宋臻

摘要：公路建設(shè)一直都是基層黨建工作的重點(diǎn)，處于運(yùn)營(yíng)管理的最前線，直接關(guān)系到車輛出行安全及全國(guó)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一化。為發(fā)揮出基層單位黨建工作戰(zhàn)斗堡壘的作用，體現(xiàn)出對(duì)新任務(wù)和新目標(biāo)的適應(yīng)性問(wèn)題，基層黨組織應(yīng)該不斷提出新思路和新方法，強(qiáng)化黨建工作服務(wù)中心的作用，提高公路項(xiàng)目建設(shè)的能力與水平。

關(guān)鍵詞：公路黨建;工作問(wèn)題;創(chuàng)新路徑

隨著國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在不斷的改革與完善，公路施工部門也在不斷深入地推進(jìn)改革，但無(wú)論是運(yùn)作模式改革還是施工手段的創(chuàng)新都離不開思政建設(shè)。公路部門要想打造良好的形象，樹立良好的口碑，就應(yīng)當(dāng)將黨建思想政治工作放在突出位置，把開展黨建思想政治工作貫穿到部門發(fā)展的全過(guò)程。

一、新時(shí)期公路黨建工作存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段，受多方面因素的影響，公路部門的黨建工作仍然存在著很多不足，在一定程度上限制了公路部門精神文明建設(shè)的發(fā)展，黨建工作在推動(dòng)精神文明建設(shè)中的不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）思想認(rèn)識(shí)不足，忽視了黨建工作

公路部門實(shí)際工作過(guò)程中，部分管理人員只重視部門運(yùn)營(yíng)，將經(jīng)濟(jì)效益放在首位，不重視思想教育工作，整個(gè)部門的思想工作不到位，認(rèn)識(shí)不足，嚴(yán)重忽視了黨建工作的作用，甚至造成黨建工作停擺，影響了精神文明建設(shè)的順利進(jìn)行。

（二）態(tài)度不端正，工作積極性差

公路部門部分黨員認(rèn)為只要日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)揮帶頭作用即可，或者對(duì)于部門黨組建設(shè)、發(fā)展不關(guān)心，甚至漠視，認(rèn)為黨組織發(fā)展建設(shè)與己無(wú)關(guān);在部門轉(zhuǎn)型改制過(guò)程中思想復(fù)雜，無(wú)暇顧及黨組建設(shè)發(fā)展，這些問(wèn)題都造成公路部門發(fā)展過(guò)程中黨員態(tài)度不端正，開展黨建工作的積極性差，嚴(yán)重影響其工作效率、質(zhì)量，阻礙了部門精神文明工作的建設(shè)、發(fā)展。

（三）管理機(jī)制有缺陷，人員素質(zhì)不足

公路部門的實(shí)際黨建工作過(guò)程中，部分基層單位的黨組建設(shè)缺乏嚴(yán)密的制度體系，專業(yè)化政工人員編制不足，造成黨建工作管理機(jī)制存在缺陷，部分單位雖有機(jī)構(gòu)、有人員，但是其配置與工作量不能適應(yīng)，加之部分黨建工作人員思想觀念較為陳舊，整體素質(zhì)較低，造成公路部門的黨建工作開展困難重重，嚴(yán)重影響了精神文明建設(shè)的效果。

（四）黨建工作形式單一，缺乏吸引力

很多的公路部門在實(shí)際工作中多追求經(jīng)濟(jì)效益和利益最大化，對(duì)于黨建工作的資金、人員、精力等投入較少，造成黨建工作相關(guān)活動(dòng)出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足、形式單一，整體工作體系缺乏吸引力，大大降低了精神文明建設(shè)工作的效率。

二、新時(shí)期公路黨建工作創(chuàng)新發(fā)展路徑

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，明確自身職責(zé)

公路基層黨建工作必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為最高統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新的精神全面深化改革。一方面基層黨建工作必須緊緊圍繞公路建設(shè)的各方面管理工作為中心，強(qiáng)化監(jiān)督環(huán)節(jié)，真正將黨組織決策的方針、路線、政策及思想貫徹落實(shí)到位，保證基層單位黨組織決議指示執(zhí)行到位，將全部員工的思想統(tǒng)一上升到一定高度。思想觀念作為一種社會(huì)意識(shí)，將反作用于社會(huì)生產(chǎn)，只有黨員積極轉(zhuǎn)變思想，提高崗位的責(zé)任意識(shí)，才能為公路建設(shè)出謀劃策，做出更好的決策。另一方面，維護(hù)群眾的根本利益是基層單位黨建工作的核心根本，也是必須遵守的原則，充分調(diào)動(dòng)群眾工作的積極性，配合生產(chǎn)，深化教育、服務(wù)和管理工作，增強(qiáng)黨組織內(nèi)部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，推動(dòng)公路建設(shè)事業(yè)又快又好地向前發(fā)展。

（二）創(chuàng)新黨建工作的思路

傳統(tǒng)的黨建工作思路已經(jīng)不能夠完全適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)黨建工作的要求，需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新和改變，最終形成“緊扣中心抓服務(wù)”的黨建工作思路，并且在推行基層黨建活動(dòng)過(guò)程中，緊緊圍繞黨的精神和公路行業(yè)的工作和技術(shù)水平，避免出現(xiàn)脫離黨建工作的實(shí)際，讓黨建工作與公路行業(yè)緊密連接，也能夠讓基層員工更好地領(lǐng)會(huì)黨建工作所傳達(dá)的精神，便于日后真正應(yīng)用到基層工作中。并且在這一過(guò)程中，也便于創(chuàng)新黨建工作的傳播類型，以更加多樣化的形式和主題表達(dá)效果吸引人們的興趣，利用現(xiàn)代化的媒體資源和體驗(yàn)性的方式，激發(fā)人們的參與熱情，提高黨建工作能夠帶來(lái)的綜合效應(yīng)，最終真正從領(lǐng)導(dǎo)班子到基層員工，都能夠保持在工作中的積極性和創(chuàng)造性的工作熱情，保持組織的整體先進(jìn)性。另外，在黨建工作的實(shí)施過(guò)程中，需要根據(jù)公路行業(yè)不同的發(fā)展階段進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的調(diào)整，以更加靈活的方式來(lái)貼近不同時(shí)期組織對(duì)于黨建工作的需求，從動(dòng)態(tài)持續(xù)的角度提高黨的基層組織黨建工作效果。

（三）加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的政治核心作用

做好基層黨組織建設(shè)，尤其是加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)是工作的重點(diǎn)。第一，創(chuàng)建一支強(qiáng)有力的干部班子是執(zhí)行工作的基礎(chǔ)要求，深化貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在選舉黨支部書記時(shí)，不僅考慮到具備一定的思想高度，勇于承擔(dān)責(zé)任，樂(lè)于奉獻(xiàn)，還要有良好的政治才能，能夠在公路基層黨建工作建設(shè)時(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。第二，豐富教育培訓(xùn)的手段，加大培訓(xùn)力度，采取多種形式，對(duì)黨支部成員定期進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高黨員隊(duì)伍的整體思想修養(yǎng)。第三，發(fā)揮榜樣的模范示范作用。定期由黨組織對(duì)黨員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，把表現(xiàn)優(yōu)異的黨員作為榜樣，為其他黨員樹立示范標(biāo)桿，使基層組織黨員深刻感受到雷鋒精神所帶來(lái)的動(dòng)力和力量，促使“為人民服務(wù)”的口號(hào)貫徹落實(shí)到行動(dòng)中去。全面開展各項(xiàng)活動(dòng)，打造一支先進(jìn)的黨支部團(tuán)隊(duì)，為公路事業(yè)奉獻(xiàn)力量。

（四）創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)出黨建工作活力

第一，探索工作新思路。圍繞著新時(shí)期黨工作開展的核心思想，對(duì)公路業(yè)務(wù)部門做好精細(xì)化管理工作，不斷提升基層黨組織服務(wù)的質(zhì)量和水平。第二，建構(gòu)工作載體。緊緊圍繞工作中心，加快建設(shè)黨建工作和行業(yè)的體系化，利用現(xiàn)代新型精細(xì)化管理策略，來(lái)構(gòu)建完善黨務(wù)機(jī)制，從崗位的職責(zé)入手，對(duì)工作流程、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督制定出硬性的量化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范黨建工作行為，發(fā)揮出基層單位黨員的戰(zhàn)斗模范帶頭作用，將黨建工作統(tǒng)一于公路建設(shè)發(fā)展之中，取得長(zhǎng)久的發(fā)展動(dòng)力。第三，完善健全黨員評(píng)價(jià)考核機(jī)制。制定詳細(xì)、全面的考核標(biāo)準(zhǔn)，參考到績(jī)效考核及目標(biāo)完成等硬性指標(biāo)，同時(shí)明確考核重點(diǎn)，完善的考核評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)該包括多方面的問(wèn)題，以自身履行職責(zé)自覺(jué)圍繞著任務(wù)中心開展工作，提高服務(wù)基層的能力，為公路行業(yè)發(fā)展指明方向和思路，提高服務(wù)業(yè)務(wù)的能力。

（五）明確當(dāng)前黨建工作的要求，在工作方式上大膽創(chuàng)新

首先，是要在黨員教育上下功夫，在方式方法上創(chuàng)新。要在繼承傳統(tǒng)的好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷探索黨員教育的新方法、新途徑。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的方式，邀請(qǐng)專業(yè)人員走進(jìn)站所或者以集中授課的方式讓廣大黨員了解國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，對(duì)干部進(jìn)行輪訓(xùn)，接受黨的知識(shí)教育和培訓(xùn);選派新進(jìn)機(jī)關(guān)的大專院校畢業(yè)生和積極分子到基層開展工作，接受鍛煉;利用中心網(wǎng)站開展網(wǎng)絡(luò)視頻教育，建立網(wǎng)上黨校，讓遠(yuǎn)在一線的各個(gè)基層黨支部成員都能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參加業(yè)余黨校的學(xué)習(xí)。其次，是要在制度建設(shè)上下功夫。在工作機(jī)制上創(chuàng)新。要把制度建設(shè)與人性化管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，始終堅(jiān)持以人為本，建立長(zhǎng)效機(jī)制，用以指導(dǎo)和規(guī)范黨建工作，為黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成提供堅(jiān)實(shí)的保證。

（六）將黨建工作融入到行業(yè)運(yùn)營(yíng)中

黨建思想政治工作與行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)，它雖然是思想層面的建設(shè)，但關(guān)乎企業(yè)的發(fā)展，將黨建思想政治工作融入到企業(yè)運(yùn)營(yíng)，不僅可以強(qiáng)化員工黨建思想，還可以提高企業(yè)整體的運(yùn)營(yíng)效率。在進(jìn)行項(xiàng)目決策時(shí)，可以充分發(fā)揮黨組織優(yōu)勢(shì)，以黨組織的集體決策，確保每一次項(xiàng)目決策合理合法。在項(xiàng)目施工時(shí)，可以將黨建思想融入施工管理中，將安全知識(shí)教育作為黨建思想工作建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容，還可以將黨建思想工作融入到經(jīng)營(yíng)管理中，提高經(jīng)營(yíng)效率，以實(shí)現(xiàn)黨建思想政治工作的終極目標(biāo)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，黨建工作對(duì)于推動(dòng)精神文明建設(shè)發(fā)揮著不可取代的作用，我們要高度重視。發(fā)揮黨建工作在精神文明建設(shè)中的長(zhǎng)效性，需要我們?cè)谡_認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段黨建工作。在推動(dòng)精神文明建設(shè)方面不足的基礎(chǔ)上，高度重視黨建工作、創(chuàng)新黨建工作的方法、提高黨務(wù)工作者的工作水平，從而增強(qiáng)公路部門的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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