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        電子訴訟潮流與我國民事訴訟法應(yīng)對

        2018-10-19 03:39:56劉冰
        卷宗 2018年21期

        劉冰

        摘 要:第三次科技浪潮中,互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)技術(shù)極大改變了人類世界的工作及生活方式,在客觀問題、現(xiàn)實需求和技術(shù)支持背景下,電子訴訟應(yīng)運而生,成為順應(yīng)時代發(fā)展、前景開闊的一個領(lǐng)域。我國近幾年在電子訴訟領(lǐng)域的改革實踐對傳統(tǒng)民事訴訟的直接言詞、公開原則和運行程序等都產(chǎn)生了很大影響,同時對當(dāng)事人訴權(quán)保障等內(nèi)容提出了一定挑戰(zhàn),改革實踐與現(xiàn)行民訴法的滯后矛盾也日益凸現(xiàn)。就我國民事訴訟法而言,需要從內(nèi)外兩方面深入調(diào)查,修訂完善相關(guān)內(nèi)容,為電子訴訟程序規(guī)范化和電子訴訟行為的法律效力提供法理保障。

        關(guān)鍵詞:電子訴訟;民事訴訟法;電子訴訟行為

        上世紀(jì)四五十年代開始,人類世界開始迎來第三次科技革命浪潮,從電子計算機和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明,到大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展,信息通訊技術(shù)對整個人類世界產(chǎn)生了根本性的影響。我們明顯感覺到,小到衣食住行、大到工作生活方式都與原來大大不同了。傳統(tǒng)的民事訴訟行為、訴訟方式乃至訴訟場所都因此發(fā)生改變,步入了信息化時代。民事訴訟現(xiàn)實與法律發(fā)展的不同步導(dǎo)致的矛盾亟需調(diào)和,從理論和實踐兩方面共同推進(jìn),為我國的法治進(jìn)程做出貢獻(xiàn)。

        1 電子訴訟潮流發(fā)展

        有不少學(xué)者對這一現(xiàn)象進(jìn)行關(guān)注和研究,但目前對于電子訴訟一詞的確切內(nèi)涵和外延在我國學(xué)界尚未形成統(tǒng)一描述,但普遍認(rèn)為電子訴訟是包含訴訟程序和實體兩方面的相關(guān)內(nèi)容。美國早在上個世紀(jì)七十年代就已經(jīng)出現(xiàn)了電子訴訟,當(dāng)時美國修改了一條法令,規(guī)定在證據(jù)發(fā)現(xiàn)階段可以提出或者出示用計算機收集到的證據(jù)。上世紀(jì)九十年代以后,電子訴訟現(xiàn)象在美國已經(jīng)非常普遍了,與之相適應(yīng)的民事訴訟規(guī)定也在不斷地進(jìn)行修改。英國在民事訴訟中采用電子技術(shù)的速度相比美國稍晚,在上個世紀(jì)九十年代中期開始接受有關(guān)的電子管理檔案系統(tǒng)。2009年左右才允許當(dāng)事人進(jìn)行電子提交,并且采用電子速記技術(shù)等。奧地利的電子訴訟技術(shù)非常成熟,早在上個世紀(jì)九十年代電子訴訟在奧地利就已經(jīng)有了迅猛的發(fā)展。到2000年時已經(jīng)面向所有當(dāng)事人開放了電子訴訟系統(tǒng)。能夠適用于當(dāng)事人向法院提交材料和申請,并且也可以適用于法院向當(dāng)事人傳達(dá)文件和通知。

        2 電子訴訟產(chǎn)生的影響

        2.1 對直接言辭原則的影響

        直接言辭原則是指法官、當(dāng)事人和其他相關(guān)的人員必須出席庭審,當(dāng)事人需要進(jìn)行發(fā)言、提交證據(jù)、發(fā)表自己的意見,其他相關(guān)人員例如證人等要在法庭上做陳述,法官要親自庭審并且要根據(jù)證據(jù)以及其他人的陳述作出判決,強調(diào)法官的親歷性和陳述方式的口頭性。有學(xué)者認(rèn)為,全流程的電子訴訟直接架空了這一原則,也有學(xué)者認(rèn)為,電子訴訟與這一原則并不違背。不可否認(rèn)的是,電子訴訟中的參與方式與傳統(tǒng)訴訟確有很大差別,當(dāng)事人、證人等可以選擇不到庭進(jìn)行口頭陳述,而通過視頻等新型方式參加庭審。但本文認(rèn)為,說電子訴訟違背了直接言詞原則的觀點是有待商榷的。電子訴訟中改變的是信息傳播的方式,而傳播方式對于人的心理及語言的影響就目前來看是不完全明確的,不能一刀切否定在線訴訟的效果,虛擬現(xiàn)實等技術(shù)的發(fā)展可能會在感官上直接消除空間差距。直接言辭強調(diào)的是信息捕捉的真實性和交流的有效性,伴隨時代發(fā)展應(yīng)當(dāng)對直接言辭原則進(jìn)行重新詮釋。

        2.2 對公開原則的影響

        公開原則是實體和程序公正的重要保證,具體包括公開審判事項、審判過程、審判結(jié)果等多項內(nèi)容。在電子訴訟的發(fā)展背景下,司法公開的方式更加多樣化,網(wǎng)絡(luò)訴訟服務(wù)可以一站式指導(dǎo)當(dāng)事人立案訴訟;電子卷宗隨案生成可以讓當(dāng)事人隨時了解案件進(jìn)度和節(jié)點;網(wǎng)絡(luò)庭審直播和庭審視頻可以讓民眾隨時隨地“圍觀”案件審理過程;裁判文書上網(wǎng)可以讓民眾了解審判思路,監(jiān)督審判結(jié)果;電子檔案更加長久、安全,方便保存和調(diào)取資料。“智慧法院”建設(shè)基礎(chǔ)上的司法公開完全突破了時間和空間的局限,大大方便了公眾對于案件進(jìn)展進(jìn)行實時監(jiān)督和了解。

        2.3 對訴訟行為的影響

        電子訴訟對于當(dāng)事人和法官的訴訟行為產(chǎn)生了不可忽視的影響。在訴前階段,當(dāng)事人可以從網(wǎng)絡(luò)上了解相關(guān)法律知識、訴訟流程和具體操作步驟,在起訴階段當(dāng)事人或者其代理人可以在線上系統(tǒng)進(jìn)行身份驗證、填寫相關(guān)的起訴內(nèi)容并完成提交,立案成功后在線上交付案款,訴中階段法官可以進(jìn)行電子送達(dá)、遠(yuǎn)程取證、開庭審理、電子筆錄等,訴后當(dāng)事人可以在網(wǎng)上查看裁判文書、申請執(zhí)行等,此外還可以利用電子平臺進(jìn)行督促等程序??梢钥吹?,電子平臺運作幾乎可以涵蓋訴訟的各個環(huán)節(jié),為參與訴訟的當(dāng)事人和法官提供了更多選擇空間和行為方式。有不少文章對未來電子訴訟模式進(jìn)行了構(gòu)想和假設(shè),雖然某些描述目前尚未實現(xiàn),有些在實踐中仍存在一定問題,但可以預(yù)見未來電子訴訟的發(fā)展方向總體是向上的,前景是十分廣闊的。

        2.4 對證據(jù)方面的的影響

        電子訴訟對證據(jù)的影響主要體現(xiàn)在內(nèi)容和形式兩方面,形式方面是利用電子方式展示、傳輸、確認(rèn)、存儲證據(jù)等,在這方面現(xiàn)代通訊技術(shù)凸顯出了自己的高速、便捷等特性,同時在具體操作過程中也出現(xiàn)了搜集、認(rèn)證等方面的問題。除了方式上的轉(zhuǎn)變外,另一方面是電子證據(jù)的出現(xiàn)和應(yīng)用,電子數(shù)據(jù)作為一種新的證據(jù)類型,與傳統(tǒng)的證據(jù)收集相比較,電子證據(jù)有其明顯的優(yōu)點,比如傳輸便捷、痕跡清除困難、動態(tài)直觀、相互印證等。電子證據(jù)的概念在我國民訴法和其他法律解釋、規(guī)定中已有一定的描述,但目前尚未形成統(tǒng)一的電子證據(jù)規(guī)則和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),缺乏嚴(yán)密的非法證據(jù)排除制度。

        3 電子訴訟與民事訴訟法的應(yīng)對

        當(dāng)前我國很多省份已經(jīng)建立或正在籌備建立互聯(lián)網(wǎng)法院,業(yè)務(wù)涵蓋了從立案到網(wǎng)上評閱、從一審到信訪等各個階段,能夠受理各種類型的案件。針對電子訴訟帶來的機遇與挑戰(zhàn),可以從效力較低的規(guī)定開始,通過降低改革成本。就電子訴訟而言目前已經(jīng)出臺了一些地方性、部門性規(guī)定,如杭州互聯(lián)網(wǎng)法院就出臺了《訴訟平臺審理規(guī)程》等程序規(guī)則,雖然并不完善,但提示我們可以從行政法規(guī)、法律解釋等層面,實現(xiàn)“短平快”規(guī)范電子訴訟,這些效力相對較低的文件一反面反應(yīng)速度較快,有利于及時規(guī)范電子訴訟中出現(xiàn)的新情況新問題,另一方面可以為民訴法的修訂提供參考。就民事訴訟法層面而言,除了已有的關(guān)于電子送達(dá)和視頻庭審方面的規(guī)定外,仍需要不斷根據(jù)實際情況,更加謹(jǐn)慎地進(jìn)行應(yīng)對和完善,以便更好地解決電子訴訟面臨的法律適用問題,體現(xiàn)法律的時代性和權(quán)威性。

        4 結(jié)語

        伴隨科技革命的發(fā)展,司法實踐中出現(xiàn)了許多新情況和新問題,面對人民法治觀念的提高和對高效司法資源的需求,電子訴訟應(yīng)運而生,并已顯露出巨大的優(yōu)勢。在高效便捷的同時,電子訴訟也對我國當(dāng)前的民事訴訟法和傳統(tǒng)訴訟文化、訴訟儀式和訴訟程序提出了一定的挑戰(zhàn),如與直接言辭原則的沖突、對法庭紀(jì)律與儀式感、訴訟程序保障的沖擊等,這些矛盾要求各個層面的法律法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,為電子訴訟實踐提供合法性依據(jù)。對處于第三次浪潮中的當(dāng)下而言,技術(shù)與現(xiàn)實的超前性與法律的相對滯后必然會出現(xiàn)摩擦和矛盾,改革必然是“摸著石頭過河”的一個過程,雖然目前可能很長一段時間內(nèi)電子訴訟不能完全替代傳統(tǒng)訴訟方式,不過我們欣喜地看到,我國正在積極擁抱和發(fā)展新技術(shù),服務(wù)于訴訟方式改革和法治建設(shè)的整體進(jìn)程中,在電子訴訟的應(yīng)用方面已經(jīng)走在了很多國家的前面,在實踐與法律的不斷磨合中,訴訟方式改革步伐將更加穩(wěn)健、呈現(xiàn)出更多可能性和更大發(fā)展空間。

        參考文獻(xiàn)

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