朱文杰

摘要：作為新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中重要部分的低碳經(jīng)濟(jì)具有可持續(xù)發(fā)展的性態(tài)。通過對制約低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要影響因素進(jìn)行分析，提出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。我國應(yīng)通過進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)并提高能源利用率、加大科技研發(fā)投入并推動(dòng)低碳技術(shù)創(chuàng)新、建立健全低碳經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)以及培養(yǎng)低碳理念、從低碳生活方面來倡導(dǎo)和推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；路徑探索

中圖分類號：F123 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）018-0014-01

隨著社會(huì)工業(yè)文明的進(jìn)步，人類生活也在不斷地提升和進(jìn)步，然而全球變暖、不可再生資源逐漸減少等重要問題也在不斷涌現(xiàn)。我國正處在經(jīng)濟(jì)增長的高速階段，同時(shí)也是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期，由于我國起步較晚，技術(shù)相對落后，隨之而來的是不合理的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、大排放量的單位能源釋放的二氧化碳、偏高的能源強(qiáng)度等問題。如果不對上述負(fù)外部性問題加以控制與解決，由能源消費(fèi)增加所主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長將減緩的同時(shí)生態(tài)環(huán)境的破壞將加劇。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅關(guān)乎來人類健康安同時(shí)也涉及子孫后代的幸福所以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要全世界人民一起呼吁，共同努力。本文從制約低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要影響因素出發(fā)，提出相關(guān)對策措施，以期對我當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供參考。

一、制約低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要影響因素

1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與低碳經(jīng)濟(jì)水平呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，伴隨著低碳經(jīng)濟(jì)水平就會(huì)越高，反之經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越低，低碳經(jīng)濟(jì)水平也越低。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，需轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，降低單位GDP碳排放量，但是目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不是特別高，所以工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須首要發(fā)展，然而二氧化碳的大量產(chǎn)生卻是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，故而二氧化碳排放量也無法在短時(shí)間內(nèi)明顯降低，因此，社會(huì)發(fā)展水平不高制約著我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的制約

由于能源消費(fèi)量的增加會(huì)使得碳排放量也隨之增加，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到阻礙，故而能源消費(fèi)反向作用于低碳經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展。長期以來，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要耗能還是以煤礦為主，所以能源結(jié)構(gòu)中煤炭占比過高。雖然煤炭為主要的能源品種對經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，但是煤炭等能源利用效率不高，而且經(jīng)濟(jì)效益差，所以短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變我國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)顯得非常困難，所以在短時(shí)間內(nèi)我國的二氧化碳排放量也不會(huì)明顯的降低，從而能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)便成為制約我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非常重要的因素。

3.科技水平的制約

低碳技術(shù)一方面能有效提高能源的利用效率，另一方面能提升清潔能源的利用水平，所以低碳技術(shù)水平的高低直接決定低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。我國目前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于起步階段，對低碳新技術(shù)的發(fā)展不夠重視，低碳經(jīng)濟(jì)政策措施還不完善，缺少發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所需要的低碳科學(xué)技術(shù)和相關(guān)技術(shù)評估標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，現(xiàn)有技術(shù)的支撐系統(tǒng)也阻礙低碳技術(shù)創(chuàng)新。由于低碳技術(shù)創(chuàng)新伴隨高昂的成本支出，低碳技術(shù)難以形成突破的主要因素是我國科研經(jīng)費(fèi)的投入存在嚴(yán)重不足及科研人才的能力受到較大的限制，所以從技術(shù)上難以對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成有效支撐，因此低碳新技術(shù)在我國的發(fā)展受到的重視不夠必將對我國低碳經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展形成制約。

二、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從高碳向低碳轉(zhuǎn)變

資本或技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)具有能源耗費(fèi)少、環(huán)境污染小的特點(diǎn)，所以應(yīng)將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)朝這些產(chǎn)業(yè)方向進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，那么溫室氣體排放量就會(huì)減少。因此需要推進(jìn)從粗放式擴(kuò)張型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向精深加工型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。第一，通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的加快推進(jìn)，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)向低碳化發(fā)展。應(yīng)當(dāng)利用高新技術(shù)積極對傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行改造，促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級，著重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)積極重視并發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。第二，推進(jìn)重點(diǎn)高碳產(chǎn)業(yè)的低碳改造，逐漸淘汰高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，加快進(jìn)行高碳產(chǎn)業(yè)的低碳改造、優(yōu)化與升級。第三，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。能耗低、污染小的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不僅對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變而且對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化的推進(jìn)具有十分重要的作用。

2.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用率

相對于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化起著重要作用，因此，對我國的能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，使得能源利用效率顯著提升是我國低碳經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必然要求。首先，加強(qiáng)對煤炭的低碳化利用，逐步降低煤炭能源的使用；其次，應(yīng)該加快核能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)?、水能等新能源和可再生能源的積極開發(fā)與利用；最后，對能源消耗結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)換的同時(shí)對節(jié)能降耗思想進(jìn)行強(qiáng)化，并加大使用清潔能源，提高能源利用效率。

3.加大科技研發(fā)投入，推動(dòng)低碳技術(shù)創(chuàng)新

轉(zhuǎn)換能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高能源效率需要對低碳科技的開發(fā)加大研究力度，并對科技創(chuàng)新能力的建設(shè)加以有效推進(jìn)。因此，加大科技研發(fā)的投入是國家的相關(guān)政府部門當(dāng)務(wù)之急。一方面，低碳技術(shù)對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定作用，所以要加快低碳技術(shù)的自主研發(fā)與國外引進(jìn)工作；另一方面，低碳技術(shù)的創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才，進(jìn)一步地，低碳技術(shù)創(chuàng)新成功的保障亦是人才，所以低碳技術(shù)人才培養(yǎng)及人才引進(jìn)的力度要加強(qiáng)。

4.建立健全低碳經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，營造低碳發(fā)展環(huán)境

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位的法律法規(guī)也可以作為低碳發(fā)展的重要保障。政府相關(guān)部門應(yīng)該積極制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，積極推行節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。一方面要相應(yīng)的管理體制和政策體系進(jìn)行完善，從制度和法律上保障低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面，通過靈活運(yùn)用行政法規(guī)、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等多種手段和調(diào)控措施強(qiáng)化政策支持。

5.培養(yǎng)低碳理念，倡導(dǎo)低碳生活

首先，提高全民低碳意識。可以使用先進(jìn)的多媒體技術(shù)進(jìn)行大力的推廣，指導(dǎo)居民了解低碳理念、低碳知識，增強(qiáng)居民的低碳意識。其次，低碳生活需要多領(lǐng)域推行。積極對低碳出行進(jìn)行倡導(dǎo)，并且鼓勵(lì)居民出行時(shí)盡量采納低碳或者無碳的生活方式，做到綠色出行；另外，推進(jìn)低碳辦公，對低碳消費(fèi)進(jìn)行積極引導(dǎo)，培養(yǎng)居民購買低碳產(chǎn)品以及節(jié)能減排等低碳消費(fèi)好習(xí)慣。

三、結(jié)語

我國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展道路的必然選擇一定是低碳經(jīng)濟(jì)，然而只有對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)及消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整才能良性發(fā)展，但這些調(diào)整需要有相應(yīng)的政策法規(guī)進(jìn)行支持與扶植，同時(shí)科技創(chuàng)新的支撐也必不可少，而且尤為重要，因此，我國在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中要根據(jù)自身的具體情況探索出適應(yīng)于自身的發(fā)展模式，建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立健全國際國內(nèi)政策、法律體系和市場機(jī)制來鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式來與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，最終從“高碳”時(shí)代向“低碳”時(shí)代的實(shí)現(xiàn)快速跨越，真正實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)模式，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展。