王運(yùn)佳

2017年4月，張先生與某裝飾設(shè)計(jì)有限公司簽訂了家庭裝飾施工合同，委托公司裝修其購買的房屋，裝修采取“包工包料”的方式，裝修材料由裝飾公司提供。裝修工程完成后，張先生和妻子于5月中旬搬入新房居住，可房子里卻不時(shí)傳來張先生的咳嗽聲，剛開始張先生并沒有在意，在藥房里買了點(diǎn)止咳藥。可是，不僅咳嗽越來越嚴(yán)重，張先生還出現(xiàn)眼睛充血、頭痛等癥狀，整日難以入睡。

張先生委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其房屋室內(nèi)空氣（甲醛、笨、TVOC、氮、氡等含量）進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為室內(nèi)空氣質(zhì)量不合格，空氣中甲醛超出國家標(biāo)準(zhǔn)2倍多，張先生一紙?jiān)V狀將某裝飾設(shè)計(jì)有限公司訴至法院要求賠償。

家裝污染正在呈普遍化態(tài)勢(shì)

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民消費(fèi)能力提高，換房和裝修的頻率也大大增加。隨之帶來的因裝修、建材和家具造成室內(nèi)環(huán)境污染也呈現(xiàn)出普遍化的態(tài)勢(shì)。原中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長夏青教授在接受央視新聞采訪時(shí)說：“在對(duì)北京、上海、天津的居室抽檢調(diào)查中顯示，甲醛超標(biāo)的比例分別為79%、81%、82%?！?/p>

在裝修旺季，很多裝修公司、建材商家都會(huì)在促銷廣告上打出“環(huán)保”“綠色”“健康”牌，甚至把產(chǎn)品的質(zhì)量報(bào)告置于店面最顯著的位置。商家關(guān)于環(huán)保、質(zhì)量的宣傳五花八門，消費(fèi)者眼花繚亂，難辨真假。不少消費(fèi)者花了大價(jià)錢買“環(huán)?！碑a(chǎn)品，卻仍飽受裝修污染之苦。

裝修污染健康的隱形殺手

因家裝污染引起人身傷害的事件頻頻發(fā)生，被媒體報(bào)道。世界衛(wèi)生組織在2006年發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)：有70%以上的病癥都和室內(nèi)污染相關(guān)，90%的幼兒白血病都是由室內(nèi)空氣污染氣體所導(dǎo)致。北京兒童醫(yī)院的數(shù)據(jù)顯示，90%的白血病患兒家中曾在半年內(nèi)做過裝修。據(jù)中國室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心調(diào)查結(jié)果顯示：我國每年由于室內(nèi)空氣污染引起的急診數(shù)為430萬人次；每年由室內(nèi)污染造成的死亡人數(shù)達(dá)11.1萬人，平均每天死亡304人。

室內(nèi)空氣污染已經(jīng)成為威脅人們健康的“隱形殺手”。也有媒體稱，室內(nèi)空氣污染正在書寫一份臥室的“辛德勒名單”。然而，據(jù)國家室內(nèi)環(huán)境與室內(nèi)環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心公布的數(shù)據(jù)顯示，雖然70%以上的家庭存在污染現(xiàn)象，但92.3%的家庭對(duì)裝修污染缺乏正確的認(rèn)識(shí)。

維權(quán)困難消費(fèi)者舉證困難

關(guān)于家裝污染的相關(guān)投訴數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布《2017年全國消協(xié)組織受理投訴情況分析報(bào)告》顯示，2017年，全國消協(xié)組織受理裝修建材類投訴12770件，投訴問題主要涉及包括室內(nèi)空氣難達(dá)標(biāo)等五個(gè)方面。

裝修后，室內(nèi)有害物質(zhì)濃度超標(biāo)，而裝修公司和家具廠家各執(zhí)一詞，責(zé)任劃分難，部分經(jīng)營者拒絕為消費(fèi)者解決問題，不少消費(fèi)者不得不通過訴訟途徑維權(quán)。但空氣質(zhì)量不合格涉及到室內(nèi)裝修、裝修材料、家具等多方面因素，裝修材料和家具之間很可能存在交叉污染，在通過專業(yè)檢測(cè)也無法確定污染源和責(zé)任方的情況下，消費(fèi)者有一定的敗訴風(fēng)險(xiǎn)。

如何避開污染陷阱

第一步：約定環(huán)保條款

在琳瑯滿目的裝修公司中，不少裝修公司在宣傳中使用各種方式證明自己使用環(huán)保材料，使得消費(fèi)者挑花了眼，但實(shí)際工程中并不使用環(huán)保材料或使用很少的環(huán)保材料，更有甚者，使用的是假冒偽劣的環(huán)保材料。在具體的概念上采取暗示、文字游戲、故事甚至是展示等方式，使人誤解以為是環(huán)保裝修，實(shí)際工程中沒有使用環(huán)保材料，更談不上環(huán)保裝修。

對(duì)于家裝環(huán)保，國家對(duì)其有明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，所謂的“環(huán)保家裝”是指裝飾裝修后的室內(nèi)空氣指標(biāo)甲醛、苯以及總揮發(fā)性有機(jī)化合物（TVOC）等含量，符合或優(yōu)于國家規(guī)定的各項(xiàng)環(huán)保檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。其標(biāo)準(zhǔn)有建設(shè)部頒布的《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB50325-2001）和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布的《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》。

可以看出，在法律法規(guī)方面，對(duì)于環(huán)保裝修是有相應(yīng)的規(guī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，所以消費(fèi)者在簽訂裝修合同時(shí)，必須要在合同中約定，裝修公司裝修所用的材料全部符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，且約定不符合環(huán)保要求的違約責(zé)任，否則根本無法得到有效的賠償。

第二步：家裝材料的選擇

如果消費(fèi)者屬于自己選擇家裝材料，同樣要選擇符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料。室內(nèi)環(huán)境污染主要是因?yàn)槿嗽彀?、油漆、粘合劑、墻紙、地毯等裝修材料釋放出的甲醛、苯及苯系物、氨、總揮發(fā)性有機(jī)物(TVOC)等有毒氣體超標(biāo)，花崗石、建筑陶瓷、石膏制品的放射性物質(zhì)散發(fā)及所含的重金屬污染所致。這些污染物一旦存在，揮發(fā)期將持續(xù)長達(dá)15年，甚至更長久。在選購過程中，要留意相關(guān)污染物質(zhì)的指標(biāo)。

很多家裝材料廠商會(huì)在宣傳中注明自己的產(chǎn)品是達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，這時(shí)消費(fèi)者要注意索要相應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，產(chǎn)品必須在包裝上標(biāo)明有害物質(zhì)名稱及其含量，對(duì)于含有重金屬及放射性的家裝材料，消費(fèi)者在選購時(shí)應(yīng)仔細(xì)查看產(chǎn)品包裝，索要相應(yīng)檢測(cè)報(bào)告，查看等級(jí)，選擇合格產(chǎn)品。

第三步：環(huán)保驗(yàn)收

房屋裝修竣工完畢后，應(yīng)立即對(duì)房屋環(huán)境進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收。雙方在訂立合同時(shí)，應(yīng)約定第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在選定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的時(shí)候，要注意查看該機(jī)構(gòu)是不是國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的檢測(cè)單位，是否有自己專門獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)室，出具的檢測(cè)報(bào)告是否規(guī)范，是否有CMA標(biāo)志，檢測(cè)人員是否有國家頒發(fā)的室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)職業(yè)資格證書。

在檢測(cè)過程中，消費(fèi)者和施工方及檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)在場(chǎng)，有條件的情況下，應(yīng)對(duì)檢測(cè)過程全程錄像，必要時(shí)可以采取公證的手段固定證據(jù)，作為日后處理爭(zhēng)議的依據(jù)。

另外，需要注意的是，檢測(cè)機(jī)構(gòu)往往只針對(duì)現(xiàn)有環(huán)境做出評(píng)估報(bào)告，但具體是由于哪項(xiàng)污染物造成的污染，并不能確定，從而容易產(chǎn)生糾紛。筆者建議的做法是，如果屬于包工包料的裝修，可以統(tǒng)一進(jìn)行檢測(cè)，如果消費(fèi)者自行購買的家具，可單獨(dú)進(jìn)行檢測(cè)。

第四步：爭(zhēng)議的處理

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》及《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于民事訴訟管轄若干問題的規(guī)定》，裝飾裝修合同糾紛屬于不動(dòng)產(chǎn)糾紛，在不動(dòng)產(chǎn)所在地專屬管轄。故消費(fèi)者和施工方如因裝飾裝修合同產(chǎn)生糾紛，可以向不動(dòng)產(chǎn)所在地法院提起訴訟。

在消費(fèi)者因環(huán)保問題起訴施工方的案件中，建議消費(fèi)者在訴前固定好證據(jù)，提供雙方簽訂的裝飾裝修合同、補(bǔ)充協(xié)議或增項(xiàng)協(xié)議、購買裝修材料、家具的發(fā)票或收據(jù)，環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告等。