陳韻

摘 要：建立城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫可以更好的管理規(guī)劃數(shù)據(jù)。介紹了城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容，對數(shù)據(jù)增量更新方法進行了研究，分析了更新過程中應注意的問題。

關鍵詞：城市規(guī)劃；數(shù)據(jù)庫；增量更新

目前，隨著城市化進程的加快和新城城鎮(zhèn)化的提出，城市建設日新月異，這對城市規(guī)劃業(yè)務提出了更高的要求。地理信息系統(tǒng)（GIS）技術的發(fā)展，建立城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫可能更好的管理規(guī)劃數(shù)據(jù)，并利用GIS的空間分析功能，為城市規(guī)劃及政府決策提供依據(jù)。隨著規(guī)劃的調(diào)整及建設項目的實施，為了保證城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性，需要及時進行更新。研究城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫更新方法，分析更新過程中需要注意的問題，具有重要意義。

1 城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫內(nèi)容

根據(jù)城市規(guī)劃編制的要求，城市規(guī)劃的主要業(yè)務可分為專題研究、規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、對外信息服務四部分。以上信息均需在城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫中體現(xiàn)。城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫主要包括以下內(nèi)容：

（1）基礎地理信息數(shù)據(jù)，主要包括城市基本比例尺地形圖，政務電子地圖、遙感影像、數(shù)字正射影像圖等；（2）土地利用數(shù)據(jù)，包括土地利用現(xiàn)狀、土地利用總體規(guī)劃等內(nèi)容，以及土地的權屬、性質(zhì)等；（3）市政及公共設施數(shù)據(jù)，包括市政道路、市政管線等；（4）城市規(guī)劃編制成果，包括控規(guī)數(shù)據(jù)、村莊規(guī)劃、總體規(guī)劃等；（5）日常管理案件。主要指各類規(guī)劃管理在辦案件的資料。

按照分類，城市規(guī)劃數(shù)據(jù)可以分為空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)等。空間數(shù)據(jù)需要根據(jù)數(shù)據(jù)特點及要求，建立空間存儲結構，合理分層并儲存；屬性數(shù)據(jù)需要建議與空間數(shù)據(jù)的對應關系；元數(shù)據(jù)主要是對空間數(shù)據(jù)及屬性數(shù)據(jù)的描述，包括數(shù)據(jù)主題描述，空間數(shù)據(jù)結構描述，屬性數(shù)據(jù)結構描述，數(shù)據(jù)的質(zhì)量描述，有關存儲路徑和結構的描述等。

2 城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫增量更新

2.1 動態(tài)監(jiān)測與數(shù)據(jù)預處理

日常規(guī)劃管理業(yè)務與城市規(guī)劃數(shù)據(jù)更新息息相關，可以借助規(guī)劃管理進行數(shù)據(jù)庫更新監(jiān)測。

另外，使用最新遙感影像與包括數(shù)字線畫圖（DLG）、數(shù)字高程模型（DEM）、數(shù)字正射影像圖（DOM）在內(nèi)的多源、多時相信息資料進行對比分析，確定和標識變化的范圍。同時，對獲取的數(shù)據(jù)（規(guī)劃管理數(shù)據(jù)、遙感數(shù)據(jù)、城市基礎地理信息數(shù)據(jù)等）進行處理，使其能夠滿足城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫更新的要求。

可以看出，根據(jù)日常規(guī)劃管理可以進行規(guī)劃專題數(shù)據(jù)更新；通過與最新的遙感影像比對，可以及時發(fā)現(xiàn)需要更新的基礎地理信息數(shù)據(jù)。

2.2 變化信息采集與處理

在工程項目規(guī)劃、建設、竣工過程中，可以進行一體化管理，即從規(guī)劃設計條件、設計成果報批到竣工驗收測量等業(yè)務管理，均進行數(shù)字化管理，具體流程如下：（1）建設單位收集或測量數(shù)字化地形圖、市政管線和其他設施圖；（2）根據(jù)規(guī)劃設計條件圖，在基礎地理信息數(shù)據(jù)的基礎上，編繪項目的設計總平面并報到規(guī)劃管理機構審批，作為現(xiàn)場放線、驗線、竣工驗收測量的依據(jù)，強化城市規(guī)劃的信息化，提高規(guī)劃管理的精確性，促進申請、審批、檢查和驗收的嚴肅性；（3）竣工驗收是規(guī)劃管理的重要環(huán)節(jié)，而竣工測量為驗收提供依據(jù)。可以看出，城市規(guī)劃管理數(shù)字化、一體化，可以方便得到的城市基礎地理信息數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)、竣工數(shù)據(jù)，為城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫更新提供了方便，可以事半功倍，提高工作效率，降低數(shù)據(jù)維護成本。

由于測繪主管部門對城市基礎地理信息數(shù)據(jù)及時更新，對于城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫中的基礎地理信息數(shù)據(jù)，可以與測繪主管部門同時進行更新，解決基礎地理信息數(shù)據(jù)更新難的問題。

2.3 數(shù)據(jù)庫更新

數(shù)據(jù)庫更新時需要注意要素關系協(xié)調(diào)、多尺度級聯(lián)更新、版本化管理等問題。其中要素關系協(xié)調(diào)需要對采集的變化數(shù)據(jù)進行整合，建立空間關系協(xié)調(diào)的空間數(shù)據(jù)庫。多尺度級聯(lián)更新軟件是指是用 大比例尺新數(shù)據(jù)自動更新較小比例尺數(shù)據(jù)的全部或主要要素。版本化管理軟是用于實現(xiàn)新舊數(shù)據(jù)版本的定制和管理，包括更新數(shù)據(jù)庫的新版本運行、舊版本存檔、增量數(shù)據(jù)管理等。

2.4 更新網(wǎng)絡化服務

城市規(guī)劃數(shù)據(jù)需要公開和公示，而網(wǎng)絡是主要途徑之一。更新網(wǎng)絡化服務主要包括更新信息發(fā)布、增量更新服務等。更新信息發(fā)布及時的發(fā)布更新范圍、更新數(shù)據(jù)和更新數(shù)據(jù)的有關信息。增量更新服務是指向用戶數(shù)據(jù)庫添加所采集的增量信息，對相應數(shù)據(jù)體進行替換處理，并完成有關模式匹配等。同時，WebGIS技術的快速發(fā)展和完善，也是城市規(guī)劃網(wǎng)絡化服務提供了技術保障。

3 數(shù)據(jù)庫更新應注意的問題

（1）不同坐標系空間數(shù)據(jù)整合問題。城市規(guī)劃空間數(shù)據(jù)來源于測繪地理信息、國土資源、規(guī)劃、市政、等多個部門的不同數(shù)據(jù)，很可能會出現(xiàn)空間數(shù)據(jù)坐標系不同的情況，必須將不同坐標系的空間數(shù)據(jù)整合在統(tǒng)一的坐標系框架下，才能方便的進行管理和分析。

（2）不同格式空間數(shù)據(jù)整合問題。各部門繪圖時使用的專業(yè)軟件不同，造成數(shù)據(jù)格式多樣。建立城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫和更新時，需要將不同格式的數(shù)據(jù)轉換成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式，并需要保證轉換的精度，確保不變形、不丟失數(shù)據(jù)、不降低精度。

（3）矢量規(guī)劃數(shù)據(jù)與柵格規(guī)劃數(shù)據(jù)的整合問題。規(guī)劃數(shù)據(jù)中矢量數(shù)據(jù)與柵格數(shù)據(jù)并存，各有優(yōu)勢，在城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫中，將矢量數(shù)據(jù)與用柵格數(shù)據(jù)有機地整合，在數(shù)據(jù)分析時相互補充，提高城市規(guī)劃設計和管理決策的科學性。

（4）歷史、現(xiàn)狀與規(guī)劃數(shù)據(jù)的整合。城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫更新的過程中，歷史數(shù)據(jù)同樣需要保存。城市發(fā)展具有明顯的時態(tài)特征，只有在正確分析城市歷史與現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的基礎上，才能為城市未來發(fā)展做出科學合理的規(guī)劃。因此，城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫需要有機地整合城市歷史、現(xiàn)狀與規(guī)劃數(shù)據(jù)，更加直觀地展現(xiàn)城市發(fā)展歷程，為科學規(guī)劃、合理規(guī)劃提供依據(jù)。

4 結論

隨著GIS技術的發(fā)展和廣泛應用，空間數(shù)據(jù)庫已經(jīng)廣泛應用于城市規(guī)劃數(shù)據(jù)管理中，為城市規(guī)劃數(shù)據(jù)分析及科學管理提供了幫助。借助基礎地理信息更新和規(guī)劃、建設、竣工一體化數(shù)據(jù)，對城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫進行更新，保證了數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性，滿足更新要求的同時，降低了勞動強度，節(jié)省了工作經(jīng)費。

參考文獻

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