徐興兵

摘 要：集裝箱班列是我國(guó)落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，助推“港口經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)的重要舉措。伴隨著對(duì)外貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，我國(guó)集裝箱班列發(fā)展取得了巨大成效。然而，現(xiàn)階段我國(guó)集裝箱班列在發(fā)展過程中，依然面臨運(yùn)輸成本較高、通關(guān)手續(xù)繁雜、口岸換軌與換裝時(shí)效性差等問題。鑒于此，本文首先分析我國(guó)集裝箱班列發(fā)展取得的成效，再深入剖析我國(guó)集裝箱班列發(fā)展過程中存在的問題，最后探討我國(guó)集裝箱班列發(fā)展前景，旨在快速推動(dòng)集裝箱班列良性健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：集裝箱班列；成效與問題；國(guó)際物流；前景分析

集裝箱班列作為一種高效率運(yùn)輸方式，具有長(zhǎng)距離、大批量、全天候與經(jīng)濟(jì)環(huán)保等運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，能夠有效減少國(guó)際流通環(huán)節(jié)與運(yùn)營(yíng)費(fèi)用?，F(xiàn)階段，我國(guó)集裝箱班列取得了良好的發(fā)展成效，開通的班列數(shù)量不斷增加，輻射范圍逐步擴(kuò)大。根據(jù)鳳凰網(wǎng)資訊數(shù)據(jù)顯示，截止到2018年6月初，我國(guó)新開通的中歐集裝箱班列已經(jīng)超過100條，有效打通了我國(guó)國(guó)際物流新通道，擴(kuò)大了中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模。同時(shí)，我國(guó)還開通了西安至中亞五國(guó)、波蘭、伊朗、白俄羅斯、俄羅斯、德國(guó)、匈牙利、芬蘭8條國(guó)際線路，基本實(shí)現(xiàn)了歐洲與中亞地區(qū)主要貨源地全覆蓋，加速了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程。集裝箱班列的發(fā)展，成功地將我國(guó)對(duì)外貿(mào)易從簡(jiǎn)單買賣型，提升成為聯(lián)動(dòng)復(fù)合型，為我國(guó)貨物進(jìn)出口貿(mào)易奠定了良好基礎(chǔ)。但與此同時(shí)，運(yùn)輸成本高、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、通關(guān)手續(xù)繁雜等問題，也成為制約我國(guó)集裝箱班列進(jìn)一步發(fā)展的主要問題。正視集裝箱班列發(fā)展過程中存在的問題，順應(yīng)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，大力發(fā)展集拼集運(yùn)運(yùn)輸模式，構(gòu)建多功能產(chǎn)業(yè)園與海關(guān)監(jiān)管中心，對(duì)促進(jìn)集裝箱班列發(fā)展具有重要意義。

一、我國(guó)集裝箱班列發(fā)展取得的成效分析

（一）數(shù)量顯著增加，貨物運(yùn)輸規(guī)模逐步擴(kuò)大

近年來，我國(guó)集裝箱班列數(shù)量顯著增加，加大了班列開行密度，進(jìn)一步擴(kuò)大貨物運(yùn)輸規(guī)模。以“一帶一路”中的黃金班列——鄭歐班列為例，該班列自開行以來，班列線數(shù)量不斷增加。2013年-2017年間，鄭歐班列數(shù)量從87列，增加至500列，往返程滿載率均達(dá)100%，極大拓寬了中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貨物運(yùn)輸規(guī)模。同時(shí)，根據(jù)鐵路總公司網(wǎng)站報(bào)道可知，中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司，一直致力于打造中歐班列、多式聯(lián)運(yùn)與箱修三大品牌，使得2017年全年中歐班列、中亞班列與鐵水聯(lián)運(yùn)班列，同比分別增長(zhǎng)了116%、45%與160%。其中，中歐與中亞班列開行數(shù)量，已經(jīng)超過前6年開行數(shù)量，超額完成經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)，三大集裝箱班列貨物運(yùn)輸規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。再以中蒙最大陸運(yùn)口岸、中歐班列中線運(yùn)輸通道的二連浩特口岸為例，在2018年1-4月，該口岸共驗(yàn)放中歐班列為398列，同比增長(zhǎng)290.20%；共計(jì)發(fā)運(yùn)集裝箱為17349個(gè)，同比增長(zhǎng)267.64%；貨物重量達(dá)26.21萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)328.27%；貨值高達(dá)134972萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)132.58%。集裝箱班列數(shù)量顯著增加，進(jìn)一步促使貨物運(yùn)輸規(guī)模逐漸擴(kuò)大。

（二）運(yùn)輸貨物品類日益豐富，助力中國(guó)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展

我國(guó)集裝箱班列運(yùn)送貨物由初期的電腦與手機(jī)等IT產(chǎn)品，逐步擴(kuò)大至機(jī)械設(shè)備、食品、家具、化工品、農(nóng)產(chǎn)品等品類，貨物品類日益豐富，為我國(guó)相關(guān)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易提供了強(qiáng)有力助推力。就電子產(chǎn)品而言，2018年4月16日，X8017/8次中歐班列（武漢-德國(guó)漢堡），成功借助集裝箱班列，將武漢、長(zhǎng)三角與珠三角企業(yè)生產(chǎn)電子元器件以及機(jī)電產(chǎn)品，運(yùn)往德國(guó)漢堡，為我國(guó)電子企業(yè)對(duì)外貿(mào)易提供較大幫助。就農(nóng)產(chǎn)品而言，2018年3月13日，中歐班列（南寧-河內(nèi)）跨境集裝箱班列，通過冷藏集裝箱班列，將我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品及國(guó)內(nèi)蘋果等溫帶果品，運(yùn)往越南安員火車站，進(jìn)一步擴(kuò)展了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域。就加工產(chǎn)品而言，2017年8月15日，江西贛州至波蘭華沙班列，將家具、玩具、服裝等產(chǎn)品，運(yùn)往波蘭華沙，拓寬我國(guó)制造業(yè)對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域。就日用產(chǎn)品而言，2018年5月26日，X9093次貨物班列從烏魯木齊出發(fā)，將日用百貨類產(chǎn)品運(yùn)往烏茲別克斯坦塔什干，助力我國(guó)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易?？梢?，當(dāng)前我國(guó)集裝箱班列在發(fā)展過程中，運(yùn)輸貨物品類日益豐富，有利促進(jìn)我國(guó)相關(guān)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易。

（三）輻射范圍逐漸延伸，實(shí)現(xiàn)我國(guó)與國(guó)外互聯(lián)互通

為適應(yīng)對(duì)外開放格局需要，我國(guó)不斷延伸集裝箱班列輻射范圍，逐步實(shí)現(xiàn)中國(guó)與國(guó)外互聯(lián)互通。例如，我國(guó)中鐵集裝箱青島中心站，已全面開通膠州至鄭州、成都、烏魯木齊、寧夏西大灘、西安、洛陽(yáng)與新疆庫(kù)爾勒等7個(gè)省的固定班列，并開通了中歐班列、中韓快線、中亞班列、東盟專線與中蒙班列等5條國(guó)際班列。班列對(duì)內(nèi)輻射上述各省，對(duì)外東至日韓、南連東盟、西到歐洲、北達(dá)俄蒙，逐漸形成了“輻射沿海、覆蓋山東、西拓歐洲、直達(dá)中亞”海鐵聯(lián)運(yùn)大通道。再以秦皇島港為例，該港開設(shè)了韓國(guó)經(jīng)秦皇島口岸，通往蒙古國(guó)烏蘭巴托的國(guó)際集裝箱班列，形成“韓國(guó)-秦皇島港-二連浩特-烏蘭巴托”集裝箱班列大通道，對(duì)內(nèi)連通秦皇島、二連浩特，對(duì)外囊括韓國(guó)與蒙古。且秦皇島港還計(jì)劃開通以“秦皇島港-新疆霍爾果斯口岸-中亞-滿洲里口岸-秦皇島港-俄羅斯”為運(yùn)行軌跡，兩條“一帶一路”國(guó)際集裝箱聯(lián)運(yùn)班列，對(duì)內(nèi)輻射滿洲里與秦皇島地區(qū)，對(duì)外連通“一帶一路”沿線國(guó)家。并且， 2017年9月，濰威韓（濰坊-文登-日本）冷藏集裝箱班列順利開行，該班列對(duì)內(nèi)涵蓋山東地區(qū)，對(duì)外延伸至日本，進(jìn)一步擴(kuò)大集裝箱班列輻射范圍。隨著我國(guó)集裝箱班列輻射范圍不斷延伸，逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)與國(guó)外互聯(lián)互通。

（四）服務(wù)日漸完善，貨物運(yùn)輸效率不斷提升

在我國(guó)集裝箱班列快速發(fā)展背景下，相關(guān)部門不斷創(chuàng)新班列服務(wù)方式，完善服務(wù)體系，促使貨物運(yùn)輸效率不斷提升。例如，2018年5月，新疆鐵路開通“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”塊煤集裝箱班列，減少集裝箱反復(fù)倒裝貨物環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)塊煤“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸，為客戶提供了“門對(duì)門”的運(yùn)輸服務(wù)。同時(shí)，2018年5月3日，面對(duì)二連浩特口岸中歐班列數(shù)量驟增的壓力，二連浩特海關(guān)針對(duì)不同集裝箱班列運(yùn)輸特點(diǎn)，安排專人專崗提供“量體裁衣”式服務(wù)，助力二連浩特口岸中歐班列365天24小時(shí)通關(guān)，極大提高了貨物通關(guān)效率。并且，中歐班列（武漢）在為客戶提供“門到門”完整物流解決方案的同時(shí)，還解決“最后一公里”倉(cāng)儲(chǔ)配送，不斷完善供應(yīng)鏈服務(wù)，節(jié)省貨物運(yùn)輸時(shí)間。再如，中亞（青島）國(guó)際班列，采用內(nèi)燃機(jī)車做牽引動(dòng)力，在長(zhǎng)達(dá)4500公里的運(yùn)輸航線中，較海運(yùn)節(jié)省30天運(yùn)輸時(shí)間，極大提升貨物運(yùn)輸效率。此外，“濰威韓”鐵路冷藏集裝箱班列，通過規(guī)劃與設(shè)計(jì)運(yùn)輸路線，在運(yùn)輸距離達(dá)3609公里，運(yùn)行時(shí)間達(dá)82小時(shí)的運(yùn)輸過程中，實(shí)現(xiàn)貨物恒溫冷鏈運(yùn)輸，不編組、不接列與不斷鏈，提升了貨物運(yùn)輸效率。

二、我國(guó)集裝箱班列發(fā)展過程中面臨的問題

（一）運(yùn)輸成本較高

我國(guó)多數(shù)港口在規(guī)劃上，并未考慮集裝箱海鐵銜接運(yùn)輸成本，促使集裝箱班列運(yùn)輸成本不斷增加。根據(jù)澎湃農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)顯示，2010- 2016年間，我國(guó)包含集裝箱班列成本在內(nèi)的物流成本從125.41萬(wàn)億元，增加至229.70萬(wàn)億元，年均復(fù)合增速為10.6%，物流總費(fèi)用也從7.10萬(wàn)億元，增加到11.10萬(wàn)億元，年均復(fù)合增速達(dá)7.7%，整體貨物運(yùn)輸費(fèi)用保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。且自2017年6月以來，我國(guó)南北港口集裝箱班列運(yùn)輸成本穩(wěn)步抬升，截止到2017年7月底，東北—華東集裝箱運(yùn)費(fèi)，由之前的50-60元/噸，迅速攀升至105-110元/噸，集裝箱運(yùn)費(fèi)幾乎翻番。再以中歐班列為例，中歐班列運(yùn)輸時(shí)間僅需16天左右，效率是海運(yùn)的2.3倍，但南北沿海到歐洲的集裝箱海運(yùn)價(jià)格大約為2000-2500美元一個(gè)大柜，中歐班列陸運(yùn)的單位價(jià)格卻比海運(yùn)高2.6倍左右。且與海運(yùn)成本相比，中歐班列通過鐵路運(yùn)輸將一個(gè)集裝箱發(fā)往歐洲，至少比海運(yùn)成本多10000美元，集裝箱班列運(yùn)輸成本居高不下。運(yùn)輸成本較高問題，嚴(yán)重影響了我國(guó)集裝箱班列的發(fā)展進(jìn)程。

（二）口岸換軌與換裝時(shí)效性差

集裝箱班列除了一般直達(dá)運(yùn)輸，還需要在國(guó)外軌道、相關(guān)口岸進(jìn)行換軌與換裝，然后進(jìn)行運(yùn)輸，極大降低了班列運(yùn)輸時(shí)效性。以廈門中歐及中亞班列為例，我國(guó)鐵軌一直沿用標(biāo)準(zhǔn)軌距，而哈薩克斯坦、俄羅斯與白俄羅斯等國(guó)家鐵路均采用1520mm寬軌，這就要求發(fā)往這三個(gè)國(guó)家的中歐與中亞班列，在運(yùn)輸過程需要從標(biāo)準(zhǔn)軌切換為寬軌，返程時(shí)由寬軌切換為標(biāo)準(zhǔn)軌，大幅增加了貨物運(yùn)輸時(shí)間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廈門中歐班列在整個(gè)運(yùn)輸過程中，需要換軌4次，中亞班列則需要換軌2次，極大增加了集裝箱班列運(yùn)行時(shí)間，降低了班列運(yùn)輸時(shí)效性。與此同時(shí)，我國(guó)集裝箱班列還面臨換裝時(shí)效性差的問題。例如，前往德國(guó)的中歐班列，需要經(jīng)由波蘭馬拉舍維奇換裝，但由于波蘭馬拉舍維奇貨物大量堆積，該班列不得不增加換裝時(shí)間。根據(jù)鳳凰網(wǎng)國(guó)際智庫(kù)信息顯示，渝新歐班列在剛開行時(shí)，運(yùn)輸時(shí)間僅需15天，但隨著班列數(shù)量增加，口岸換裝時(shí)效性差，導(dǎo)致該班列運(yùn)行時(shí)間增加至18-20天。并且，目前我國(guó)滿洲里、阿拉山口與二連浩特3個(gè)口岸，明顯出現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)行現(xiàn)象。雖然，集裝箱班列在7年時(shí)間內(nèi)，超過了3000列，體量增加了近200倍，但換裝時(shí)效性卻大幅降低。

（三）相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

當(dāng)前，我國(guó)集裝箱班列相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，無(wú)法與其發(fā)展速度相匹配。例如，我國(guó)鐵路部門新研發(fā)的BX1K型冷藏集裝箱專用平板車組，在運(yùn)輸過程中，8個(gè)冷藏集裝箱，需要帶一個(gè)工作車（即“一拖八”），導(dǎo)致該集裝箱班列無(wú)法進(jìn)行“多批次、小批量、高時(shí)效”等產(chǎn)品的冷鏈運(yùn)輸。2017年6月，我國(guó)中歐集裝箱班列為滿足“多批次、小批量”貨物運(yùn)輸要求，采用外掛壓縮機(jī)單獨(dú)工作的冷藏箱，進(jìn)行貨物運(yùn)輸。但在實(shí)際運(yùn)輸過程中，因受外掛柴油壓縮機(jī)油箱容量限制，導(dǎo)致中歐班列無(wú)法實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離運(yùn)輸，還承擔(dān)著外掛柴油壓縮機(jī)故障后貨物受損的風(fēng)險(xiǎn)。并且，我國(guó)鐵路與港口部門也存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。一般情況下，我國(guó)鐵水聯(lián)運(yùn)為主的集裝箱班列，需要港區(qū)與鐵路部門相連。但由于鐵路與港口部門基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，在貨物抵達(dá)港口時(shí)，只能依靠汽車完成貨物中轉(zhuǎn)，涉及過程繁瑣，且貨物承擔(dān)著破損風(fēng)險(xiǎn)，不利于集裝箱班列貨物周轉(zhuǎn)，進(jìn)而阻礙集裝箱班列進(jìn)一步發(fā)展。

（四）通關(guān)過程手續(xù)繁雜

我國(guó)集裝箱班列在貨物通關(guān)過程中，存在通關(guān)手續(xù)繁雜、速度慢、口岸滯留時(shí)間過長(zhǎng)等問題，嚴(yán)重影響集裝箱班列的整體發(fā)展速率。就整箱運(yùn)輸?shù)募b箱班列而言，根據(jù)國(guó)家口岸辦統(tǒng)計(jì)，集裝箱班列進(jìn)口流程共涉及9個(gè)環(huán)節(jié)、24個(gè)流程，需要遞交單證高達(dá)15類；出口流程共涉及5個(gè)環(huán)節(jié)、19個(gè)流程，需要遞交單證高達(dá)14類，通關(guān)手續(xù)相當(dāng)繁雜。就拼箱運(yùn)輸?shù)募b箱班列而言，其通關(guān)手續(xù)更加復(fù)雜。拼箱運(yùn)輸?shù)募b箱班列如果有一票貨物單證出現(xiàn)紕漏，出口海關(guān)就不會(huì)對(duì)全部貨物放行。并且，拼箱運(yùn)輸?shù)募b箱班列，需要集裝箱內(nèi)所有貨物，滿足品種、裝運(yùn)港、目的港、體積、重量、交貨期等各方面條件統(tǒng)一，才能允許放行，導(dǎo)致運(yùn)輸公司需要額外招攬并匹配貨物，進(jìn)一步拖延了貨物運(yùn)輸時(shí)間。同時(shí)，根據(jù)我國(guó)政府相關(guān)規(guī)定，出口貨物需要通過貨源地與出口報(bào)關(guān)所在地商檢局檢驗(yàn)。而拼裝箱運(yùn)輸?shù)募b箱班列，同一產(chǎn)地貨物極少，導(dǎo)致班列在出口過程中，必須經(jīng)過多次檢驗(yàn)，海關(guān)才予以放行?？梢?，整箱和拼箱兩個(gè)方式的集裝箱班列，在通關(guān)過程中，所涉及通關(guān)手續(xù)都比較繁雜，從貨物安全、成本控制與運(yùn)行效率等角度看，均不利于集裝箱班列的發(fā)展。

三、我國(guó)集裝箱班列發(fā)展前景分析

（一）構(gòu)建多功能產(chǎn)業(yè)園，加快集裝箱班列換裝速率

目前，荷蘭阿納姆市通過布局鐵路車站，建立了以鐵路車站為中心的多功能產(chǎn)業(yè)園，為中歐班列提供了充足的換裝時(shí)間與空間，極大加快了集裝箱班列換裝速率。因此，我國(guó)可借鑒荷蘭阿納姆市的經(jīng)驗(yàn)做法，構(gòu)建多功能產(chǎn)業(yè)園，提升集裝箱班列的換裝效率。在構(gòu)建多功能產(chǎn)業(yè)園之前，應(yīng)科學(xué)規(guī)劃我國(guó)集裝箱班列的整體布局情況，將多功能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與集裝箱班列布局相結(jié)合，與鐵路與海港建設(shè)相結(jié)合，確定合適的多功能產(chǎn)業(yè)園區(qū)位。在構(gòu)建多功能產(chǎn)業(yè)園過程中，應(yīng)在超前、統(tǒng)籌與規(guī)范基礎(chǔ)上，合理設(shè)計(jì)多功能產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)集裝箱班列與產(chǎn)業(yè)園精準(zhǔn)對(duì)接。在構(gòu)建多功能產(chǎn)業(yè)之后，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)結(jié)構(gòu)，引入集裝箱班列換裝的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步統(tǒng)籌集裝箱班列的換裝工作，實(shí)現(xiàn)換裝流程一體化，進(jìn)一步加快集裝箱班列的換裝速率。

（二）建立海關(guān)監(jiān)管中心，提高集裝箱班列通關(guān)效率

我國(guó)集裝箱班列在貨物通關(guān)過程中，存在通關(guān)手續(xù)繁雜，便利性差等問題，不利于班列的順利通關(guān)。因此，我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)建立海關(guān)監(jiān)管中心，提高集裝箱班列的通關(guān)效率。具體而言，應(yīng)綜合集裝箱通關(guān)的多個(gè)流程，統(tǒng)籌規(guī)劃各個(gè)監(jiān)管部門，在明確班列監(jiān)管流程的基礎(chǔ)上，從不同監(jiān)管部門內(nèi)部調(diào)配合適人員，成立海關(guān)監(jiān)管中心。在構(gòu)建的海關(guān)監(jiān)管中心內(nèi)部，應(yīng)將不同貨物運(yùn)輸方式的倉(cāng)儲(chǔ)、換裝、配送、中轉(zhuǎn)與集拼等作業(yè)集合為一體，相關(guān)人員直接對(duì)集裝箱班列承載貨物進(jìn)行綜合監(jiān)管。海關(guān)監(jiān)管中心在原有監(jiān)管環(huán)節(jié)中，通過優(yōu)化監(jiān)管流程，提高了集裝箱班列的通關(guān)效率。例如，2018年5月9日，我國(guó)大連港建立了多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心，分別實(shí)施了“單一窗口”、“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域報(bào)稅貨物流轉(zhuǎn)”、“大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易”與“國(guó)際物流通道建設(shè)”等30余項(xiàng)自貿(mào)區(qū)政策，進(jìn)一步優(yōu)化了集裝箱班列的監(jiān)管流程，加快了貨物通關(guān)效率。

（三）大力發(fā)展集拼集運(yùn)模式，降低集裝箱班列運(yùn)輸成本

2017年12月20日，中歐班列（成都—烏魯木齊—蒂爾堡）集拼集運(yùn)首單測(cè)試班列正式發(fā)行，為新疆貨物出口搭建了一條新型快速運(yùn)輸通道，極大地降低了成都與新疆貨物運(yùn)輸成本。由此，我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展集拼集運(yùn)模式，用以降低集裝箱班列運(yùn)輸成本。一方面，我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)通過采取跨區(qū)域協(xié)同方式，提前向境外物流商傳遞貨物運(yùn)輸信息，實(shí)現(xiàn)兩地貨物信息共享，有效集成了兩地貨物運(yùn)輸資源，推動(dòng)了集裝箱班列成組拼裝快運(yùn)的轉(zhuǎn)變。另一方面，應(yīng)依托鐵路與港口區(qū)位的優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)內(nèi)外市場(chǎng)貨物營(yíng)銷，在區(qū)域內(nèi)快速形成貨物集結(jié)，為班列提供充足的貨源，節(jié)約集裝箱班列拼箱時(shí)間。此外，我國(guó)相關(guān)部門，為吸引并集結(jié)貨源，應(yīng)與多個(gè)企業(yè)建立并形成穩(wěn)定的合作關(guān)系，及時(shí)傳遞貨物信息，大幅降低集裝箱班列運(yùn)輸成本。

（四）搭建“2+3+N”物流發(fā)展空間，完善集裝箱班列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是我國(guó)集裝箱班列發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)應(yīng)通過搭建“2+3+N”物流發(fā)展空間，完善集裝箱班列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?+3+N”即2大物流園區(qū)、3大物流中心、N個(gè)物流配送點(diǎn)。首先，我國(guó)應(yīng)立足于口岸發(fā)展定位，依托口岸周圍的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)2大物流園區(qū)。在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)輸設(shè)施規(guī)劃重合時(shí)，應(yīng)將二者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，避免發(fā)生重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展。其次，應(yīng)以物流園區(qū)為核心，構(gòu)建3個(gè)輔助的物流中心，應(yīng)通過土地置換方式，加強(qiáng)園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。最后，在以2大物流園區(qū)為主，3大物流中心為輔助的基礎(chǔ)上，應(yīng)構(gòu)建N個(gè)物流配送點(diǎn)，摒棄分散的建設(shè)形式，集中進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃，使相關(guān)部門的運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)功能集中體現(xiàn)，進(jìn)一步完善集裝箱班列的基礎(chǔ)設(shè)施。例如，重慶永川區(qū)立足現(xiàn)有資源、區(qū)位與交通優(yōu)勢(shì)，圍繞市場(chǎng)集群與周邊產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃形成了“2+3+N”物流發(fā)展空間，為城市物流發(fā)展提供了充足的基礎(chǔ)設(shè)施，極大推動(dòng)了城市物流發(fā)展。

（五）再造作業(yè)流程，提升集裝箱班列服務(wù)水平

我國(guó)可通過再造作業(yè)流程，對(duì)接現(xiàn)代運(yùn)輸體系，提升集裝箱班列服務(wù)水平。針對(duì)貨物運(yùn)輸而言，我國(guó)港口與鐵路部門應(yīng)改變傳統(tǒng)的單一工序與單一流程操作，對(duì)傳統(tǒng)的作業(yè)流程進(jìn)行再造。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)切實(shí)結(jié)合現(xiàn)代運(yùn)輸體系，在具體作業(yè)中大量引入新型運(yùn)營(yíng)方式，有利于提升集裝箱班列服務(wù)水平。針對(duì)集裝箱班列的服務(wù)而言，我國(guó)港口與鐵路部門應(yīng)以精細(xì)化服務(wù)為基礎(chǔ)，精心設(shè)計(jì)、安排并實(shí)施操作流程，利用現(xiàn)代先進(jìn)的運(yùn)輸體系，對(duì)整個(gè)操作流程進(jìn)行調(diào)整，用以滿足集裝箱班列的個(gè)性化需求。通過重新分析港口與鐵路部門的作業(yè)流程，打破職能部門傳統(tǒng)的管理方式，以集裝箱班列服務(wù)為核心，對(duì)接現(xiàn)代運(yùn)輸體系，重組港口與鐵路各部門資源，進(jìn)而提升集裝箱班列的服務(wù)水平。

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