王業(yè)光

摘要：我國稅政改革的進程不斷加深，其對于我國行政事業(yè)單位的影響也越來越大，這就使得行政事業(yè)單位在進行改革的時候，需要結合自身的特點進行有效的財務管理工作改革，也正因為這樣，當前我國行政事業(yè)單位在進行改革的時候十分重視進一步規(guī)范其內部的財務管理工作，因為良好的行政事業(yè)管理能夠很好地幫助行政事業(yè)單位進行自身的經(jīng)濟建設，進而滿足當前企業(yè)為我國社會主義市場經(jīng)濟服務的基本目標，所以，就目前來看，需要做的就是不斷提升我國行政事業(yè)單位的財務管理水平和質量。可是目前來看，我國行政事業(yè)單位雖然在發(fā)展中得到了很好的重視和建立，但是，其中的問題還是比較顯著的，其中需要問題需要進一步的研究和思考，這樣才能夠幫助我國行政事業(yè)單位，進行有效的提升自身的發(fā)展水平和經(jīng)濟的發(fā)展質量。因此，本文的主要研究方向就是目前的財務管理的基本問題，針對我國的行政事業(yè)單位而言，然后進一步的進行這些問題的研究，提出有效的應對措施，以便能夠更好地為我國社會主義市場經(jīng)濟服務。

關鍵詞：行政事業(yè)單位；財務管理；規(guī)范化

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）012-0209-02

我國政府積極的進行行政事業(yè)單位的財務管理工作，這既是一種行政事業(yè)單位管理的內在要求，也是行政事業(yè)單位的一項重要工作安排，良好的行政事業(yè)單位的財務管理能夠幫助行政事業(yè)單位在進行各項社會主義經(jīng)濟建設的時候，充分發(fā)揮其內在的價值，實現(xiàn)其內在的社會主義職能，所以，進行有效的規(guī)范行政事業(yè)單位的財務管理是當前一項十分重要的任務，需要各個部門進行有效的研究和落實。當然，進行行政事業(yè)單位的管理的時候，必須要明確其重要意義，這樣才能夠進一步提升我國行政事業(yè)單位的工作效率，為我國服務型社會的發(fā)展提供有力的支撐，這是目前我國行政事業(yè)單位必須要重視的環(huán)節(jié)，需要進行研究和討論。雖然，近年來的發(fā)展，使得我國的行政事業(yè)單位能夠很好的滿足當前社會發(fā)展的需要，但是其中的問題還是比較明顯的，其中的各種權力界定不清楚，制度之間的漏洞明顯，這些都是近年來需要進一步落實和解決的問題。為了更好的提升我國行政事業(yè)單位的發(fā)展，本文主要就目前的問題進行有效的研究和探討，主要就當前我國行政事業(yè)單位的財務管理中比較明顯的問題進行研究，然后結合目前經(jīng)濟發(fā)展的整體環(huán)節(jié)和基本要求，對于我國行政事業(yè)單位未來財務管理的制度進行有效建議指導，最終希望能夠不斷提升我國行政事業(yè)單位的運行效率和效益，提升整體的競爭力水平，為我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展服務。

一、我國行政事業(yè)單位財務管理中的突出問題

1.行政事業(yè)單位內部管理制度的不健全

我國行政事業(yè)單位在進行內部控制的時候，往往對于其重視程度比較差，也就是說，在行政事業(yè)單位的內部，對于財務內控的監(jiān)督比較弱，基本上沒有形成比較可靠的監(jiān)督體系，這就使得整個行政事業(yè)單位的財務管理比較混亂，或者說，內部的財務管理制度相對落后，流于形式，沒有很好的起到相應的監(jiān)控和調節(jié)的作用。當前，由于經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國改革的力度的不斷加深，對于財務管理的操作性上提出了較為明確的要求，也就是說當前的操作性強的企業(yè)能夠很好的應對風險，因此，需要各個企業(yè)包括我國行政事業(yè)單位在面對財務管理的時候，要盡可能的進行操作的清晰化設計，這樣才能夠幫助自身不斷應對各種風險和挑戰(zhàn)，而也符合當前整個經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，這是目前來看，我國行政事業(yè)單位必須要重點關注的環(huán)節(jié)，需要加大對于行政事業(yè)單位財務管理制度的有效建設。這樣就能夠實現(xiàn)其應有的價值和職能。

2.財務的支出程序有問題

對于我國行政事業(yè)單位來說，其基本的各項花費都會得到單位的報銷，這對于人民群眾比較關注的餐補費、交通費以及住宿費等費用的問題往往得不到很好的答復，由于本身這個方面的管理就比較薄弱，這就使得財務管理的作用凸顯出來，但是我國行政事業(yè)單位的財務管理明顯是有問題的，在應對這些問題的時候，往往會出現(xiàn)支持程序不嚴謹，也就是說在整個支付的過程中，會出現(xiàn)比較嚴重的錯誤支付和過多支付的問題，這不僅僅對于整個事業(yè)單位的資金是一種流失，更會使得人民群眾對于整個事業(yè)單位的信任度降低。當然，在這個問題上，其主要的原因還是由于行政事業(yè)單位的財務管理有問題，這其中影響比較大的就是一些專項資金的使用情況，由于本身監(jiān)督機制不健全，這就使得整個行政事業(yè)單位的發(fā)展情況往往受到了主要領導的影響，而在領導層面上，由于缺乏了必要的監(jiān)督機制，這就會使得單位的資金進而到私人口袋，這是十分嚴重問題，對于整個行政事業(yè)單位的發(fā)展有著極為重大的影響。

3.財務人員的整體素質不高

一個經(jīng)濟實體的財務人員素質的高低將直接影響到一個企業(yè)的運營情況，因此，在企業(yè)的財務管理中，需要的就是不斷提升其企業(yè)內部的整體素質，所以，在目前，我國經(jīng)濟行政事業(yè)單位中，需要進行的就是提升整個行政事業(yè)單位人員的整體素質。由于我國行政事業(yè)單位的人員在業(yè)務上往往不能夠很好的和現(xiàn)實相互銜接，就導致了目前的財務人員多數(shù)的技能不硬，進而使得整個行政事業(yè)單位的發(fā)展受到了很大的限制，也正是這種原因的存在，使得整個行政事業(yè)單位的管理上往往會出現(xiàn)較為嚴重的資金流失問題，這對于行政事業(yè)單位的日后管理是一種極大的隱患，因此，在目前來看，我國行政事業(yè)單位的財務人員素質不高將會成為其日后發(fā)展的重要瓶頸，這就需要行政事業(yè)單位內部積極的進行有效的財務管理制度建設，提升整個財務人員的工作能力和素質。

二、進一步規(guī)范我國行政事業(yè)單位的策略研究

1.健全有效的管理體制機制，提升對于財務管理的宣傳力度

良好的規(guī)章制度能夠幫助企業(yè)形成良好的秩序，也正是因為有了規(guī)則和制度，才使得企業(yè)在整個發(fā)展的過程中可以很好的保障自身的發(fā)展在既定的發(fā)展軌道上進行，因此，在目前來看，提升我國行政事業(yè)單位的財務管理水平，必須要建立有效的規(guī)章制度，這樣才能夠幫助行政事業(yè)單位進行有效的財務預算管理和對于資金的正確使用。總之，對于內部制度的建立來說，需要進行有效的內部控制設計，也就是要做好內部控制的牽制工作，這樣就能極大的防止出現(xiàn)權力的濫用，另外，需要進行的就是完善內部的審批制度，這樣能夠防止資金在使用的時候，過度的進行使用，甚至可以極大防止出現(xiàn)資金的亂用，最后，需要進行有效的宣傳，也就是說，在整個財務管理的基本框架下，需要企業(yè)進行有效的宣傳，提升內部工作人員的意識，這樣才能夠使得整個企業(yè)在一種良好氛圍下得到快速的發(fā)展。

2.合理設置影響的工作崗位，實現(xiàn)自身的崗位職責的明確性

企業(yè)合理的進行財務崗位的設定，明確相應的職責權限，能夠很好的幫助企業(yè)進行有效的財務管理，這是目前來看極為重要的一項工作，通過這個工作的建設，能夠幫助企業(yè)明確各個部門的責任，使得各項工作能夠在正確的方向上開展下去。首先，需要根據(jù)現(xiàn)行的會計法進行相應職位的設定，然后，針對其中的崗位設定上，進行有效的財務崗位職權的分類，這樣就能夠極大的提升整個崗位上人權力的有效性，或者說可以防止權力的濫用，最后，需要明確的就是要在資金等方面進行定期和不定期的輪崗和檢查，這樣才能夠滿足對于風險的監(jiān)控，使得權力的運行可以更加有效果，實現(xiàn)真正意義上的權力在框架下的運行，可以說當前我國行政事業(yè)單位需要進行的就是目前的崗位職責明確性。

3.加強外部監(jiān)督，盡可能的提升監(jiān)督的力度

雖然，近年來，我國行政事業(yè)單位的外部監(jiān)督工作比較流行，其內在的作用也得到了認可和顯現(xiàn)，但是，其中的問題還是比較突出的，因此，需要進行有效外部監(jiān)督建設，提升其內在的監(jiān)督作用。首先，需要進行的就是目前的監(jiān)督工作的全面化，也就是說要進行整個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，這樣才能夠幫助整個事業(yè)單位在各個方面都可以有效的實現(xiàn)內部的監(jiān)督。其次，需要明確的就是對于重點的項目資金的適應狀況進行監(jiān)督，這樣能很好的幫助整個事業(yè)單位在一種合法和合規(guī)的情況下，進行有效的資金管理和使用，總之，需要進行各個方面的監(jiān)督重點在于全過程的監(jiān)督，同時也需要不斷進行有效的專業(yè)化監(jiān)督，進而實現(xiàn)真正意義上的外部監(jiān)督有效化，提升整個行政事業(yè)單位的資金管理水平。

三、結語

我國行政事業(yè)單位作為我國市場經(jīng)濟中的服務主體，其內部財務管理的有效性將能夠極大的帶動整個市場經(jīng)濟的健康運行，因此，在整個發(fā)展中，需要不斷提升我國行政事業(yè)單位的財務管理規(guī)范化，這樣才能夠為我國行政事業(yè)單位發(fā)揮自身的社會主義經(jīng)濟職能最好充分的內部支撐。