吳剛

【摘 要】行政單位主要指的是行使國家賦予的權(quán)力，具備政府職能，對社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的組織機(jī)構(gòu)。由于受到計(jì)劃基金體制帶來的影響，行政事業(yè)單位具備著財(cái)務(wù)核算粗糙、管理制度不健全以及財(cái)務(wù)人員缺失素質(zhì)等現(xiàn)象。因此應(yīng)該不斷對財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行完善與創(chuàng)新，而精細(xì)化管理則具備著至關(guān)重要的作用。為此，主要對行政事業(yè)單位采取精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容進(jìn)行了闡述，并對精細(xì)化管理應(yīng)用在行政事業(yè)單位中需要注意的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了分析，從而使行政事業(yè)單位得到更好的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位；應(yīng)用；精細(xì)化；財(cái)務(wù)管理

一、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容及特征

（一）精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容

精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，是豐田公司提出的一種高效的管理，當(dāng)前最具創(chuàng)新性的財(cái)務(wù)管理理念與方式，其主要特點(diǎn)是對每一項(xiàng)工作以及崗位的設(shè)置均呈現(xiàn)出精細(xì)化處理，將財(cái)務(wù)管理融人生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，從而真正落實(shí)財(cái)務(wù)管理。此外，加強(qiáng)對精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用，能夠節(jié)約管理資源、減少管理成本，實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任的具體化，在潛移默化中提高財(cái)務(wù)管理的基本效率，真正推動(dòng)我國行政事業(yè)單位的創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展。

（二）精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的特征

所有的企業(yè)的最終目的都是為了利益，所以企業(yè)的財(cái)務(wù)問題尤為重要，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用可以改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式，將傳統(tǒng)的手工核算轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營管理，將財(cái)務(wù)領(lǐng)域從靜態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，工作形式也轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型。此外，應(yīng)用精細(xì)化財(cái)務(wù)管理能夠深化財(cái)務(wù)工作，將潛在的價(jià)值充分挖掘與發(fā)揮出來，有效控制生產(chǎn)成本，減少不必要的浪費(fèi)。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理可以細(xì)化財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，拓展財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)域，使其形成系統(tǒng)性的工作程序，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的細(xì)化與分解，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。

二、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理在行政事業(yè)單位應(yīng)用中的重要性

雖然行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理問題得到了很大的改善，促進(jìn)了行政事業(yè)單位的發(fā)展，但在當(dāng)下，受經(jīng)濟(jì)形勢的影響，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理仍然存在許多不理想的地方。而精細(xì)化財(cái)務(wù)管理方式在應(yīng)用中，能夠彌補(bǔ)不足，并且完善和創(chuàng)新了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方式。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理著重于一個(gè)“細(xì)”字，對工作中的每一個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)步驟都進(jìn)行精細(xì)化運(yùn)作，確保每一項(xiàng)工作和崗位都有章可循保障事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的合理化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。精細(xì)化的管理離不開有序的財(cái)務(wù)管理體系，因此，無論是精細(xì)化管理，還是財(cái)務(wù)管理體系，對行政事業(yè)單位未來更好的發(fā)展都是十分重要的。實(shí)行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，能夠幫助行政事業(yè)單位更好地發(fā)揮職能。行政事業(yè)單位作為一個(gè)具備政府職能的單位，應(yīng)該履行社會(huì)上的一些管理監(jiān)督義務(wù)，滿足社會(huì)上文化、教育、社會(huì)科學(xué)等的需求，同時(shí)促進(jìn)社會(huì)福利的提高。但是，當(dāng)下財(cái)務(wù)管理上的一些問題在一定程度上限制了這些職能的發(fā)揮。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理則在提升單位財(cái)務(wù)管理水平的基礎(chǔ)上，使管理人員更好地意識到自己在單位崗位職能上的重要作用，促進(jìn)其自身職能的發(fā)揮。身職能的發(fā)揮。

三、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用

（一）成本核算的精細(xì)化。對成本核算進(jìn)行精細(xì)化管理是精細(xì)化財(cái)務(wù)管理在行政事業(yè)單位中應(yīng)用的重要一環(huán)。行政事業(yè)單位需要對單位現(xiàn)在正在采用的成本考核機(jī)制進(jìn)行更精細(xì)的劃分，保證成本核算能夠跟其他工作結(jié)合起來，因此，應(yīng)不斷尋求能夠?qū)㈩A(yù)算管理和成本核算有機(jī)結(jié)合起來的方式，這樣才能更大限度降低生產(chǎn)的成本，使財(cái)務(wù)管理更加的科學(xué)化。

（二）管理人員工作的精細(xì)化。精細(xì)化管理主要就是一個(gè)“細(xì)”字，每一個(gè)崗位的具體業(yè)務(wù)都應(yīng)該有相應(yīng)的流程和規(guī)范，這樣才能更好地拓展服務(wù)和財(cái)務(wù)管理的職能，更有效地挖掘財(cái)務(wù)活動(dòng)的價(jià)值?？梢栽诂F(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上強(qiáng)化一些監(jiān)督職能和輪崗制度等，有效地實(shí)現(xiàn)一體化的管理，提高管理的效益。

（三）內(nèi)外監(jiān)督制度的精細(xì)化。根據(jù)行政事業(yè)單位實(shí)際情況和需要，不僅要制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，還應(yīng)該設(shè)置相關(guān)的監(jiān)督部門，強(qiáng)化監(jiān)督力度。對于內(nèi)部監(jiān)督，要經(jīng)常定期或不定期地檢查財(cái)務(wù)管理工作的狀況，提高財(cái)務(wù)管理工作的水平，對存在問題的要進(jìn)行限期整改。對外部監(jiān)督，應(yīng)該與紀(jì)檢監(jiān)察部門等相互配合，用科學(xué)的手段和方式進(jìn)行監(jiān)督控制，定期抽查，防患于未然。

四、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理在行政事業(yè)單位切實(shí)有效運(yùn)行的措施

（一）轉(zhuǎn)變整體觀念，改善管理制度。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理制度是一種新型的財(cái)務(wù)管理制度，想要切實(shí)有效地運(yùn)行，就需要提升財(cái)務(wù)管理的思想和觀念。首先，應(yīng)該先轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，財(cái)務(wù)管理部門要向服務(wù)型部門轉(zhuǎn)變。其次，對財(cái)務(wù)管理工作也要更精細(xì)每一項(xiàng)工作，每一點(diǎn)都應(yīng)該記錄好，這樣才能更好地保證精細(xì)化。讓財(cái)務(wù)管理者們從內(nèi)心深處認(rèn)識到運(yùn)用精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的重要性和必要性，將管理理念深入人心。只有轉(zhuǎn)變了觀念，才能進(jìn)一步的提高財(cái)務(wù)管理工作者的意識，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作更好、更有效地進(jìn)行。

（二）精細(xì)化財(cái)務(wù)管理中確保信息的準(zhǔn)確性。重點(diǎn)對單位內(nèi)部財(cái)務(wù)變動(dòng)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分析，及時(shí)向管理者提供財(cái)務(wù)分析報(bào)告，保證財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。要從不同角度、不同方面進(jìn)行分析。將財(cái)務(wù)分析報(bào)告、財(cái)務(wù)分析報(bào)表等數(shù)據(jù)及時(shí)地提供給管理決策層，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映出當(dāng)前單位的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況，為單位好發(fā)展提供有效、及時(shí)的財(cái)務(wù)信息。

五、行政事業(yè)單位中精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用對策

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念與理念，健全會(huì)計(jì)制度

從當(dāng)前發(fā)展角度分析，只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念，才能真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的融合。其一，需要轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理部門的作風(fēng)問題，使其朝著服務(wù)型轉(zhuǎn)變；其二，財(cái)務(wù)人員需要摒棄傳統(tǒng)模式下的經(jīng)營管理理念，細(xì)化預(yù)算內(nèi)容細(xì)化，實(shí)現(xiàn)資金的合理應(yīng)用；其三，不斷轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)模式下的財(cái)務(wù)管理，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者要能夠從思想上清楚地認(rèn)識到精細(xì)化管理的重要性；其四，要拓寬財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)對資金的合理控制，并為我國行政事業(yè)單位精細(xì)化管理的發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，不斷提高財(cái)務(wù)管理的水平。

（二）把握財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理細(xì)化

1.細(xì)化預(yù)算管理方式

首先，在行政事業(yè)單位的預(yù)算編制管理上，重點(diǎn)要確保預(yù)算管理的完整性與準(zhǔn)確性，將中央撥款、地方撥款以及經(jīng)營收入等各項(xiàng)收入全面納入。其次，在預(yù)算計(jì)劃的編制過程中應(yīng)該注重優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，對待公務(wù)用車、公務(wù)接待等嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃管理，確保預(yù)算管理涵蓋到行政事業(yè)單位管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，在預(yù)算管理過程中，還應(yīng)該進(jìn)一步的加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控，可以對預(yù)算績效情況分析，掌握行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行效果，進(jìn)而有針對性的采取改進(jìn)措施提高預(yù)算管理效率。行政事業(yè)單位要進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算管理，并要增加預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等各項(xiàng)管理內(nèi)容。簡而言之便是行政事業(yè)單位編制預(yù)算時(shí)，需要對具體工作加以分析，做好充分的調(diào)查，從根本上對資金的去向有所了解。

2.實(shí)現(xiàn)成本核算的精細(xì)化管理

六、結(jié)語

新時(shí)期我國行政事業(yè)單位需要對現(xiàn)有的成本考核機(jī)制加以劃分，并保證成本核算與其他內(nèi)容的相互整合，且領(lǐng)導(dǎo)者與財(cái)務(wù)人員還需要根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況制定聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在最大程度上降低生產(chǎn)成本。換而言之，現(xiàn)階段成本控制精細(xì)化管理需要建立在預(yù)算管理以及成本管理之上，需要嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度，并增加資金支出等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)全方位控制，真正提高財(cái)務(wù)管理效率。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]丁鋒.精細(xì)化財(cái)務(wù)管理在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的應(yīng)用研究[J].海峽科學(xué)，2016（11）：60-61.