◎吳天元
對問題干部不能一罰了之,要通過教育挽救,讓他們變壓力為動力,放下包袱,才能大膽干事創(chuàng)業(yè)
“各位學員,整理好寢室內務,洗漱完畢后迅速到操場集合!”早上6點半,四川省涼山彝族自治州會東縣委黨校內,第二期“黨性修養(yǎng)提升班”班主任趙天聰準時出現(xiàn)在宿舍門口高聲喊話。7點,操場上,教官一聲哨響,39名學員開始晨跑。
“黨性修養(yǎng)提升班”學員大多數(shù)是近三年來受到處分的干部,也有因工作不在狀態(tài),不作為、慢作為、亂作為被問責的干部。去年夏天,該縣第一期“黨性修養(yǎng)提升班”已完成對40名學員的集中教育。
這個特殊培訓班被干部群眾稱之為“回爐班”。
“接到培訓通知,看到要脫產學習兩個月,我50多歲了,現(xiàn)在也在踏踏實實干工作,還學個啥?”正在下鄉(xiāng)開展農業(yè)普查的縣農牧局原副局長楊云萬,接到電話十分不理解。2016年,楊云萬因外出學習期間帶公務人員公款旅游受到黨內警告處分。
像楊云萬這樣抱有情緒的同志不在少數(shù),帶這么一個班級,53歲的會東縣委黨校講師趙天聰壓力很大:“這個班多數(shù)都是領導干部,肯定不好管。”趙天聰介紹,該班由縣紀委、縣委組織部、縣委黨校負責籌辦,實行封閉式管理。采取“思想理論學習+基層實踐鍛煉”培訓模式,先對學員進行集中理論教育一個月,再分配到脫貧攻堅、移民工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐鍛煉一個月。
“帶有強烈抵觸情緒的有兩類:一類是參加工作不久、家庭條件較好的年輕人,怕吃苦不想干;另一類是年紀較大、臨近退休的干部,混日子等退休。不僅遲到早退,還跟所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委鬧情緒?!睘榇?,趙天聰反復強調辦班目的:“你們不是犯了嚴重錯誤、被開除黨籍、移送司法機關的人,組織教育就是要拉大家一把,防止今后再犯錯誤?!?/p>
理論課程設置了54個課時,學習內容有習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神,有黨史黨章、黨紀黨規(guī)、行政法規(guī),也有農業(yè)、移民、信訪、禁毒等實務?!袄蠋熤v到黨紀處分條例的時候,大家都很專注,對照自己當初是因為觸犯了哪些條款受到處理。帶著問題去學,效果很好,印象深刻?!睏钤迫f說。
每周都有幾場專題討論,根據課程安排擬定一個主題,學員們分成3個小組,圍繞主題進行發(fā)言交流。討論的內容有如何把牢思想“總開關”、如何增強“四個意識”、廉政與勤政的思考等。學員們都反映討論主題很有現(xiàn)實意義,平時根本沒有時間靜下心來思考這些問題,現(xiàn)在有專門的時間去深思、去反省。
在廉政與勤政主題討論中,學員劉洪以自己為例進行了剖析。他原是小岔河鄉(xiāng)黨委書記,因治理轄區(qū)內村民違建等工作履職不到位,被縣紀委給予書面誡勉后被調到縣扶貧移民局當一般工作人員?!叭h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有亂修亂建現(xiàn)象,為什么把我當作典型處理,我一直有想法。經過這兩周的學習,我改變了觀念。庸政懶政之害,不亞于貪污腐敗,‘不貪不占’并不代表自己就是一名合格的黨員干部。今天我們評價一名領導干部,除了廉潔自律外,更要看其能不能干事、善不善成事。”
統(tǒng)一食宿的規(guī)定將平時懶散的習慣打造得特別有規(guī)律。翻開學員手冊,6:30起床,22:00點名就寢。每周五17:40可離校,星期日晚21:30前必須返校。劉洪說:“第一個星期很不習慣,早上要起床跑操,課堂要點名,吃飯要點名,晚上睡覺也要點名。寢室沒有電視,大家每天上完課吃了下午飯就只有打籃球、走路鍛煉身體。一個星期過后,大家也都適應了?!?/p>
隨著轟隆隆的聲響,看守所ABCD四道大門逐一開閉,參加警示教育的學員們排隊進入監(jiān)區(qū)。
“各位學員好。今天我自愿站在這里與大家見面,是想跟你們說說我的那些悔之已晚的人生經歷和現(xiàn)在的感悟,希望對你們有所警醒!”會東縣長新鄉(xiāng)原黨委書記劉天周的現(xiàn)身說法如一記重錘,直擊靈魂。
學員魯進權在心得體會中寫道:“如果說培訓以來有什么讓我的靈魂顫動,就是今天在看守所看到的那張熟悉的面孔。劉天周聲淚俱下的那一刻,我被深深震撼了。自由可貴,守住自己!”
7月16日,在重溫入黨誓詞后,40名學員被分配到會東縣老君灘、野牛坪等10個脫貧攻堅重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和烏東德、白鶴灘水電站移民工作一線進行實踐鍛煉。
實踐鍛煉期間,采取“日記月考”考評,參訓學員以記實方式填寫每天出勤情況和工作內容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導初評后送主要領導簽注考評意見,縣紀委監(jiān)委、縣委組織部對學員在崗情況進行抽查。
張栩和其他3名學員被分配到鐵柳鎮(zhèn),該鎮(zhèn)屬烏東德水電站建設移民搬遷工作重點區(qū)。
“7月31日,雨。到這里一周多了,這些天我們走村入戶,宣傳移民政策,召集移民群眾核對數(shù)據,認真收集問題,復核移民安置意愿。很雜、很累,但我的心猶如埋在土壤里的種子,很充實,很寧靜?!?/p>
“8月27日,晴。一個月的歷練時間雖短,但在這里,我收獲了一份份群眾的熱情和同事們的肯定,今后不管到哪里工作,都要像這一個月一樣,沉下心來,踏實干好工作!”張栩在工作筆記中記錄著自己的心路歷程。
對于分配到鐵柳鎮(zhèn)四名學員的表現(xiàn),鎮(zhèn)黨委書記廖宇超說:“剛來時信心不足。通過幾天進村入戶,他們明顯進入了工作狀態(tài),對產業(yè)發(fā)展、移民安置等工作都有思路,還解決了一些實際問題,信心和干勁一下就起來了!”
“我剛參加工作時也在鄉(xiāng)鎮(zhèn),那時拼命干就想多為老百姓做一點事。這次到滿銀溝鎮(zhèn)干了一個月,讓我找回了當時的感覺?!睏钤迫f的眼神充滿了堅定。
集中教育結束后,學員們有的回到原單位,有的被調整到其他單位,其中三名優(yōu)秀學員經組織推薦得到重用。劉洪任縣森林草原防火指揮部副指揮長,顧元祿任縣勞務辦副主任,王其福任縣桑蔗辦副主任。
“以前受到處理后覺得抬不起頭,這次‘回爐’學習證明組織沒有放棄我們,為我們今后努力工作提供了動力。通過學習也充實了自己、拉緊了紅線。在以后的工作中更要嚴格依紀依法辦事,多為老百姓辦實事辦好事,對得起組織的關愛和信任?!卑嚅L王其福說。
作為中央紀委“關愛教育示范點”,五年來,涼山州積極探索將對犯錯誤黨員和干部的教育延伸到處分之后,全覆蓋開展受處分人員關愛教育和回訪工作,對受處分人員不搞“一處了之”。會東縣的“回爐班”正是教育犯錯誤干部、使其重塑信心的有效實踐。
據統(tǒng)計,十八大以來,涼山州紀檢監(jiān)察機關共處分6181人,其中3829名黨員干部受到黨紀輕處分,2352人受到黨紀重處分。州、縣兩級紀檢監(jiān)察機關按照“分級負責”的原則,逐個上門回訪,回訪受處分人員占應回訪人數(shù)的99.6%。通過回訪教育,建議組織正常使用工作表現(xiàn)突出的黨員、干部54人;對思想轉化不徹底、工作作風懈怠的進行了重點教育。在組織的關懷激勵下,一大批違紀干部在最短的時間內調整好心態(tài),從問題干部變成有為干部,實現(xiàn)教育挽救的全覆蓋、常態(tài)化。
“對問題干部不能一罰了之,棄之不管。不拋棄、不放棄是涼山州對所有受處分黨員干部的一種態(tài)度。通過教育挽救,讓他們變壓力為動力,放下包袱輕裝前行,大膽干事創(chuàng)業(yè)?!睕錾街菸N?、州紀委書記、州監(jiān)委主任張力表示。