⅻh的理論和工作實(shí)際相結(jié)合，直接影響工作效果，關(guān)系黨中央的政策能否落到實(shí)處?？h級(jí)黨校只有充分重視黨的理論教學(xué)，才能有效提升基層黨員干部思想政治素質(zhì)，樹立正確的理想信念。

（二）制約黨校的發(fā)展

黨校工作條例中明確指出了黨校肩負(fù)著培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職能，加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)鍛煉。這是黨校與其他培訓(xùn)學(xué)校的主要區(qū)別。從當(dāng)前大部分縣級(jí)黨校的發(fā)展現(xiàn)狀來看，許多黨校不能夠定期組織教師培訓(xùn)，使得教師的理論水平下降，缺乏主動(dòng)研究的積極性。不能在專業(yè)上進(jìn)行深入研究。許多縣級(jí)黨校的教師往往不區(qū)分專業(yè)，在教學(xué)中往往是一個(gè)萬能的角色，好像什么都能教，結(jié)果什么也教不好。同時(shí)，由于一些縣級(jí)黨校重視培訓(xùn)的規(guī)格，追求“高”、“大”、“上”在師資力量選擇上往往是聘請外來的教師作為講座的專家，導(dǎo)致本校的教師在教學(xué)研究時(shí)缺乏熱情，不利于黨校的長期發(fā)展。

（三）威脅意識(shí)形態(tài)建設(shè)

在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，西方思想文化和中國的傳統(tǒng)文化相互融合，相互碰撞。給黨的思想政治教育工作帶來了極大的挑戰(zhàn)，使得許多黨員干部產(chǎn)生崇洋媚外的思想，對(duì)于黨的方針政策產(chǎn)生了懷疑。而縣級(jí)黨校作為基層黨校，培訓(xùn)的主要人群是基層黨員干部?；鶎狱h員干部直接接觸到的就是人民群眾，在意識(shí)形態(tài)上利用黨的理論武裝基層干部的頭腦，有利于他們形成正確的價(jià)值觀念，樹立起為人民群眾服務(wù)的思想。

四、強(qiáng)化縣級(jí)黨校黨的理論教學(xué)的主要舉措

（一）轉(zhuǎn)變觀念，把黨的理論教學(xué)作為黨校的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來開展

在基層黨校的建設(shè)過程中，黨校就需要重視黨的理論教學(xué)，擔(dān)當(dāng)起黨的理論大眾化的重?fù)?dān)。通過開展培訓(xùn)，使廣大黨員干部能夠切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到黨的理論的重要性，提升自己的工作能力。

（二）重視師資隊(duì)伍建設(shè)，提高黨的理論教學(xué)水平

1.注重改進(jìn)教學(xué)方法。教師要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，既要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和法律法規(guī)，又要牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，敢于在教學(xué)工作中不斷探索，勇于創(chuàng)新，在精準(zhǔn)把握馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、

“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等黨的一系列理論精髓的同時(shí)，增強(qiáng)教學(xué)的創(chuàng)造性和趣味性，調(diào)動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)理論的主動(dòng)性和積極性。

2. 加強(qiáng)專職教師隊(duì)伍建設(shè)。要積極組織教師定期參加培訓(xùn)活動(dòng)，有計(jì)劃地對(duì)教師開展系統(tǒng)化的訓(xùn)練，既提高了教師的黨的理論儲(chǔ)備，同時(shí)也要教授給教師相應(yīng)的教學(xué)方法，使得縣級(jí)黨校教師能夠?yàn)橛行ч_展教學(xué)打下良好的基礎(chǔ)。在組織教師進(jìn)行集中學(xué)習(xí)時(shí)，也應(yīng)當(dāng)組織教師進(jìn)行集中備課，集中討論和試講，從而有效地提高教師的教學(xué)質(zhì)量，使教師能夠通過相互交流合作，提高自己的業(yè)務(wù)能力。

3.重視兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。縣級(jí)黨校應(yīng)當(dāng)不拘一格，從專家學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔或聘用客座教師舉辦講座。尤其是對(duì)于一些理論水平較高的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)給他們提供機(jī)會(huì)，使他們能夠分享自己的理論學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也能夠營造出理論學(xué)習(xí)的環(huán)境，使得大家能夠在榜樣的帶領(lǐng)下，積極主動(dòng)地開展理論學(xué)習(xí)。

五、總結(jié)

總之，縣級(jí)黨校作為培養(yǎng)基層干部的主陣地，應(yīng)當(dāng)充分重視黨的理論教學(xué)，強(qiáng)化基層黨員干部黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，真正成為基層黨組織強(qiáng)有力的支柱。

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