陳韻

摘 要：建立城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)可以更好的管理規(guī)劃數(shù)據(jù)。介紹了城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容，對(duì)數(shù)據(jù)增量更新方法進(jìn)行了研究，分析了更新過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；數(shù)據(jù)庫(kù)；增量更新

目前，隨著城市化進(jìn)程的加快和新城城鎮(zhèn)化的提出，城市建設(shè)日新月異，這對(duì)城市規(guī)劃業(yè)務(wù)提出了更高的要求。地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)的發(fā)展，建立城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)可能更好的管理規(guī)劃數(shù)據(jù)，并利用GIS的空間分析功能，為城市規(guī)劃及政府決策提供依據(jù)。隨著規(guī)劃的調(diào)整及建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，為了保證城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的現(xiàn)勢(shì)性，需要及時(shí)進(jìn)行更新。研究城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)更新方法，分析更新過(guò)程中需要注意的問(wèn)題，具有重要意義。

1 城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容

根據(jù)城市規(guī)劃編制的要求，城市規(guī)劃的主要業(yè)務(wù)可分為專題研究、規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、對(duì)外信息服務(wù)四部分。以上信息均需在城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)中體現(xiàn)。城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括以下內(nèi)容：

（1）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，主要包括城市基本比例尺地形圖，政務(wù)電子地圖、遙感影像、數(shù)字正射影像圖等；（2）土地利用數(shù)據(jù)，包括土地利用現(xiàn)狀、土地利用總體規(guī)劃等內(nèi)容，以及土地的權(quán)屬、性質(zhì)等；（3）市政及公共設(shè)施數(shù)據(jù)，包括市政道路、市政管線等；（4）城市規(guī)劃編制成果，包括控規(guī)數(shù)據(jù)、村莊規(guī)劃、總體規(guī)劃等；（5）日常管理案件。主要指各類規(guī)劃管理在辦案件的資料。

按照分類，城市規(guī)劃數(shù)據(jù)可以分為空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)等。空間數(shù)據(jù)需要根據(jù)數(shù)據(jù)特點(diǎn)及要求，建立空間存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)，合理分層并儲(chǔ)存；屬性數(shù)據(jù)需要建議與空間數(shù)據(jù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系；元數(shù)據(jù)主要是對(duì)空間數(shù)據(jù)及屬性數(shù)據(jù)的描述，包括數(shù)據(jù)主題描述，空間數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)描述，屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)描述，數(shù)據(jù)的質(zhì)量描述，有關(guān)存儲(chǔ)路徑和結(jié)構(gòu)的描述等。

2 城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)增量更新

2.1 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)預(yù)處理

日常規(guī)劃管理業(yè)務(wù)與城市規(guī)劃數(shù)據(jù)更新息息相關(guān)，可以借助規(guī)劃管理進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)更新監(jiān)測(cè)。

另外，使用最新遙感影像與包括數(shù)字線畫(huà)圖（DLG）、數(shù)字高程模型（DEM）、數(shù)字正射影像圖（DOM）在內(nèi)的多源、多時(shí)相信息資料進(jìn)行對(duì)比分析，確定和標(biāo)識(shí)變化的范圍。同時(shí)，對(duì)獲取的數(shù)據(jù)（規(guī)劃管理數(shù)據(jù)、遙感數(shù)據(jù)、城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)等）進(jìn)行處理，使其能夠滿足城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)更新的要求。

可以看出，根據(jù)日常規(guī)劃管理可以進(jìn)行規(guī)劃專題數(shù)據(jù)更新；通過(guò)與最新的遙感影像比對(duì)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)需要更新的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

2.2 變化信息采集與處理

在工程項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、竣工過(guò)程中，可以進(jìn)行一體化管理，即從規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、設(shè)計(jì)成果報(bào)批到竣工驗(yàn)收測(cè)量等業(yè)務(wù)管理，均進(jìn)行數(shù)字化管理，具體流程如下：（1）建設(shè)單位收集或測(cè)量數(shù)字化地形圖、市政管線和其他設(shè)施圖；（2）根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件圖，在基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，編繪項(xiàng)目的設(shè)計(jì)總平面并報(bào)到規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)審批，作為現(xiàn)場(chǎng)放線、驗(yàn)線、竣工驗(yàn)收測(cè)量的依據(jù)，強(qiáng)化城市規(guī)劃的信息化，提高規(guī)劃管理的精確性，促進(jìn)申請(qǐng)、審批、檢查和驗(yàn)收的嚴(yán)肅性；（3）竣工驗(yàn)收是規(guī)劃管理的重要環(huán)節(jié)，而竣工測(cè)量為驗(yàn)收提供依據(jù)?？梢钥闯觯鞘幸?guī)劃管理數(shù)字化、一體化，可以方便得到的城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)、竣工數(shù)據(jù)，為城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)更新提供了方便，可以事半功倍，提高工作效率，降低數(shù)據(jù)維護(hù)成本。

由于測(cè)繪主管部門(mén)對(duì)城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)及時(shí)更新，對(duì)于城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)中的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，可以與測(cè)繪主管部門(mén)同時(shí)進(jìn)行更新，解決基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)更新難的問(wèn)題。

2.3 數(shù)據(jù)庫(kù)更新

數(shù)據(jù)庫(kù)更新時(shí)需要注意要素關(guān)系協(xié)調(diào)、多尺度級(jí)聯(lián)更新、版本化管理等問(wèn)題。其中要素關(guān)系協(xié)調(diào)需要對(duì)采集的變化數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，建立空間關(guān)系協(xié)調(diào)的空間數(shù)據(jù)庫(kù)。多尺度級(jí)聯(lián)更新軟件是指是用 大比例尺新數(shù)據(jù)自動(dòng)更新較小比例尺數(shù)據(jù)的全部或主要要素。版本化管理軟是用于實(shí)現(xiàn)新舊數(shù)據(jù)版本的定制和管理，包括更新數(shù)據(jù)庫(kù)的新版本運(yùn)行、舊版本存檔、增量數(shù)據(jù)管理等。

2.4 更新網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)

城市規(guī)劃數(shù)據(jù)需要公開(kāi)和公示，而網(wǎng)絡(luò)是主要途徑之一。更新網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)主要包括更新信息發(fā)布、增量更新服務(wù)等。更新信息發(fā)布及時(shí)的發(fā)布更新范圍、更新數(shù)據(jù)和更新數(shù)據(jù)的有關(guān)信息。增量更新服務(wù)是指向用戶數(shù)據(jù)庫(kù)添加所采集的增量信息，對(duì)相應(yīng)數(shù)據(jù)體進(jìn)行替換處理，并完成有關(guān)模式匹配等。同時(shí)，WebGIS技術(shù)的快速發(fā)展和完善，也是城市規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)提供了技術(shù)保障。

3 數(shù)據(jù)庫(kù)更新應(yīng)注意的問(wèn)題

（1）不同坐標(biāo)系空間數(shù)據(jù)整合問(wèn)題。城市規(guī)劃空間數(shù)據(jù)來(lái)源于測(cè)繪地理信息、國(guó)土資源、規(guī)劃、市政、等多個(gè)部門(mén)的不同數(shù)據(jù)，很可能會(huì)出現(xiàn)空間數(shù)據(jù)坐標(biāo)系不同的情況，必須將不同坐標(biāo)系的空間數(shù)據(jù)整合在統(tǒng)一的坐標(biāo)系框架下，才能方便的進(jìn)行管理和分析。

（2）不同格式空間數(shù)據(jù)整合問(wèn)題。各部門(mén)繪圖時(shí)使用的專業(yè)軟件不同，造成數(shù)據(jù)格式多樣。建立城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)和更新時(shí)，需要將不同格式的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式，并需要保證轉(zhuǎn)換的精度，確保不變形、不丟失數(shù)據(jù)、不降低精度。

（3）矢量規(guī)劃數(shù)據(jù)與柵格規(guī)劃數(shù)據(jù)的整合問(wèn)題。規(guī)劃數(shù)據(jù)中矢量數(shù)據(jù)與柵格數(shù)據(jù)并存，各有優(yōu)勢(shì)，在城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)中，將矢量數(shù)據(jù)與用柵格數(shù)據(jù)有機(jī)地整合，在數(shù)據(jù)分析時(shí)相互補(bǔ)充，提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理決策的科學(xué)性。

（4）歷史、現(xiàn)狀與規(guī)劃數(shù)據(jù)的整合。城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)更新的過(guò)程中，歷史數(shù)據(jù)同樣需要保存。城市發(fā)展具有明顯的時(shí)態(tài)特征，只有在正確分析城市歷史與現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，才能為城市未來(lái)發(fā)展做出科學(xué)合理的規(guī)劃。因此，城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)需要有機(jī)地整合城市歷史、現(xiàn)狀與規(guī)劃數(shù)據(jù)，更加直觀地展現(xiàn)城市發(fā)展歷程，為科學(xué)規(guī)劃、合理規(guī)劃提供依據(jù)。

4 結(jié)論

隨著GIS技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，空間數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于城市規(guī)劃數(shù)據(jù)管理中，為城市規(guī)劃數(shù)據(jù)分析及科學(xué)管理提供了幫助。借助基礎(chǔ)地理信息更新和規(guī)劃、建設(shè)、竣工一體化數(shù)據(jù)，對(duì)城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更新，保證了數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性，滿足更新要求的同時(shí)，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)省了工作經(jīng)費(fèi)。

參考文獻(xiàn)

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