陸佩麗 陳秋生 楊麗霞

摘要：加強(qiáng)大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。本文闡述了大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的內(nèi)涵，以上海中醫(yī)藥大學(xué)為例，在調(diào)查分析大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探索構(gòu)建大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的有效模式。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生黨員 經(jīng)常性教育 “自行車”模式

大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育是高校黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育，對(duì)增強(qiáng)大學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)、提高大學(xué)生黨員的整體素質(zhì)、發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用和引領(lǐng)示范作用有著重要的意義，直接關(guān)系高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人。重視黨員經(jīng)常性教育是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)總結(jié)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。2016年2月，中央決定在全體黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，2017年3月28日中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》，這是我們黨加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，推動(dòng)黨內(nèi)教育常態(tài)化制度化的創(chuàng)新探索。對(duì)照黨中央的要求，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育工作面臨著一些亟待解決的問(wèn)題，本文以上海中醫(yī)藥大學(xué)為例，結(jié)合調(diào)研所得數(shù)據(jù)，對(duì)此進(jìn)行思考和探索，以期確保大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育取得實(shí)效。

一、大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的內(nèi)涵研究

大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育貴在經(jīng)常，也難在經(jīng)常。要研究大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的內(nèi)涵，首先必須要弄清“經(jīng)?！币辉~的含義?！冬F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中有兩個(gè)解釋，一是平常的、日常的；二是常常、時(shí)常[1]。從《辭?！穼?duì)“經(jīng)”字和“常”字的釋義看，“經(jīng)”字有“常道；規(guī)范”的含義。“?！弊钟小昂憔貌灰谆蜃兓囊?guī)律”的含義[2]?？梢?jiàn)，“經(jīng)?！奔群衅胀?、不特別，融入日常的意思；又強(qiáng)調(diào)頻率很高，即不止一次且間隔時(shí)間較短；同時(shí)還蘊(yùn)含了規(guī)范性和穩(wěn)定性的特點(diǎn)。

其次，黨內(nèi)集中教育與經(jīng)常性教育是黨內(nèi)教育的兩種主要形式，從兩者的特點(diǎn)比較來(lái)看，黨內(nèi)集中教育往往針對(duì)的是一些突出的和專門性的問(wèn)題，是在相對(duì)較短的教育周期內(nèi)開(kāi)展的較為集中的教育，呈現(xiàn)出階段性、專門性和集中性的特點(diǎn)。與之相比，經(jīng)常性教育的教育周期相對(duì)較長(zhǎng)，教育內(nèi)容更易系統(tǒng)化；開(kāi)展教育時(shí)，在教育時(shí)空維度上更易趨于異步和分散，使得經(jīng)常性教育呈現(xiàn)出持續(xù)性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的特點(diǎn)。

最后，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是新形勢(shì)下黨內(nèi)經(jīng)常性教育的創(chuàng)新實(shí)踐，從它所強(qiáng)調(diào)的“學(xué)”與“做”的辯證統(tǒng)一關(guān)系來(lái)探究黨內(nèi)經(jīng)常性教育的豐富內(nèi)涵?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育強(qiáng)調(diào)“基礎(chǔ)在學(xué)”，把學(xué)好黨章黨規(guī)、學(xué)好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果作為“學(xué)”的內(nèi)容，不僅強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理的同時(shí)要結(jié)合當(dāng)代中國(guó)馬克思主義最新發(fā)展的學(xué)習(xí)；還明確了黨員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，做合格黨員?？梢?jiàn)，黨內(nèi)經(jīng)常性教育在“學(xué)”的內(nèi)容上具有思想建黨和制度治黨的內(nèi)在統(tǒng)一性?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育強(qiáng)調(diào)“關(guān)鍵在做”，一方面突出“做”是“學(xué)”的目的，既要通過(guò)學(xué)黨章黨規(guī)來(lái)規(guī)范黨員行為，又要用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。另一方面突出“做”也是“學(xué)”的途徑。正如《禮記·中庸》中關(guān)于治學(xué)的名句“博學(xué)之，審問(wèn)之，慎思之，明辨之，篤行之”，講的是學(xué)習(xí)的不同遞進(jìn)階段，強(qiáng)調(diào)了“做”是“學(xué)”的最后階段?！皩W(xué)”要有效，就不能“空談”，關(guān)鍵要在“做”上發(fā)力，從知行合一上下功夫，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)化于心，外化于行的轉(zhuǎn)化；達(dá)到融會(huì)貫通，學(xué)思踐悟的效果?？梢?jiàn)，黨內(nèi)經(jīng)常性教育在“做”的要求上具有理論教育和實(shí)踐教育的內(nèi)在統(tǒng)一性。

綜上所述，大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育是指高校黨組織立足大學(xué)生黨員的思想、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨的統(tǒng)一、理論教育與實(shí)踐教育的統(tǒng)一，旨在把大學(xué)生黨員培養(yǎng)成為中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人而進(jìn)行的有組織、有計(jì)劃的，以一定時(shí)間為周期、以制度作保障的，不間斷的教育。

二、大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的現(xiàn)狀調(diào)查

課題組在我校240名大學(xué)生黨員中開(kāi)展了“關(guān)于大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育現(xiàn)狀”的問(wèn)卷調(diào)查和微信訪談。調(diào)研反映了如下情況：

（一）總體評(píng)價(jià)較好

分別有55.2%和26.1%的受訪者評(píng)價(jià)目前大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育工作的效果“明顯”和“十分明顯”，只有18.1%和0.6%的受訪者認(rèn)為“一般”和“不明顯”。分別有51.2%和44.8%的受訪者認(rèn)為，目前黨組織對(duì)大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育工作“很重視”和“重視”，只有4.0%的受訪者認(rèn)為“一般”?？梢?jiàn)，絕大多數(shù)受訪者對(duì)大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的現(xiàn)狀予以認(rèn)可，認(rèn)為這項(xiàng)工作總體取得了一定的成效。微信訪談的數(shù)據(jù)分析也顯示，大學(xué)生黨員對(duì)開(kāi)展經(jīng)常性教育有較高的認(rèn)同度。他們認(rèn)為，開(kāi)展大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育可以不斷提高大學(xué)生黨員承受各方壓力和抵制各種誘惑的能力，能增加與黨組織的雙向溝通，便于黨組織及時(shí)了解黨員思想狀況，有針對(duì)性地幫助黨員不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，進(jìn)一步強(qiáng)化大學(xué)生黨員從思想上入黨。

（二）對(duì)加強(qiáng)組織教育有需求

調(diào)研反映了大學(xué)生黨員對(duì)組織教育的需求。從“黨組織找黨員談心的頻率”的調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看，有54.2%的受訪者認(rèn)為黨組織找黨員談心的頻率是“不定期、偶爾”，只有37.9%的受訪者認(rèn)為黨組織能“定期、經(jīng)常”地找黨員談心，還有7.9%的受訪者評(píng)價(jià)黨組織“從來(lái)沒(méi)有”找黨員談心。從“黨組織在大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用”的調(diào)研顯示，有61.1%的受訪者希望“黨組織能適當(dāng)開(kāi)展專題輔導(dǎo)”。具有關(guān)資料顯示[3]，高校中不同程度地存在“重發(fā)展，輕教育”的現(xiàn)象，即重視入黨前教育，而對(duì)入黨后教育，尤其是對(duì)正式黨員的教育重視不夠，甚至出現(xiàn)教育斷層的現(xiàn)象?？梢?jiàn)，黨組織在大學(xué)生黨員教育中的投入尚顯不足，尚不能滿足大學(xué)生黨員對(duì)學(xué)習(xí)教育的需求。

（三）對(duì)豐富教育內(nèi)容有期待

有77.4%的受訪者認(rèn)為“創(chuàng)新培訓(xùn)教育內(nèi)容”是大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育重點(diǎn)要解決的問(wèn)題。在“加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”的調(diào)研中，選擇“合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容”的比例最高，達(dá)49.8%。當(dāng)被問(wèn)及“最喜歡的黨員學(xué)習(xí)教育內(nèi)容是什么？”時(shí)，有65.0%的受訪者勾選“時(shí)事解讀”，只有7.4%的受訪者選擇“黨史、黨的理論知識(shí)”。這說(shuō)明，與黨的理論學(xué)習(xí)相比，大學(xué)生黨員對(duì)黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)積極性更高。微信訪談的數(shù)據(jù)分析也顯示，絕大多數(shù)受訪者期待能將黨的理論教育、路線方針政策教育與實(shí)踐教育相結(jié)合，與大學(xué)生的思想實(shí)際相契合，探索更多滿足大學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求的、觸及大學(xué)生黨員核心關(guān)切的、更加多元化的教育內(nèi)容。

（四）對(duì)創(chuàng)新教育形式有期盼

在“最喜歡的黨員學(xué)習(xí)方式”的調(diào)研中，勾選“參觀學(xué)習(xí)”的比例最高，達(dá)44.8%；其次是“聽(tīng)輔導(dǎo)報(bào)告或?qū)ｎ}講座”“自學(xué)”“集體學(xué)習(xí)和討論”“網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)學(xué)習(xí)”，分別占16.7%、15.3%、14.8%和8.4%。在“哪些教育方式最為有效且可以長(zhǎng)期堅(jiān)持”的調(diào)研中，占比最高的是“用身邊典型教育身邊人”。這說(shuō)明，生活在象牙塔里的大學(xué)生黨員期盼在實(shí)踐中磨礪黨性或通過(guò)先進(jìn)黨員的具體事跡、鮮活的案例來(lái)獲得對(duì)共產(chǎn)黨員形象的準(zhǔn)確詮釋和解讀，找到學(xué)習(xí)的標(biāo)桿和努力的方向。在微信訪談中，受訪的大學(xué)生黨員積極建言獻(xiàn)策，給出了喜愛(ài)的黨員教育形式，如讀書沙龍、微信討論、先進(jìn)黨員的事跡介紹、座談會(huì)、觀看紀(jì)錄片、參觀革命紀(jì)念館等。但是，據(jù)有關(guān)資料顯示[4]，不少高校對(duì)大學(xué)生黨員開(kāi)展教育的形式仍較為單一，或以單向灌輸為主，或照本宣科，教育過(guò)程缺乏交互性和感染力，使大學(xué)生黨員常常處于被動(dòng)接受的狀態(tài)，一定程度上削弱了教育效果。

（五）對(duì)強(qiáng)化自我教育要重視

受訪者對(duì)開(kāi)展自我教育的評(píng)價(jià)中，“滿意”占65.0%，但“非常滿意”和“一般”的比例大體相當(dāng)，分別是17.2%和15.8%，仍有2.0%的受訪者對(duì)開(kāi)展自我教育的情況表示“不滿意，有待改善”。大學(xué)生黨員入黨時(shí)間短，普遍缺少黨內(nèi)政治生活的歷練，堅(jiān)定的理想信念和科學(xué)的三觀尚未牢固樹立，一旦放松對(duì)自己的要求，學(xué)習(xí)動(dòng)力就會(huì)不足，學(xué)習(xí)熱情就會(huì)減退，難以確保自我教育的有效開(kāi)展。從黨員教育主要形式的調(diào)查看，受訪者中勾選“三會(huì)一課”、“黨校教育培訓(xùn)”的比例最高，分別達(dá)47.5%和30.8%，“自學(xué)”只占20.2%。這說(shuō)明，目前黨員教育主要還是依靠有組織的教育，自我教育占黨員教育的比重并不大，黨員被動(dòng)接受教育的現(xiàn)狀比較明顯。因此，要重視激發(fā)黨員自我教育的內(nèi)在動(dòng)力，增強(qiáng)自我教育在經(jīng)常性教育中的力度。

三、構(gòu)建大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育“自行車”模式

圖1：大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育“自行車”模式

從上述調(diào)研分析可知，要真正提升大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的實(shí)效性，并不是在某個(gè)環(huán)節(jié)零敲碎打即可，它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要教育主客體、教育實(shí)施各環(huán)節(jié)、各種內(nèi)外環(huán)境、各項(xiàng)工作機(jī)制的協(xié)同配合，其工作模式與自行車的運(yùn)作模式極為相似，借用自行車原理來(lái)構(gòu)建大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的模式，能更準(zhǔn)確、直觀地分析和研究大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的實(shí)踐路徑。在該模式中，組織領(lǐng)導(dǎo)是車之把手，總攬全局、把控方向；“三位一體”教育合力和經(jīng)常性教育體系，是車之兩輪，承載運(yùn)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)運(yùn)行；層層壓實(shí)的工作機(jī)制和考評(píng)、監(jiān)督等保障機(jī)制是車之鏈條，傳遞動(dòng)力、推動(dòng)運(yùn)行。只有車把調(diào)控有力，車輪平穩(wěn)運(yùn)行，鏈條正常連接，才能確保大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的順利開(kāi)展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

高校各級(jí)黨組織重視和加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育工作取得實(shí)效的根本保證。一方面，校、院（系）黨組織要將大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育工作擺在突出位置，列入重要議事日程，納入整體發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和黨組織書記抓黨的建設(shè)述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。另一方面，高校要建立健全大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明晰校、院（系）黨組織對(duì)大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育工作擔(dān)負(fù)的主體責(zé)任，形成高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各院（系）黨組織負(fù)責(zé)實(shí)施、各學(xué)生黨支部具體落實(shí)、各有關(guān)部門協(xié)同配合的齊抓共管、相互銜接的工作格局，真正把大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育作為黨的建設(shè)一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，抓在日常，嚴(yán)在經(jīng)常。

（二）有效形成組織教育、自我教育、實(shí)踐教育“三位一體”的教育合力

1.組織教育是基礎(chǔ)。組織教育具有權(quán)威性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性，能確保大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的方向和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨組織要把大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工作來(lái)抓；要把這項(xiàng)工作貫穿于大學(xué)生黨員入黨前后和學(xué)習(xí)、生活的全過(guò)程；要嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，根據(jù)大學(xué)生黨員的特點(diǎn)和需求，豐富組織生活內(nèi)容，創(chuàng)新組織生活形式，開(kāi)展開(kāi)放式、互動(dòng)式黨內(nèi)活動(dòng)，進(jìn)一步提高組織生活效果[5]。

2.自我教育是重點(diǎn)。大學(xué)生經(jīng)常性教育最終還要通過(guò)大學(xué)生黨員自身的思想矛盾運(yùn)動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此，只有充分激發(fā)大學(xué)生黨員自我教育的內(nèi)在動(dòng)力，才能確保教育目的實(shí)現(xiàn)。這就要求大學(xué)生黨員要提高思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)自我教育的緊迫感和責(zé)任心；也要能妥善處理好課業(yè)學(xué)習(xí)與加強(qiáng)自我教育的關(guān)系，努力做到兩不誤。

3.實(shí)踐教育是深化。社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于大學(xué)生了解社會(huì)、了解國(guó)情、增長(zhǎng)才干、奉獻(xiàn)社會(huì)、鍛煉毅力、培養(yǎng)品格、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感具有不可替代的作用[6]。高校黨組織要重視開(kāi)展大學(xué)生黨員的實(shí)踐教育，加大實(shí)踐教育的比重，有計(jì)劃地組織大學(xué)生黨員深入社會(huì)，經(jīng)受實(shí)踐鍛煉；同時(shí)，要立足大學(xué)生黨員實(shí)際，將專業(yè)學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，為大學(xué)生黨員搭建更多服務(wù)師生、群眾和社會(huì)的平臺(tái)；引導(dǎo)大學(xué)生黨員在實(shí)踐鍛煉中不斷加深對(duì)馬克思主義科學(xué)理論的認(rèn)知，逐漸學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，做到學(xué)用結(jié)合、知行合一，在實(shí)踐中筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣。

大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育既需要深化認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)組織教育的號(hào)召力；更需要注重方法、加強(qiáng)引導(dǎo)，激發(fā)自我教育的內(nèi)動(dòng)力；還需要搭建平臺(tái)、廣泛組織，提升實(shí)踐教育的影響力。缺乏組織教育的經(jīng)常性教育如無(wú)本之木，難以生存；無(wú)視自我教育的經(jīng)常性教育如一潭死水，毫無(wú)生機(jī)；忽視實(shí)踐教育的經(jīng)常性教育如紙上談兵，不利內(nèi)化。高校必須堅(jiān)持組織教育、自我教育、實(shí)踐教育的有機(jī)融合，才能有效形成大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的合力。

（三）構(gòu)建課程教育、黨校教育、日常教育有機(jī)結(jié)合的經(jīng)常性教育體系

1.課程教育是基礎(chǔ)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義科學(xué)理論是大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的基礎(chǔ)。可以從以下兩個(gè)途徑開(kāi)展：一是抓好思想政治理論課教學(xué)。思想政治理論課是向大學(xué)生黨員系統(tǒng)講授馬克思主義科學(xué)理論，幫助大學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定大學(xué)生黨員的政治方向、政治立場(chǎng)和政治信念的主渠道。它與大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的目標(biāo)是一致的。因此，要重視發(fā)揮思想政治理論課在大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育中的作用，促進(jìn)兩者的有機(jī)結(jié)合；要在增強(qiáng)馬克思主義理論對(duì)當(dāng)代大學(xué)生黨員的吸引力、感召力和時(shí)代感上下功夫，引導(dǎo)大學(xué)生黨員不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。二是建設(shè)大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育必修課程。將大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育作為一門必修課來(lái)建設(shè)，能從根本上保證大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的質(zhì)量，保障經(jīng)常性教育地有序進(jìn)行?？梢钥紤]借鑒學(xué)分制模式，針對(duì)新生黨員、畢業(yè)生黨員、預(yù)備黨員、正式黨員、學(xué)生支部書記等不同類型的黨員，在學(xué)時(shí)數(shù)、教學(xué)內(nèi)容、教育方式、結(jié)業(yè)考核上給予不同的要求；同時(shí)，建立大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)檔案，將大學(xué)生黨員參加學(xué)習(xí)的情況作為預(yù)備黨員考察、年度評(píng)議黨員和黨員評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)。

2.黨校教育是主體?！蛾P(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》明確提出要充分發(fā)揮各級(jí)黨校在黨員經(jīng)常性教育中的重要作用[7]，《2014-2018年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》也明確指出要充分發(fā)揮各級(jí)黨校在黨員教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用[8]，《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》要求針對(duì)本（專）科生、研究生等不同類型學(xué)生的特點(diǎn)，構(gòu)建以校、院黨校為主體、基層組織專題學(xué)習(xí)為重點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育為輔助、主題教育實(shí)踐為支撐的多層次、多渠道的學(xué)生黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育體系[9]?？梢?jiàn)，高校黨校是大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的主陣地。高校黨委要切實(shí)把辦好黨校管好黨校建好黨校作為履行黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排，加強(qiáng)對(duì)黨校工作的研究、指導(dǎo)和支持。高校黨校要把黨校姓黨根本原則貫穿黨校工作始終，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的理論教育和黨性教育的針對(duì)性、實(shí)效性；不斷完善學(xué)校黨委、院（系）黨組織、學(xué)生黨支部三級(jí)培訓(xùn)制度，構(gòu)建起黨員教育培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)文件對(duì)大學(xué)生黨員每年參加學(xué)習(xí)的時(shí)間要求，有計(jì)劃地組織好大學(xué)生黨員的集中學(xué)習(xí)。

3.日常教育是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題一時(shí)解決了，不等于永遠(yuǎn)解決。就像房間需要經(jīng)常打掃一樣，思想上的灰塵也要經(jīng)常打掃[10]。這一重要論述體現(xiàn)了思想教育要抓在日常，只有抓常，才會(huì)有效。因此，大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育應(yīng)緊密結(jié)合大學(xué)生黨員成長(zhǎng)成才的各環(huán)節(jié)，貫穿于教育教學(xué)的全過(guò)程；應(yīng)充分融入大學(xué)生黨員的日常生活、專業(yè)學(xué)習(xí)、日常管理、課外活動(dòng)、主題教育中，使大學(xué)生黨員時(shí)時(shí)處處受到不間斷的教育和熏陶。

大學(xué)生黨員通過(guò)課程教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義理論，通過(guò)黨校的集中培訓(xùn)深化理論認(rèn)知、錘煉黨性，通過(guò)日常教育不斷受到潛移默化的影響。高校黨組織要切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的課程建設(shè)、充分利用黨校這個(gè)教育陣地、努力探索日常教育的方式方法，使三者同向發(fā)力，形成有機(jī)結(jié)合的經(jīng)常性教育體系，確保大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育取得實(shí)效。

（四）建立大學(xué)生黨員經(jīng)常教育的工作機(jī)制和保障機(jī)制

1.形成層層壓實(shí)的工作格局。大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的有效開(kāi)展，必須要明確責(zé)任，層層壓實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力、級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任、切實(shí)抓出成效的工作格局。學(xué)校黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)本校大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育工作的主體責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善頂層設(shè)計(jì)；院（系）黨組織要切實(shí)履行好實(shí)施院（系）大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的主體責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)、部署教育任務(wù)；學(xué)生黨支部要切實(shí)發(fā)揮好落實(shí)黨支部大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的主體作用，引領(lǐng)大學(xué)生黨員自覺(jué)加強(qiáng)教育，抓實(shí)各項(xiàng)具體工作；學(xué)校各有關(guān)部門要根據(jù)自身職能，分工協(xié)作，共同做好黨員經(jīng)常性教育工作。

2.建立大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的考評(píng)、監(jiān)督機(jī)制。建立經(jīng)常性教育的考評(píng)機(jī)制能檢驗(yàn)大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育工作的效果，提高經(jīng)常教育工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，推動(dòng)經(jīng)常性教育工作的有效實(shí)施。建立黨員教育培訓(xùn)考核評(píng)估機(jī)制，完善述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)制度，推行培訓(xùn)考勤、學(xué)時(shí)登記。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作考核結(jié)果運(yùn)用，將考評(píng)結(jié)果作為黨組織和黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)[11]，以實(shí)現(xiàn)以評(píng)督學(xué)、以評(píng)促學(xué)的目的。

建立經(jīng)常性教育的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育形成有效的監(jiān)督約束，是解決大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、學(xué)習(xí)目標(biāo)不明、學(xué)習(xí)狀態(tài)不佳等問(wèn)題的重要手段。一方面，高校黨委要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育工作的督促檢查。對(duì)履職盡職、成效顯著的黨組織予以表彰和宣傳，對(duì)工作失職、不作為的黨組織予以批評(píng)并限期整改，不斷促進(jìn)大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育工作的健康開(kāi)展。另外，要重視發(fā)揮大學(xué)生黨員的主體作用，完善大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的民主監(jiān)督平臺(tái)，加強(qiáng)非黨員大學(xué)生參與監(jiān)督、評(píng)估的力度；進(jìn)一步發(fā)揮黨支部在監(jiān)督黨員履行義務(wù)中的作用；積極打造新媒體監(jiān)督平臺(tái)，創(chuàng)新黨員教育監(jiān)督的載體。

總之，大學(xué)生黨員的經(jīng)常性教育是推進(jìn)大學(xué)生黨員長(zhǎng)期受教育，確保大學(xué)生黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用的系統(tǒng)工作，必須抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，必須提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力探索大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的新方法、新措施，切實(shí)增強(qiáng)大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育工作的科學(xué)性、針對(duì)性和時(shí)效性，確保大學(xué)生黨員真正成為中國(guó)特色社會(huì)主義的合格建設(shè)者和可靠接班人。

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（基金項(xiàng)目：1.2015年度上海市教委“陽(yáng)光計(jì)劃”項(xiàng)目“從嚴(yán)做實(shí)大學(xué)生黨員理想信念教育的研究”（項(xiàng)目編號(hào)：15YG30）；2.上海市教衛(wèi)黨委系統(tǒng)黨建研究會(huì)2016年度立項(xiàng)課題（加強(qiáng)大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的研究）（項(xiàng)目編號(hào)：2016ZX105）；作者簡(jiǎn)介：[1]陸佩麗，碩士研究生，上海中醫(yī)藥大學(xué)，黨校副校長(zhǎng)，講師，研究方向：黨建；[2]陳秋生，上海中醫(yī)藥大學(xué) 馬克思主義學(xué)院；[3]楊麗霞，上海中醫(yī)藥大學(xué) 馬克思主義學(xué)院。）