童文平
摘要:本文根據(jù)近幾年稅制改革的情況總結(jié)了企業(yè)所需要的會計人才應(yīng)具備的專業(yè)能力,分析了中職學(xué)?!都{稅實務(wù)》課程的教學(xué)現(xiàn)狀,提出了以崗位能力需求來調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,以豐富的教學(xué)手段和創(chuàng)新的教學(xué)方法來提高教學(xué)效率,以多元化的實操訓(xùn)練體系來培養(yǎng)技能型稅務(wù)人才的改革思路。
關(guān)鍵詞:納稅實務(wù);教學(xué)內(nèi)容;教學(xué)手段;實操訓(xùn)練
一、在稅制改革環(huán)境下企業(yè)所需要的會計人才專業(yè)能力分析
1.近幾年稅制改革發(fā)展情況
黨的十八屆三中全會中明確提出了稅制改革的中共具體任務(wù),2014年6月30日中共中央政治局通過《深化財稅體制改革總體方案》涉及到增值稅、個人所得稅、消費稅、資源稅、房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護稅和稅收征收管理法共“六稅一法”的稅制改革要求。2016年5月1日起“營改增”的全面推進,使得營業(yè)稅完成使命退出歷史舞臺,從而讓我國稅制進入了一個新的階段。2016年5月9習(xí)九個試點省份將水資源納入資源稅征稅范圍。2018年1月1日開始實施《中華人民共和國環(huán)境保護法》對大氣污染、水污染、固體廢物、噪聲污染征收環(huán)境保護稅,加快生態(tài)文明建設(shè)。我國稅收設(shè)置更加科學(xué),企業(yè)稅負更加合理,稅收監(jiān)管更加到位,稅制的不斷完善進一步促進稅收的杠桿作用,有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展方向,為構(gòu)建和諧綠色健康的社會經(jīng)濟體制提供了強有力的保證。
2.企業(yè)所需要的會計人才專業(yè)能力分析
企業(yè)人才需求調(diào)研結(jié)果顯示中職會計專業(yè)人才應(yīng)具備的最重要的專業(yè)技能包括會計賬務(wù)核算能力、成本計算能力、稅務(wù)計算能力,納稅申報能力等,同時企業(yè)普遍認為最基本的技能是會計賬務(wù)核算能力,而最欠缺的是稅務(wù)計算和納稅申報能力。在我國稅收法制建設(shè)日趨完善的前提下對會計人員的申報稅款能力要求越來越高。稅制改革的步伐如此之快,作為中職會計專業(yè)核心課程之一的《納稅實務(wù)》應(yīng)該怎么開展教學(xué)才能有效貼合稅制改革的節(jié)奏,培養(yǎng)具有實操技能的應(yīng)用型人才呢?
二、目前《納稅實務(wù)》課程在教學(xué)中存在的問題
納稅實務(wù)是以操作為主的理論與實務(wù)一體化課程,是從事會計崗位工作的必備基礎(chǔ)技能。
1.課程內(nèi)容理論性強,不符合中職學(xué)生的特點
稅收內(nèi)容偏重條文說明和公式介紹,對中職學(xué)生而言稅收理論晦澀抽象,難以理解。絕大多數(shù)中職學(xué)生計算能力比較薄弱,但《納稅實務(wù)》中涉及到各個稅款的計算內(nèi)容非常多,所以學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性比較差。而且,稅收種類繁多,所涉及的行業(yè)范圍很廣,在處理稅收相關(guān)業(yè)務(wù)時,容易混淆不同稅種的規(guī)定導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理不正確,令很多學(xué)生覺得比較復(fù)雜,在《納稅實務(wù)》的學(xué)習(xí)中困難重重。
2.教學(xué)方法和教學(xué)手段單一
我國稅種較多內(nèi)容復(fù)雜,涉及的業(yè)務(wù)范圍廣,同時教材中有大量的稅收法律條文和稅款計算公式,條文的解讀和稅款的計算都需要花費大量的教學(xué)時間。在教學(xué)計劃學(xué)時有限的情況下教學(xué)主要是以傳統(tǒng)的知識講授為主,課堂上沒有充足的時間來進行練習(xí)和案例分析和課堂討論。單一的教學(xué)方法和枯澀的教學(xué)內(nèi)容必然導(dǎo)致學(xué)生上課氣氛沉悶,學(xué)習(xí)效果不甚理想。
3.課程實踐教學(xué)體系不完善
在單一的教學(xué)方法模式下注重學(xué)生稅收理論的學(xué)習(xí)和稅收stag能力的培養(yǎng),這兩個部分都只是從理解層面學(xué)習(xí)《納稅實務(wù)》的知識性內(nèi)容,而稅務(wù)工作是一項實操性很強的工作,所以在教學(xué)過程中務(wù)必要進行有效的實踐教學(xué)。但是目前我們的實踐教學(xué)體系還不完善,一方面教師的實踐能力不足,大多數(shù)教師都是校園畢業(yè)后直接走上教學(xué)崗位,缺乏一些稅收實操的經(jīng)驗,另一方面實踐教學(xué)設(shè)施配備不足導(dǎo)致實踐教學(xué)無法順利開展。
三、相關(guān)對策分析
根據(jù)目前《納稅實務(wù)》在中職學(xué)校教學(xué)過程中存在的問題以及會計人才能力需求分析的結(jié)果,筆者認為在中職《納稅實務(wù)》課程的教學(xué)改革應(yīng)該以中職教育的培養(yǎng)目標為基礎(chǔ),結(jié)合納稅實務(wù)的課程特點,采用項目式教學(xué)和模塊化教學(xué),運用任務(wù)驅(qū)動法和案例教學(xué)法共同推進理論教學(xué),同時開展基于工作過程的稅務(wù)實操訓(xùn)練,充分利用企業(yè)資源培養(yǎng)學(xué)生實操技能,以求實現(xiàn)“零距離”上崗的培養(yǎng)目標。
1.根據(jù)崗位需求來優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容
教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)對企業(yè)財務(wù)涉稅崗位以及崗位群的職業(yè)能力分析,結(jié)合社會和企業(yè)的需求來確定和優(yōu)化。從工作崗位、工作任務(wù)和工作過程出發(fā),設(shè)計立體化的教學(xué)內(nèi)容。使教學(xué)內(nèi)容既符合學(xué)習(xí)認知規(guī)律,又符合工作過程邏輯。中職學(xué)生對于理論內(nèi)容有較為明顯的排斥感,而納稅是法律明確規(guī)定的強制性條款,這兩者之間的矛盾如何去調(diào)節(jié)?根據(jù)我的教學(xué)經(jīng)驗我認為可以從兩方面著手:一方面將各稅種的計算與納稅申報、稅款繳納、賬務(wù)處理進行有效的綜合,將枯燥的稅務(wù)法規(guī)內(nèi)容結(jié)合到具體的工作環(huán)節(jié)避免過多的純理論講解可以有效提高學(xué)習(xí)的趣味性。另一方面將各稅種的內(nèi)容進行系統(tǒng)的對比,化繁為簡打破教材章節(jié)的束縛將復(fù)雜的內(nèi)容總結(jié)為對比性較強的知識模塊展開教學(xué)工作。
2.豐富教學(xué)手段,創(chuàng)新教學(xué)方法
傳統(tǒng)講授為主的教學(xué)方法忽視學(xué)生的主動性教學(xué)效果較差。根據(jù)納稅實務(wù)的特點應(yīng)該采用多種教學(xué)方法和教學(xué)手段想結(jié)合的模式充分發(fā)揮教師引導(dǎo)學(xué)生主導(dǎo)的作用,提高課堂教學(xué)的效率。在項目教學(xué)模式下運用任務(wù)驅(qū)動法給學(xué)生制造一個仿真情境,學(xué)生體驗真實的涉稅工作流程,將所學(xué)的運用于實際稅款申報繳納工作,增強學(xué)習(xí)的趣味性。同時在模塊化知識的學(xué)習(xí)過程中充分利用案例教學(xué)法來講授稅收知識,通過相同案例改變某一條件進行對比學(xué)習(xí),將繁多的知識點通過案例對比的形式進行歸納和總結(jié),增強學(xué)習(xí)的有效性。另外充分利用信息化教學(xué)手段將納稅實務(wù)中的重難點錄制成微課讓學(xué)生在課外可以進行線上學(xué)習(xí),實現(xiàn)知識點的可視性,提高教學(xué)效果。
3.完善實操教學(xué)訓(xùn)練體系
傳統(tǒng)的納稅實務(wù)教學(xué)方法重計算輕實操,導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)之后出現(xiàn)知識儲備與崗位需求相脫節(jié)的情況?!都{稅實務(wù)》的實踐性很強要求學(xué)生就業(yè)之后能夠迅速進行稅款申報和繳納等涉稅業(yè)務(wù),所以教學(xué)環(huán)節(jié)的實操訓(xùn)練非常重要。在納稅實務(wù)課程教學(xué)中開展基于工作過程的稅務(wù)實操訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生稅務(wù)技能,以理論指導(dǎo)實操,以實操鞏固理論全面提升學(xué)生水平實現(xiàn)“零距離”上崗的目標。要有效的開展稅務(wù)實操訓(xùn)練需要從以下幾方面入手:一,提高教師的實操水平,教師首先要有一定的實際稅務(wù)工作經(jīng)驗才能指導(dǎo)學(xué)生準確開展涉稅操作,紙上談兵的教學(xué)模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育的需求了。二,加強教學(xué)設(shè)施配備,稅務(wù)實操必須配備一定的實操平臺才能進行現(xiàn)代實操訓(xùn)練。目前一些企業(yè)推出了稅務(wù)實訓(xùn)平臺,包括發(fā)票開具、計算、稅款申報、稅務(wù)籌劃等各方面可以對學(xué)生進行有效的實操訓(xùn)練。三,充分利用校企合作項目,引入有實際工作經(jīng)驗的企業(yè)人員指導(dǎo)學(xué)生的涉稅實操訓(xùn)練。企業(yè)人員可以提供最新稅收信息,分享實際申報稅經(jīng)驗,激發(fā)學(xué)生積極思考,幫助學(xué)生開拓視野。
總之,在稅制改革不斷推進的大環(huán)境下,在職業(yè)教育培養(yǎng)技能型人才要求下,納稅實務(wù)課程的教學(xué)模式改革必須進行。通過崗位能力分析優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,通過多種教學(xué)手段和方法提高教學(xué)效率,完善實操訓(xùn)練體系培養(yǎng)職業(yè)稅務(wù)人才實現(xiàn)“零距離”上崗目標。