曾凌

摘要：我國(guó)的電力工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了發(fā)展與改革的關(guān)鍵時(shí)期。農(nóng)村供電企業(yè)是我國(guó)電力工業(yè)的重要組成部分。簡(jiǎn)要分析了我國(guó)農(nóng)村電力營(yíng)銷(xiāo)管理工作的現(xiàn)狀及存在的不足，并給出了一些改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村供電企業(yè)；營(yíng)銷(xiāo)管理；抄表；線損管理

近些年來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化和信息科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展使得我國(guó)的電力工業(yè)進(jìn)入了一個(gè)重要時(shí)期，建立開(kāi)放、統(tǒng)一、透明、有序的電力市場(chǎng)是我國(guó)電力工業(yè)改革的必然發(fā)展趨勢(shì)。農(nóng)村電力營(yíng)銷(xiāo)是供電工作的重要組成部分，農(nóng)村供電企業(yè)正發(fā)展為自主經(jīng)營(yíng)、自謀發(fā)展和自我約束的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。農(nóng)村電力營(yíng)銷(xiāo)管理的質(zhì)量決定了我國(guó)農(nóng)村電力市場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量和廣大用戶用電質(zhì)量?，F(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理工作取得了一定的進(jìn)展，但也存在著一些不足。

一、我國(guó)農(nóng)村電力營(yíng)銷(xiāo)管理工作的現(xiàn)狀

隨著我國(guó)農(nóng)村電力體制改革的深入，以及農(nóng)村供電所開(kāi)展的各類創(chuàng)建活動(dòng)日益增多，農(nóng)村電力的營(yíng)銷(xiāo)工作正引起各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的重視，我國(guó)農(nóng)村的電力營(yíng)銷(xiāo)管理工作也取得了許多成效。

1.收費(fèi)管理工作加強(qiáng)

收費(fèi)管理包括電費(fèi)收取、交接單的管理、票據(jù)處理以及負(fù)控業(yè)務(wù)處理四個(gè)內(nèi)容。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)村電力的抄、核、收工作的管理比以往得到加強(qiáng)。目前，我國(guó)的農(nóng)村供電所普遍采用抄表卡；電費(fèi)有關(guān)票據(jù)的管理工作比較規(guī)范；電費(fèi)收取通常能夠做到按期雙結(jié)零。

2.業(yè)擴(kuò)報(bào)裝逐步規(guī)范

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝主要包括：新裝類申請(qǐng)、銷(xiāo)戶類申請(qǐng)以及變更類申請(qǐng)。新裝類申請(qǐng)包括裝表臨時(shí)電、無(wú)表臨時(shí)電和批量新裝等數(shù)據(jù)信息；銷(xiāo)戶類申請(qǐng)主要用于供用電兩方在解除供用電關(guān)系時(shí)的一系列操作；變更用電類申請(qǐng)用于供用電雙方對(duì)已簽訂供用電合同作出的變更，如增容、減容、暫停、過(guò)戶和事故換表等。

現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)村用電新裝以及增容大部分都能按流程和審批權(quán)限等規(guī)章制度辦理有關(guān)手續(xù)；多數(shù)臨時(shí)用電和業(yè)務(wù)的定金收取基本合理；多數(shù)單位已經(jīng)簽訂了供用電合同以及相應(yīng)的維管協(xié)議；多數(shù)單位的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝時(shí)限能在規(guī)定工作日之內(nèi)完成。

3 電力營(yíng)銷(xiāo)管理信息系統(tǒng)存在風(fēng)險(xiǎn)與不足目前電力營(yíng)銷(xiāo)信息管理系統(tǒng)存在很大的安全風(fēng)險(xiǎn)：一是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，由于電力營(yíng)銷(xiāo)信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)上有一定缺陷，造成系統(tǒng)不穩(wěn)定或不安全漏洞較多，如非法用戶或電腦黑客可輕易地入侵系統(tǒng)、電費(fèi)統(tǒng)計(jì)有時(shí)會(huì)出現(xiàn)重復(fù)或遺漏等；二是誤操作風(fēng)險(xiǎn)，誤操作風(fēng)險(xiǎn)主要指系統(tǒng)維護(hù)和操作人員無(wú)意識(shí)的誤操作帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，如電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)修改時(shí)因出錯(cuò)而造成的電費(fèi)誤算；三是違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)，違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)主要指?jìng)€(gè)別系統(tǒng)維護(hù)和操作人員可能利用工作之便，采用隱蔽的技術(shù)手段，蓄意對(duì)某些重要數(shù)據(jù)進(jìn)行更改而造成的風(fēng)險(xiǎn)。

4.職工用電能夠自我約束

農(nóng)村電力員工（包括電工在內(nèi)）的用電類別、家用電器容量、電價(jià)執(zhí)行以及交費(fèi)情況基本良好，“關(guān)系電”、“人情電”情況較少。此外，我國(guó)多數(shù)農(nóng)村的供電所能夠做到按月公示用電和交費(fèi)情況。

二、我國(guó)農(nóng)村電力營(yíng)銷(xiāo)管理工作中存在的問(wèn)題

1.內(nèi)部管理有漏洞

（1）抄、核、收的管理上還有漏洞。1）有些農(nóng)村供電所的收費(fèi)發(fā)票由開(kāi)票員直接交付給客戶，并沒(méi)有按規(guī)定手續(xù)辦理。抄表卡等的填寫(xiě)不夠認(rèn)真，有較嚴(yán)重涂改且內(nèi)容不規(guī)范現(xiàn)象，這在部分供電所有體現(xiàn)。2）有些供電所對(duì)表卡的管理不到位，甚至導(dǎo)致丟失、無(wú)法核對(duì)。3）少數(shù)供電所沒(méi)有按規(guī)定要求員工領(lǐng)取和歸還抄表簿時(shí)履行簽字手續(xù)。

（2）計(jì)量裝置管理。1）部分供電所的計(jì)量裝置不夠規(guī)范，有的電能表直接裝在客戶室中，還有些客戶電表和表箱沒(méi)有封印，有些計(jì)量表計(jì)甚至無(wú)法抄表。2）計(jì)量表的封印管理不夠嚴(yán)格，有些用電計(jì)量表計(jì)甚至沒(méi)有被封印。3）臨時(shí)用電不夠規(guī)范。有些臨時(shí)用電在供電所內(nèi)沒(méi)有辦理相應(yīng)的手續(xù)和檔案。4）抄表卡上的抄見(jiàn)底數(shù)與傳票上的拆表底數(shù)不符，容易給供電所造成損失。

（3）電價(jià)檢查有較多問(wèn)題。1）用電定比普遍不合理，并且多數(shù)供電所的用電定比沒(méi)有隨著季節(jié)的變化進(jìn)行調(diào)整。2）電價(jià)分類錯(cuò)誤，出現(xiàn)了高價(jià)低算和低價(jià)高算的情況。比如按規(guī)定應(yīng)收取的照明電價(jià)在實(shí)際收取時(shí)卻變成了其他照明電價(jià)。3）電價(jià)執(zhí)行不到位，商業(yè)電價(jià)與非普電價(jià)出現(xiàn)了執(zhí)行范圍不同的情況，此外，對(duì)一些經(jīng)營(yíng)小動(dòng)力客戶，給予生活照明電價(jià)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

（4）職工用電管理存在不足。主要表現(xiàn)在有些供電單位對(duì)內(nèi)部農(nóng)電員工的用電收費(fèi)情況沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的按月公示。

2.管理技術(shù)手段落后

大多數(shù)農(nóng)村供電所雖然采用了計(jì)算機(jī)來(lái)計(jì)算電費(fèi)開(kāi)票、打印報(bào)表等，但其現(xiàn)代化管理水平很低，比如電費(fèi)帳務(wù)管理、計(jì)量資產(chǎn)管理等尚不能通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理，有的管理工作還只能手工繪制表格進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總。這些管理上的漏洞就會(huì)給“權(quán)力電、關(guān)系電、人情電”造成可乘之機(jī)，而且分析誤差、錯(cuò)抄和漏抄的情況時(shí)有發(fā)生。此外，業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的管理手段落后，客戶申請(qǐng)、客戶檔案、報(bào)裝接電以及合同管理大部分都要靠人工完成，同時(shí)機(jī)制不健全，不能形成業(yè)擴(kuò)報(bào)裝一口對(duì)外。

3.服務(wù)人員綜合素質(zhì)不高

農(nóng)村供電的服務(wù)人員知識(shí)水平有限且沒(méi)有接受過(guò)專門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，因此綜合素質(zhì)水平不高。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）業(yè)務(wù)傳票差錯(cuò)較多，有些規(guī)定項(xiàng)目填寫(xiě)不規(guī)范。對(duì)申請(qǐng)、裝表的系統(tǒng)流程不清楚，有時(shí)會(huì)發(fā)生傳票時(shí)序顛倒的情況。（2）供用電合同不規(guī)范，有些合同沒(méi)有注明簽訂日期。（3）有些供電所“用電申請(qǐng)傳票”對(duì)“現(xiàn)場(chǎng)勘察意見(jiàn)”的內(nèi)容填寫(xiě)過(guò)于簡(jiǎn)單，不能準(zhǔn)確反映出客戶的接電位置、電價(jià)類別以及裝表容量等重要信息。

三、對(duì)農(nóng)村電力營(yíng)銷(xiāo)管理工作的改進(jìn)

1.開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干

農(nóng)電營(yíng)銷(xiāo)管理承擔(dān)的任務(wù)繁重，并且專業(yè)骨干欠缺，使得很多管理工作不能到位。鑒于農(nóng)村農(nóng)電營(yíng)銷(xiāo)管理人員知識(shí)水平、專業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理水平不高的特點(diǎn)，除了選拔專業(yè)人才、吸引高水平人才外，供電所要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工的專業(yè)技能培訓(xùn)，比如“農(nóng)電營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)”，對(duì)農(nóng)電系統(tǒng)人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，以提高人員的綜合素質(zhì)。

2.業(yè)務(wù)管理

（1）抄表管理。電工在抄表時(shí)可以用抄表機(jī)，抄表機(jī)能夠?qū)﹄娏慨惓５挠脩暨M(jìn)行提示，從而提醒電工在錄入示度時(shí)是否有誤。此外，抄表機(jī)能夠減少手工錄入的工作量，減少了手工錄入中可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤。

計(jì)算電費(fèi)后用計(jì)算機(jī)進(jìn)行復(fù)查。根據(jù)抄表戶數(shù)，計(jì)算機(jī)能夠統(tǒng)計(jì)出每一個(gè)電工的抄表率，以此來(lái)考核他們的工作質(zhì)量。

（2）賬務(wù)管理。賬務(wù)管理通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行。供電所對(duì)部分用電戶加裝了磁卡表，如果將磁卡購(gòu)電記錄輸入計(jì)算機(jī)，由計(jì)算機(jī)每天匯總并打印報(bào)表，由購(gòu)電人員核對(duì)銀行進(jìn)賬單，將整個(gè)系列的賬務(wù)處理完全交給計(jì)算機(jī)控制，賬務(wù)不僅明白、沒(méi)有疏漏，還能避免人工核對(duì)可能造成的差錯(cuò)。

（3）高低壓線損管理。高低壓線損管理工作是農(nóng)電營(yíng)銷(xiāo)管理工作的一個(gè)重要內(nèi)容。人工管理高低壓線損的工作量大，耗時(shí)耗力。通過(guò)采用計(jì)算機(jī)技術(shù)形成高低壓線損報(bào)表，所有的數(shù)據(jù)都通過(guò)計(jì)算機(jī)產(chǎn)生，沒(méi)有特殊情況不允許人為修改，同時(shí)將此當(dāng)作考核農(nóng)村電工線損管理工作情況的依據(jù)。

（4）統(tǒng)一報(bào)表格式。目前我國(guó)農(nóng)村供電所的銷(xiāo)售報(bào)表沒(méi)有統(tǒng)一的管理規(guī)范，不同地區(qū)的表格格式不同。前序報(bào)表的不規(guī)范有時(shí)會(huì)使得后序報(bào)表出現(xiàn)作假的情況。為真實(shí)反映出供電所銷(xiāo)售情況，必須對(duì)報(bào)表有嚴(yán)格的統(tǒng)一規(guī)范和約制手段。

3.計(jì)量資產(chǎn)的管理

我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村供電所的還停留在手工進(jìn)行資產(chǎn)管理的階段，如資產(chǎn)卡片的登記，并且抄表卡、業(yè)務(wù)卡和資產(chǎn)卡三卡的一致準(zhǔn)確性不高。將相關(guān)資產(chǎn)數(shù)據(jù)交由計(jì)算機(jī)管理，將每只表編號(hào)，并將它們同業(yè)務(wù)子系統(tǒng)相聯(lián)系，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

4.整治農(nóng)村用電環(huán)境

對(duì)于用電裝置安裝不規(guī)范的地區(qū)，要抓緊整改工作。此外，對(duì)于仍在使用的動(dòng)力機(jī)械表要及時(shí)更換，切實(shí)堵住營(yíng)業(yè)漏洞。

5.利用價(jià)格策略擴(kuò)大銷(xiāo)售市場(chǎng)

（1）性質(zhì)不同的客戶進(jìn)行單獨(dú)計(jì)費(fèi)；（2）對(duì)不同的用電類別如居民生活用電、工業(yè)生產(chǎn)用電和辦公用電要采用3種不同的用電計(jì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（3）設(shè)備的檢修等服務(wù)類工作應(yīng)盡量在獲利小的時(shí)段進(jìn)行。

6.樹(shù)立營(yíng)銷(xiāo)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)

（1）樹(shù)立商品和效益觀念。農(nóng)村供電企業(yè)有時(shí)會(huì)面對(duì)巨額拖費(fèi)欠費(fèi)，因此，調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略是農(nóng)村電力企業(yè)的重要工作。縮短故障檢修時(shí)間、采用帶電作業(yè)等來(lái)提高電能的銷(xiāo)售量。

（2）樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)觀念。煤炭、燃油、燃?xì)庖约疤?yáng)能等多種能源的開(kāi)發(fā)利用對(duì)電力企業(yè)帶來(lái)不小沖擊，要贏得市場(chǎng)，電力企業(yè)就要在價(jià)格、質(zhì)量和服務(wù)上下功夫。因此，電力企業(yè)應(yīng)提高競(jìng)爭(zhēng)和營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)，改變坐等客戶的營(yíng)銷(xiāo)方式，主動(dòng)向大眾推銷(xiāo)電能。

（3）提高服務(wù)質(zhì)量。售后服務(wù)工作是任何企業(yè)都不能忽視的重要部分。供電售后服務(wù)不僅僅是故障處理，還要為用戶在業(yè)務(wù)申請(qǐng)、業(yè)務(wù)辦理等各方面提供服務(wù)。比如，對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝實(shí)行一條龍管理，簡(jiǎn)化手續(xù)，為用戶帶來(lái)了很大的方便，贏得了用戶的滿意和信賴。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的農(nóng)村電力營(yíng)銷(xiāo)管理工作較為復(fù)雜，雖取得了一定成效，但仍存在一些不可忽視的問(wèn)題，其規(guī)范和有效化將是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和相關(guān)體制的完善，我國(guó)農(nóng)村電力營(yíng)銷(xiāo)管理在不久的將來(lái)將走上專業(yè)化道路。