畢丈超

摘要：隨著我國的不斷創(chuàng)新改革發(fā)展，我國現(xiàn)有的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度逐漸顯露出了諸多的弊端，導(dǎo)致我國養(yǎng)老保障越來越不夠充分，因此延遲退休年齡政策已經(jīng)成為了定局，大范圍推行也只不過是時(shí)間問題。本文主要分析了目前我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)存問題，重點(diǎn)分析了延遲退休對于我國養(yǎng)老保險(xiǎn)收支平衡額產(chǎn)生的具體影響。

關(guān)鍵詞：延遲退休；養(yǎng)老保險(xiǎn)；收支平衡額

中圖分類號：F241.34 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）012-0075-01

我國現(xiàn)行的城鎮(zhèn)職工退休養(yǎng)老制度，保障了我國職工在退休之后的基本生活保障，但是隨著后期我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的壽命在不斷的延長，加劇了我國的老齡化發(fā)展。據(jù)調(diào)查顯示我國在未來的30年時(shí)間中會大幅度的增加老年人口，同時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)的收入剛性和通貨膨脹因素綜合產(chǎn)生作用，導(dǎo)致進(jìn)一步擴(kuò)大了我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)支出規(guī)模，增加政府部門的財(cái)政壓力，因此合理的調(diào)整我國退休年齡制度推行迫在眉睫。

一、延遲退休政策的推出原因

1.我國退休年齡較早

近些年前世界銀行曾經(jīng)公開發(fā)布了全球退休年齡調(diào)查報(bào)告，其中顯示出一共有22個(gè)國家男性的退休年齡為60歲之前，一共有48個(gè)國家的女性退休年齡在60歲之前。通過報(bào)告現(xiàn)實(shí)，我國目前具備的退休年齡雖然不是最早的，但是也屬于比較早的行列之中。

2.中國人壽命延長

我國目前具備的退休制度都是建國初期制定的，當(dāng)時(shí)的人均壽命都比較少，而據(jù)調(diào)查顯示目前我國的人口平均壽命已經(jīng)到了75.83歲，通過調(diào)查可見，人們的壽命逐漸的增長，老齡化現(xiàn)象逐漸嚴(yán)重，因此優(yōu)化退休制度，更改退休年齡，已經(jīng)是我國退休制度的必然發(fā)展趨勢。

二、我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)存問題

1.企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)壓力較大

我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入的主要來源是政府補(bǔ)貼、企業(yè)繳費(fèi)、個(gè)人繳費(fèi)還有基金收入等多種來源，按照相關(guān)的法律法規(guī)要求，企業(yè)單位需要按照員工工資的百分之二十以上進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納，這筆費(fèi)用最終會進(jìn)入到社會統(tǒng)籌賬戶當(dāng)中。作為企業(yè)員工，只需要繳納工作百分之八的養(yǎng)老費(fèi)用，而這一筆費(fèi)用最終會進(jìn)入到個(gè)人賬戶當(dāng)中。對于企業(yè)來說，長期承受了高于企業(yè)承受能力的繳費(fèi)率，其中包含有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)還有生育保險(xiǎn)等，還有一部分企業(yè)承擔(dān)住房公積金，這些整體繳費(fèi)超過了百分之四十以上，對于企業(yè)成本產(chǎn)生重要的影響，增加了企業(yè)的支出，影響了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.養(yǎng)老金替代率越來越多

養(yǎng)老金替代率，指的是在企業(yè)員工退休之后領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)量總額，跟退休之間收入總額的對比，養(yǎng)老金替代率逐漸成為了評價(jià)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的重要因素之一，同時(shí)養(yǎng)老金的替代率還對于企業(yè)員工退休之后的生活質(zhì)量有非常密切的聯(lián)系。目前我國的養(yǎng)老金替代率水平非常高，有些地區(qū)甚至已經(jīng)達(dá)到了百分之百是以上，而在國際上認(rèn)同的正常替代率應(yīng)該是百分之四十到百分之六十之間。

三、延遲退休對于養(yǎng)老保險(xiǎn)收支平衡額產(chǎn)生的重要影響

1.緩解了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付壓力

在我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)當(dāng)中，就已經(jīng)制定好了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率以及養(yǎng)老金替代率，并且這兩種費(fèi)率的比率符合了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，因此更改這兩種保險(xiǎn)費(fèi)率不符合我國的發(fā)展國慶需求。因此能夠?qū)M(fèi)率產(chǎn)生影響的久之后養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納費(fèi)用的人數(shù)以及領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)。目前我國的延遲退休政策，能夠?qū)︻I(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)和繳納保險(xiǎn)的人數(shù)產(chǎn)生很重要的影響，首先延遲退休能夠有效增加養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納人數(shù)，原本定在60歲退休的企業(yè)員工會延長到65歲退休，增加了我國養(yǎng)老保險(xiǎn)總額的收入，同時(shí)原本應(yīng)該60歲領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)增加為65歲領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)，人的壽命是有限的，因此在一定程度上減少了個(gè)人領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)的總年限，減少了我國養(yǎng)老保險(xiǎn)金額的支出，緩解了我國的支付壓力。

2.保障我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的穩(wěn)定運(yùn)行

在延長了我國退休年齡之后，有效緩解了我國出現(xiàn)的退休之前的隱退違規(guī)操作，雖然提前退休年齡能夠有效環(huán)節(jié)我國年輕人就業(yè)難的問題，但是究其根本原因來說，環(huán)節(jié)年輕人就業(yè)難的問題還需要依靠社會經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展，提前退休行為的出現(xiàn)不僅無法起到有效的就業(yè)難環(huán)節(jié)效果，同時(shí)還有可能會加重我國年輕人的養(yǎng)老壓力。延遲退休年齡能夠在一定程度上幫助緩解我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付壓力，保障我國養(yǎng)老金保險(xiǎn)收支平衡額的穩(wěn)定運(yùn)行。延遲退休還能夠促進(jìn)我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的穩(wěn)定運(yùn)行，提升退休年齡首先給養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的聚集和操作提供了寶貴的時(shí)間，促進(jìn)了我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)還能夠緩解我國養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶不平衡現(xiàn)象。在延遲了退休年齡之后，我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍能夠繼續(xù)擴(kuò)大，促進(jìn)我國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的完善發(fā)展。

3.增加政策受益和社會福利

延遲退休政策出臺之后，政府部門、社會個(gè)人和社會企業(yè)都能夠從延遲退休政策中獲得或大或小的政策受益。首先政府部門能夠完善各個(gè)地區(qū)的政府養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提升我國的政府公信力，能夠擁有更多的時(shí)間來不斷地調(diào)整我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，促進(jìn)社會企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位的創(chuàng)新改革，促進(jìn)雙軌制改革的順利完成。針對企業(yè)來說，我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)壓力逐漸提升了我國企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，如果能夠延遲退休年齡，能夠讓企業(yè)把更多的資金放入到生產(chǎn)和經(jīng)營活動中去，有效提升我國社會企業(yè)的市場競爭能力。針對于社會群眾個(gè)人來說，延長退休年齡還能夠減少在職職工的而養(yǎng)老壓力，增加了養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金收入，還能夠減少老年人口支付的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，維護(hù)社會的穩(wěn)定發(fā)展。

四、結(jié)語

隨著我國人民生活水平的不斷上升，人們的壽命被不斷地延長，老齡化問題越來越嚴(yán)重，延遲退休年齡政策的出臺，能夠有效保障我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的正常運(yùn)行，促進(jìn)我國可持續(xù)發(fā)展。