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        新能源消納問題與對策分析

        2018-10-21 12:29:51王瑩琪
        名城繪 2018年9期
        關(guān)鍵詞:現(xiàn)狀分析對策研究

        王瑩琪

        摘要:電網(wǎng)棄風(fēng)、棄光問題突出,是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。破解新能源消納的難題,需要各方共同努力,采取多種措施。本文在分析我國新能源并網(wǎng)和消納基本情況的基礎(chǔ)上,提出了解決新能源消納問題的措施與方法,對于推動我國新能源更好更快發(fā)展具有指導(dǎo)意義。

        關(guān)鍵詞:新能源消納;現(xiàn)狀分析;對策研究

        一、新能源消納現(xiàn)狀分析

        電網(wǎng)棄風(fēng)、棄光問題突出,是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。破解新能源消納的難題,需要各方共同努力,采取多種措施,如爭取外送份額、推廣綠色能源替代、挖掘調(diào)峰潛力等措施提高清潔能源消納能力。希望今后我國新能源建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,能夠最大限度地發(fā)揮新能源富集地區(qū)的資源優(yōu)勢,為全國提供優(yōu)質(zhì)、充足的清潔能源,為綠色、低碳及環(huán)保的社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

        以甘肅省為例,截至2016年底,甘肅電網(wǎng)總裝機(jī)容量為4825.49萬kW。其中,水電裝機(jī)容量為860.65萬kW,占比為17.84%;風(fēng)電裝機(jī)容量為1277.18萬kW,占比為26.47%;太陽能裝機(jī)容量為685.94萬kW(其中光熱裝機(jī)容量為1萬kW),占比為14.21%。新能源裝機(jī)容量為1963.12萬kW,是甘肅第二大電源,占全省總裝機(jī)容量的40.68%,居全國第一位,風(fēng)電裝機(jī)位居全國第三,光伏裝機(jī)位居全國第二。目前,甘肅已建成一個千萬kW級風(fēng)電基地(酒泉),三個百萬光伏發(fā)電基地(金昌、武威和嘉酒)。

        同時,全社會用量增長率乏力,用電負(fù)荷增長緩慢,本省電能消納有限,電能外送受各種因素制約,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)也影響河西地區(qū)電能輸送,且由于電源結(jié)構(gòu)造成的調(diào)峰矛盾突出。以上原因造成甘肅成為全國棄風(fēng)、棄光最嚴(yán)重的地區(qū)之一。

        二、新能源消納解決措施

        1.建立跨省區(qū)可再生能源配額制度

        建議盡快出臺實(shí)施跨省區(qū)可再生能源配額制度,統(tǒng)籌考慮全國能源開發(fā)利用中長期總體目標(biāo),結(jié)合各省具體情況,制定各省能源消費(fèi)總量中可再生能源比重目標(biāo)和全社會用電量中非水可再生能源電量比重指標(biāo)。通過建立和完善跨省區(qū)可再生能源配額制度,擴(kuò)大新能源電力消費(fèi)范圍和比例,促進(jìn)“三北”地區(qū)新能源富集省區(qū)加快資源轉(zhuǎn)化利用,把新能源資源優(yōu)勢最大限度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,既為國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源安全作貢獻(xiàn),又為東部地區(qū)調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境提供空間。

        2.培育優(yōu)質(zhì)用電負(fù)荷

        鞏固企業(yè)向好趨勢,加大停產(chǎn)項(xiàng)目技改力度,使其達(dá)到安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),盡快恢復(fù)生產(chǎn)。依托現(xiàn)有園區(qū)、工業(yè)集中區(qū),加大招商引資力度,利用風(fēng)光電資源優(yōu)勢和環(huán)境容量優(yōu)勢,推進(jìn)延鏈、補(bǔ)鏈和強(qiáng)鏈項(xiàng)目,推動新能源產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)及農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,特別是結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育新增優(yōu)質(zhì)用電負(fù)荷,提升新能源產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

        3.加快電能替代及電能利用率

        加快推進(jìn)城鄉(xiāng)用能方式轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)推動農(nóng)村“以電代煤、以電代柴”,城市“以電代油、以電代氣”。一方面有利于提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平,節(jié)約勞動力成本,另一方面有利于減少樹木砍伐,保護(hù)植被和環(huán)境,同時增加電能消納。加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在公交、出租、公務(wù)和民用等領(lǐng)域大力推廣應(yīng)用電動汽車。

        4.優(yōu)化電力調(diào)度,加強(qiáng)電量外送

        加強(qiáng)全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,優(yōu)先消納新能源。努力落實(shí)可再生能源發(fā)電保障性收購制度。安排年度發(fā)電計(jì)劃時,按照新能源、調(diào)峰調(diào)頻和安全約束電源、供熱機(jī)組和水電的順序,安排優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃,盡可能為新能源發(fā)電預(yù)留空間。根據(jù)送受端電網(wǎng)負(fù)荷和新能源發(fā)電特性差異,按照跨區(qū)輸電通道計(jì)劃和交易曲線優(yōu)化調(diào)整、電量滾動平衡的原則,建立區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域旋轉(zhuǎn)備用共享機(jī)制,減少送端火電開機(jī)方式,優(yōu)化水庫運(yùn)用和調(diào)峰安排,增加新能源消納和外送空間。加大周邊電網(wǎng)互濟(jì)力度,配合做好全國統(tǒng)一調(diào)峰、統(tǒng)一調(diào)度工作,積極開展新能源跨區(qū)域現(xiàn)貨交易,促進(jìn)新能源在全國范圍內(nèi)消納。

        5.建立完善新能源消納責(zé)任機(jī)制

        各省應(yīng)制定出《新能源消納實(shí)施具體方案,明確任務(wù)和相關(guān)部門的責(zé)任。企業(yè)自備發(fā)電廠按照其自發(fā)自用電量的一定比例無償騰出發(fā)電空間由新能源增發(fā)。

        6.依靠市場機(jī)制,最大限度地消納新能源

        參照東北調(diào)峰輔助服務(wù)市場經(jīng)驗(yàn),開展當(dāng)?shù)卣{(diào)峰輔助服務(wù)市場工作,通過常規(guī)電源深度調(diào)峰補(bǔ)償?shù)氖袌龌瘷C(jī)制,激勵火電企業(yè)通過技術(shù)改造增加調(diào)峰能力。拓展省間發(fā)電權(quán)交易,需要各省國網(wǎng)公司支持下,充分利用跨省跨區(qū)輸電線路,開展當(dāng)?shù)匦履茉窗l(fā)電企業(yè)與受端火電企業(yè)發(fā)電權(quán)交易。在國家電網(wǎng)公司支持下,銜接抽蓄電站富裕容量參與省間低谷新能源消納,充分發(fā)揮華中地區(qū)抽蓄電站削峰填谷作用,促進(jìn)當(dāng)?shù)匦履茉聪{。

        7.降低用電成本,拉動負(fù)荷增長

        一是出臺綜合電價扶持政策。在政府確定資金來源的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌提出綜合電價扶持政策把握的原則、扶持的范圍、電量規(guī)模、扶持標(biāo)準(zhǔn)、兌付辦法和執(zhí)行時間等具體措施。二是通過開展商業(yè)峰谷分時電價改革試點(diǎn)工作,完善兩部制電價用戶基本電價執(zhí)行方式等綜合電價降成本政策措施。三是對新能源供暖電價支持政策進(jìn)行總結(jié)完善。堅(jiān)持使用存量棄風(fēng)、棄光電量,堅(jiān)持老百姓負(fù)擔(dān)不增加,堅(jiān)持供暖項(xiàng)目有合理收益,采取生產(chǎn)用電執(zhí)行峰谷電價與直購電交易相結(jié)合的電價支持政策。四是擇機(jī)放開大工業(yè)電價。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,研究提出適時擇機(jī)放開大工業(yè)發(fā)電側(cè)上網(wǎng)電價和用戶側(cè)銷售電價的具體意見、建議,報經(jīng)國家發(fā)展改革委員會同意后執(zhí)行。

        三、結(jié)束語

        新能源消納措施生產(chǎn)模擬表明,上述措施實(shí)施后,能夠有效提高我國新能源的消納水平,緩解當(dāng)前嚴(yán)重棄風(fēng)、棄光問題,推動我國新能源持續(xù)健康發(fā)展。希望今后我國新能源建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,能夠最大限度地發(fā)揮新能源富集地區(qū)的資源優(yōu)勢,為全國提供優(yōu)質(zhì)、充足的清潔能源,為綠色、低碳及環(huán)保的社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]舒印彪,張智剛,郭劍波,等.新能源消納關(guān)鍵因素分析及解決措施研究[J].中國電機(jī)工程學(xué)報,2017,37(1):1-8.

        [2]范高鋒,張楠,梁志鋒,等.我國“三北”地區(qū)棄風(fēng)棄光原因分析[J].華北電力技術(shù),2016(12):55-59.

        [3]裴哲義,王彩霞,和青,等.對中國新能源消納問題的分析與建議[J].中國電力,2016,49(11):1-7.

        (作者單位:國網(wǎng)張掖供電公司)

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