王哲

摘 要：隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，跨區(qū)域的人力資源流動越來越頻繁，再加之我國人事制度及戶籍制度的不斷深入，流動人才檔案管理工作面臨著新的問題和挑戰(zhàn)。由于 流動人才人事檔案直接關(guān)系到人才的交流、職稱評定、晉升調(diào)動、離退體、社會保險辦理等，因此需要做好社會人才人事檔案管理收集、整理、保管、利用和傳遞等工作，有效的減少人檔分離、檔案丟棄等問題的發(fā)生。文中從流動人才檔案管理特征入手，分析了流動人才檔案管理工作中存在的問題，并進一步對流動人才檔案管理模式的創(chuàng)新策略進行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞：流動人才檔案；檔案管理；特征；問題；創(chuàng)新策略

在當(dāng)前市場經(jīng)濟環(huán)境下，就業(yè)壓力較大，這也促使人才流動性增加。流動人才檔案管理也成為一種社會問題。通過做好流動人才檔案管理工作，可能更好的維護人員的切身利益，實現(xiàn)人才的宏觀調(diào)控，保障流動人才的合法權(quán)益。因此要求檔案管理人員需要盡職盡責(zé)，做好流動人才檔案管理工作，以此來推動我斬人才建設(shè)，更好的實現(xiàn)對流動人才的根本利益的有效保護。

1 流動人才檔案管理的特征

1.1 檔案管理對象的社會性

基于市場經(jīng)濟環(huán)境下，人才檔案管理部門得以產(chǎn)生，其針對于社會流動人才的個人檔案進行管理。通過對流動人才檔案進行管理，可以加快推動流動人才檔案管理的社會性發(fā)展，而且人才檔案的社會性也促使各經(jīng)濟組織能夠更好的吸納自己所需要的人才，從而實現(xiàn)人才的合理流動。流動人才檔案管理工作，由于其檔案管理對象具有較強的社會性，因此檔案管理工作也是面向全社會提供檔案管理服務(wù)。

1.2 檔案來源廣泛性和內(nèi)容復(fù)雜性

流動人才檔案不僅來源具有廣泛性，而且內(nèi)容更為復(fù)雜。基于流動人才的特殊性，大多畢業(yè)生的檔案都由人才檔案管理部門進行管理。部分離職人員的檔案最終也會流到人才檔案管理部門。而且基于流動人才檔案管理的社會性特點，這也決定了檔案內(nèi)容的復(fù)雜性。

1.3 社會對人才檔案需求的多樣性

在國家和社會發(fā)展過程中，離不開人才這一重要要素，通過人才的培育和人才的流動，以此來促進社會的發(fā)展和進步。在當(dāng)前市場經(jīng)濟環(huán)境上，要求流動人才檔案管理工作要與時代發(fā)展步伐相適應(yīng)，不僅要適應(yīng)人才流動的需求，同是檔案的內(nèi)容形式、傳播形式和載體等也要更具多樣性。

1.4 人才檔案管理形式的開放性

在現(xiàn)代社會發(fā)展過程中，流動人員數(shù)量急劇增加，這部分大多都沒有固定的工作單位，這種情況下，人才檔案管理部門可以提高檔案服務(wù)水平，依托于互聯(lián)網(wǎng)將流動人才檔案中的可以公開的信息上傳至網(wǎng)絡(luò)，加快推動流動人才信息的開放性，為人才交流起到了積極的促進作用。

2 流動人才檔案管理中存在的問題

2.1 人檔分離現(xiàn)象嚴(yán)重

在當(dāng)前市場經(jīng)濟環(huán)境下，用人機制更具靈活性，就業(yè)者的職業(yè)觀念也發(fā)生了較大的變化，流動人才執(zhí)業(yè)選擇機會較多。而且在實際求職過程中，各招聘單位往往更重視求職者的實際能力和操作能力，對其檔案內(nèi)容較為忽視，這也導(dǎo)致大部分人員丟棄檔案，導(dǎo)致人檔分離現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

2.2 流動人才檔案管理政策執(zhí)行滯后

對于流動人才檔案的管理，我國相關(guān)法規(guī)中明確規(guī)定由社會人才人事檔案管理機構(gòu)對流動人才檔案進行管理，但在實際工作中，很多企事業(yè)單位并沒有遵照相關(guān)的法規(guī)實施，從而導(dǎo)致流動人才檔案管理混亂，流動人才檔案管理工作還沒有形成完善的管理體系，實際管理秩序較為混亂。

2.3 流動人才檔案傳遞、移交不規(guī)范

在當(dāng)前流動人才檔案存在傳遞不及時及移交不規(guī)范的問題。特別是當(dāng)前人們的職業(yè)觀發(fā)生了較大的變化，廣大大學(xué)生多數(shù)都是自主就業(yè)，部分用人單位缺乏檔案管理意識，沒有專門的人事檔案管理部門，因此導(dǎo)致檔案在傳遞和移交過程中存在信息短缺及拖延等問題。

2.4 流動人才檔案管理模式落后

隨著市場形勢的改變，檔案管理工作要適應(yīng)時代的發(fā)展要求。目前，我國許多檔案管理工作的進行還都依靠傳統(tǒng)的手工填報、批轉(zhuǎn)檔案，信息化技術(shù)并未發(fā)揮作用，甚至有些檔案管理部門連基本的管理設(shè)施都不齊全，導(dǎo)致工作停滯、效率低下。當(dāng)今社會發(fā)展中人才流動頻率快，信息的收集往往跟不上人員流動的速度，更加劇了檔案管理的困境。

3 流動人才檔案管理模式的創(chuàng)新策略

3.1 創(chuàng)建系統(tǒng)化的流動人才檔案信息管理模式

在實際流動人才檔案管理工作中，需要完善管控機制?；诹鲃尤瞬艡n案信息作為重要的信息數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料的特點，而且近年來對于大量流動檔案查閱信息和設(shè)置信息的持續(xù)增長，這對流動人才檔案管理部門提出了更高的要求。要求各級人力資源管理部門要加快對流動信息進行收集，全面提高流動人才檔案管理工作的效率和質(zhì)量。在實際工作中，可以通過運用二維碼、射頻代友、條形碼等來實現(xiàn)檔案信息的快速查詢和調(diào)閱，實現(xiàn)流動人才的檔案的智能化調(diào)轉(zhuǎn)和對接，以此來構(gòu)建高效的流動人才檔案管理模式，加快推動流動人才檔案管理工作的健康發(fā)展。

3.2 完善流動人才檔案管理系統(tǒng)

為了提高流動人才檔案管理工作的實效性，要建立健全流動人才檔案管理機制，建立完整的流動模式，通過構(gòu)建集中的檔案管理系統(tǒng)，實現(xiàn)流動人才檔案管理水平和管理效率的同步提升。另外，還要確保監(jiān)管制度和管控措施的有效性，順利提升檔案管理的基本水準(zhǔn)，確保檔案信息的完整性，優(yōu)化流動人才檔案管理效果。

3.3 構(gòu)建一個信息化流動人才網(wǎng)絡(luò)平臺

伴隨著大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，流動人才檔案管理逐步走向數(shù)字化，建立一個綠色化、安全性高的流動人才檔案信息管理平臺，以流動人才信息系統(tǒng)的建設(shè)為主體，堅持以服務(wù)流動人才檔案管理為目標(biāo)，創(chuàng)新檔案管理模式，整合優(yōu)勢人力資源，構(gòu)建一個精準(zhǔn)化流動人才檔案信息資源庫，為今后流動人才檔案轉(zhuǎn)接提供便捷的服務(wù)基礎(chǔ)，有利于各用人單位的人才對接。

3.4 加強對檔案管理人員的培養(yǎng)，提升個人綜合素質(zhì)

檔案管理人員整體素質(zhì)直接關(guān)系到流動人才檔案管理的質(zhì)量。因此，應(yīng)召開人事檔案管理專題會，對專職檔案管理人員進行相關(guān)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和管理能力。針對人才檔案管理的專業(yè)需求，通過開展相關(guān)技能培訓(xùn)，提升人員崗位能力和業(yè)務(wù)水平，提高流動人才檔案管理工作效率，提高人事檔案的利用價值，使流動人員的人事檔案管理更加規(guī)范化，制度化。

4 結(jié)束語

由于流動人才檔案直接關(guān)系到個人的直接利益，因此需要重視流動人員檔案管理工作，并加快檔案管理工作進行創(chuàng)新，為人才宏觀調(diào)控和維修個人的利益提供重要的保障。在實際工作中，要求檔案管理人員要盡職盡責(zé)的做好流動人才檔案管理工作，更好的服務(wù)于流動人員，為我國人才建設(shè)工作起到了積極的推動作用。

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