史文嬌

摘 要：檔案管理工作是人事制度管理工作的重要組成部分。大學生檔案管理工作又是檔案管理工作的重要組成部分。在新的時代背景下，大學生檔案管理工作的作用凸顯，做好大學生的檔案管理，對于大學生的學業(yè)、就業(yè)、工作，對于國家經(jīng)濟社會的發(fā)展，都有著十分重要的意義。

1 大學生檔案管理工作的現(xiàn)狀

大學生檔案管理工作從無到有，由簡入繁，走過了不平凡的歷程，在人事制度管理等方面發(fā)揮著重要作用。在新時代歷史條件下，大學生檔案管理工作在效力、效能等方面還存在需要不斷完善的地方，比如，如何做到有法必依，更真實、更完整地記載學生檔案，如何做到“存“陳“推”新，把紙質(zhì)檔案和電子檔案有效結(jié)合，更好地發(fā)揮紙質(zhì)檔案和電子檔案的作用，是新時代大學生檔案管理工作者需要深入思考的問題。

2 大學生檔案管理工作的重要作用

歷史再現(xiàn)性是檔案的本質(zhì)屬性。大學生的檔案管理工作在大學生 的學業(yè)、就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用，一個人的自然條件、政治面貌，經(jīng)歷、履歷等個人檔案，是一個人條件、作用和價值的重要體現(xiàn)。一個人經(jīng)過小學、中學等基礎教育階段，考取大學，成為一名大學生，大學是一個人在學業(yè)和思想等方面成熟、成長的重要時期，在學業(yè)和就業(yè)之間，起著重要的承上啟下作用。

大學生的檔案管理通過有法定效力的文本真實、完整、長久地記載、保存大學生的經(jīng)歷、履歷等基本情況，為大學生本人提供重要的過往記錄，為學業(yè)、就業(yè)、組織人事等部門提供重要的考錄、選聘等依據(jù)，為黨和國家的經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要的人才智力支持。

大學生的檔案管理部門，應當嚴格依照檔案法的要求，本著法定性、真實性、完整性、穩(wěn)定性、實效性的原則，做好大學生的檔案管理工作。

3 如何做好大學生檔案管理工作

大學生的檔案管理工作要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴。

大學檔案管理者要本著依法治檔，從嚴管檔的原則，做好大學生的檔案管理工作。

檔案管理者要提高自身素質(zhì)，樹立法律觀念，增強法律意識，要學懂、弄通檔案法，做到有法可依。檔案管理者更要常懷對檔案法的敬畏之心，在檔案管理實踐中，做到有法必依。私密性和真實性是檔案法對檔案管理者的法律要求。

大學生檔案管理者要本著對大學生個人隱私負責的精神，做好對大學生檔案的嚴格保密工作。大學生檔案管理者要提高政治意識、增強法律意識，本著對組織人事部門高度負責的精神，確保大學生檔案的真實性。檔案管理者對于泄露大學生檔案隱私的行為，除了要受到道德上的譴責，還要承擔相應的法律責任。無論是檔案管理者還是檔案所有人，對于編造、偽造、亂造、亂改檔案的違法行為，都要受到法律的嚴厲制裁。

3.1 大學生的檔案管理工作要做到檔案管理的完整性

檔案的本質(zhì)屬性是歷史再現(xiàn)性。大學生的檔案管理不能是剪輯式和歷史片段式的，通過大學生檔案，要能全面地反映大學生在大學期間的完整歷程。這種完整歷程，不僅要求在時間上是完整的，而且要求在內(nèi)容上也是完整的。大學生檔案要完整地記載大學生從入學到畢業(yè)的全過程。大學生的在校履歷，不僅要包括學業(yè)學術上的表現(xiàn)，還要包括思想政治、道德文體等方面的表現(xiàn)；不僅要包括表彰、獎勵等良好的履歷表現(xiàn)，還要包括處分、懲戒等不良的履歷表現(xiàn)；不僅要做好大學生在大學期間的檔案工作，還要做好大學生入學前的檔案調(diào)查、搜集、整理工作。

3.2 大學生的檔案管理工作要做到檔案管理的真實性、可追溯性

大學生檔案是大學生在大學期間學習、生活、活動的歷史性再現(xiàn)，大學生檔案管理者要本著對檔案事業(yè)高度盡責的敬業(yè)精神，本著對大學生學業(yè)生涯高度負責的精神，兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍地做好大學生檔案管理工作。大學生檔案在大學生擇業(yè)、就業(yè)、應聘、晉升等方面有著十分重要的參考意義，在機關、企事業(yè)單位選人、用人等方面具有很重要的參考意義，大學生檔案的真?zhèn)卧谝欢ǔ潭壬详P系到黨和國家的事業(yè)，關系到大學生本人的職業(yè)生涯。

這就要求大學生檔案管理者做到大學生檔案的真實、有效、可追溯。大學生檔案管理者要變被動為主動，變傳統(tǒng)的收集、整理為主動的搜集、調(diào)研。要重心下移、身子下沉，通過走訪、調(diào)查、座談等方式，獲取和掌握大學生在校學習和生活的第一手資料，了解大學生真實的學業(yè)和生活。形成完整真實的調(diào)研資料，構(gòu)成大學生檔案的佐證，使大學生檔案有據(jù)可查，可追溯。

3.3 創(chuàng)新檔案管理模式，努力實現(xiàn)大學生的檔案管理的穩(wěn)定性、便捷性、實效性

大學生的檔案管理工作要做到紙質(zhì)檔案和電子檔案的有機結(jié)合，完善紙質(zhì)檔案豐富電子檔案。

紙質(zhì)檔案作為傳統(tǒng)的檔案管理模式，在檔案管理工作中發(fā)揮著重要的不可替代的作用，和電子檔案比，難以篡改的穩(wěn)定性、真實性是紙質(zhì)檔案的優(yōu)勢所在。在電子科技高度發(fā)達的今天，紙質(zhì)檔案之所以仍然大量存在并發(fā)揮重要作用，和紙質(zhì)檔案不可替代的穩(wěn)定性有著直接關系。

和電子檔案相比較，紙質(zhì)檔案也有著難以和電子檔案比擬的局限性。主要包括：保管難度大和查找效率低。和電子檔案相比較，紙質(zhì)檔案占用的實體空間大，需要較大的保管空間，需要溫度、濕度適宜的保管環(huán)境，還要做好防火、防水、防盜等安全保管措施。

和電子檔案相比較，紙質(zhì)檔案的查找、使用效率沒有電檔案高。紙質(zhì)檔案的查找和使用費時費力，在查找和使用的過程中要耗費較大的人力，物力和財力。特別是在需要運送的過程中，還容易發(fā)生丟失、破損等情況。

和紙質(zhì)檔案相比較，電子檔案具有占用空間小，登記查找便利、使用效率高等特點。電子檔案保存在電腦里，大大減少了檔案的占用空間，電子檔案在登記查找時，只需要輸入搜索編碼進行電腦操作即可，而且不受時間、地點的限制，可以進行多次反復地查找使用。

電子檔案除了可以進行文字記載以外，還可以進行圖片、聲音、影像、視頻等聲像記錄，使大學生檔案更豐富、更完整、更生動。在豐富多彩的大學生活中，電子檔案有著紙質(zhì)檔案無法比擬的優(yōu)勢，在高效率、快節(jié)奏的現(xiàn)代社會，電子檔案發(fā)揮著越來越重要的作用。

任何事物都有兩面性，和紙質(zhì)檔案相比較，電子檔案的穩(wěn)定性、安全性存在不足，主要包括電子版的檔案資料容易改動、電腦里的檔案資料可能被電腦病毒侵襲等隱患。

紙質(zhì)檔案和電子檔案各有利弊，不可或缺，不可偏廢。這就要求大學生檔案管理者在檔案管理工作中既要發(fā)揮紙質(zhì)檔案的傳統(tǒng)優(yōu)勢，又要創(chuàng)新檔案管理模式，做強做優(yōu)電子檔案，努力實現(xiàn)趨利避害、優(yōu)勢互補。

3.4 健全完善大學生檔案管理工作的體制機制，進一步激發(fā)和調(diào)動檔案管理工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性

長期以來，在黨和政府的親切關懷下，各級行政教育主管部門對大學生檔案管理工作高度重視，關心指導，大學生檔案管理工作取得了長足發(fā)展。

檔案管理工作是一項重復性、技術性、業(yè)務性較強的工作，檔案管理人員在長期的檔案管理工作中，容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠感。這就需要各級行政教育主管部門建立健全檔案管理工作的體制機制，在職稱評定、職務晉升、考核評價、激勵約束等方面制定出公正公平、切實有效的政策。通過外加壓力激發(fā)內(nèi)生動力，調(diào)動大學生檔案管理工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。通過體制機制等要素配置，增強大學生檔案管理人員的責任感、緊迫感、使命感。

新時代、新征程、新作為。在新的歷史條件下，大學生檔案管理工作既面臨挑戰(zhàn)、又有著難得的發(fā)展機遇，在黨和政府的關心和重視下，在大學生檔案工作管理人員的辛勤努力和不懈奮斗下，大學生檔案管理工作一定能夠在已取得的成績基礎上，更上一層樓，創(chuàng)造出無愧于新時代的更輝煌的業(yè)績。