張 鑫，李 磊，于 斐，王春玲

(1.山西農(nóng)業(yè)大學(xué)城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)院，山西太谷030800;2.山西省環(huán)境科學(xué)研究院，山西太原030000;3.齊魯工業(yè)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，山東濟(jì)南250353)

隨著科技的進(jìn)步以及人們物質(zhì)生活水平的提高，人類(lèi)對(duì)飲食的要求已經(jīng)不僅僅是安全，而是上升到通過(guò)日常飲食來(lái)攝取礦物質(zhì)、維生素等提高自身健康水平。功能農(nóng)業(yè)作為繼“高產(chǎn)農(nóng)業(yè)”“綠色農(nóng)業(yè)”之后第3個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段，其主要目標(biāo)就是通過(guò)生物營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化技術(shù)或其他生物工程生產(chǎn)出具有健康改善功能的農(nóng)產(chǎn)品［1］，讓大家不僅吃得安全而且吃得健康。功能農(nóng)產(chǎn)品可以革新礦物質(zhì)的補(bǔ)充形態(tài)，以生物合成礦物質(zhì)替代無(wú)機(jī)礦物鹽更自然、更安全;可以?xún)?yōu)化人體的營(yíng)養(yǎng)供給，提高人類(lèi)的平均壽命;可以提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，支撐高值農(nóng)業(yè)的發(fā)展;可以推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的健康穩(wěn)定發(fā)展。但是，功能農(nóng)業(yè)能否成為未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)模式，關(guān)鍵在于與其他農(nóng)業(yè)發(fā)展模式相比是否有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)功能農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平就變得尤為重要。建立功能農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，可以全面把握功能農(nóng)業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，準(zhǔn)確量化功能農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平，還可以根據(jù)指標(biāo)體系制定、實(shí)施相應(yīng)的調(diào)整措施，促進(jìn)功能農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。層次分析法(AHP)是美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家薩蒂教授提出的一種層次權(quán)重決策分析方法，主要方法是將與決策有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次并進(jìn)行定性和定量分析。層次分析法作為一種綜合評(píng)價(jià)方法在安全科學(xué)、環(huán)境科學(xué)和農(nóng)業(yè)科學(xué)領(lǐng)域都得到了廣泛的應(yīng)用［2］。劉亞靜等利用層次分析法建立了煤礦安全綜合評(píng)價(jià)模型［3］;Ying等將AHP與GIS相結(jié)合對(duì)湖南省的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)［4］;Gómezlimón等利用層次分析法對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性進(jìn)行了實(shí)證評(píng)估［5］;鄭軍等利用層次分析法構(gòu)建了生態(tài)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并就如何提升和打造生態(tài)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提出了相應(yīng)的對(duì)策建議［6］。層次分析法系統(tǒng)性強(qiáng)、簡(jiǎn)潔實(shí)用且所需定量數(shù)據(jù)的信息較少，但不能為決策提供新方案。距離函數(shù)模型屬于綜合評(píng)價(jià)模型的一種方法，其核心主要是求取指標(biāo)的現(xiàn)狀點(diǎn)與目標(biāo)點(diǎn)的綜合距離值，并根據(jù)綜合距離來(lái)判定各評(píng)價(jià)對(duì)象相對(duì)水平的差異性［7］，且距離值越小說(shuō)明指標(biāo)的現(xiàn)狀值越接近目標(biāo)值［8］，有效彌補(bǔ)了層次分析法無(wú)法為決策提供新方案的缺點(diǎn)。劉業(yè)業(yè)等利用層次分析法和距離函數(shù)模型對(duì)3個(gè)園區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)水平進(jìn)行應(yīng)用分析，并深入探究影響園區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的核心要素及驅(qū)動(dòng)力［9］;支玲等利用層次分析法和距離函數(shù)模型對(duì)我國(guó)西部各案例縣退耕還林工程的可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，并得出各個(gè)系統(tǒng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的支持能力［10］。農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，不斷適應(yīng)外部環(huán)境變化、合理運(yùn)用各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，提高農(nóng)產(chǎn)品與服務(wù)過(guò)程中形成的生存與發(fā)展能力，是與其他國(guó)家或地區(qū)角逐過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)能力［11］。目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)有學(xué)者對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式如生態(tài)農(nóng)業(yè)［12］、區(qū)域農(nóng)業(yè)［13］、特色農(nóng)業(yè)［14］、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)［15］、休閑農(nóng)業(yè)［16］的競(jìng)爭(zhēng)力水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)。由于功能農(nóng)業(yè)開(kāi)展的時(shí)間不長(zhǎng)，還沒(méi)有學(xué)者對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)力水平進(jìn)行分析，因此本研究建立一套功能農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用層次分析法計(jì)算出各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，確定運(yùn)用距離函數(shù)模型分析功能農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平與預(yù)期目標(biāo)的距離，該評(píng)價(jià)方法對(duì)指出各地功能農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板和以后的發(fā)展方向具有重要的指導(dǎo)意義(圖1)。

1 功能農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

本研究指標(biāo)根據(jù)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵和基本特征，采用理論分析法和專(zhuān)家咨詢(xún)法篩選出適合功能農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平評(píng)價(jià)的指標(biāo)，確立以功能農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平指數(shù)為綜合目標(biāo)，下設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、農(nóng)業(yè)社會(huì)效益、農(nóng)業(yè)生態(tài)效益、農(nóng)業(yè)管理5個(gè)準(zhǔn)則層，共35個(gè)獨(dú)立內(nèi)涵豐富的指標(biāo)(表1)。

1.1 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

主要反映功能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)總體的生態(tài)環(huán)境狀況。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)綜合能力的提高與良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境分不開(kāi)，所以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是衡量功能農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平不可或缺的指標(biāo)。主要包括農(nóng)業(yè)自然資源、農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量?jī)煞矫?，具體為生物多樣性指數(shù)、農(nóng)業(yè)用地比例、農(nóng)業(yè)用水比例、環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率。

生物多樣性指數(shù)根據(jù)《區(qū)域生物多樣性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行計(jì)算［17］。

農(nóng)業(yè)用地比例=農(nóng)業(yè)用地面積/總面積×100%，其中農(nóng)業(yè)用地是指直接或間接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所利用的土地，包括耕地、園地、林地、牧草地、養(yǎng)捕水面、農(nóng)田水利設(shè)施用地、田間道路和其他一切農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性建筑物占用的土地等。農(nóng)業(yè)用水比例=農(nóng)業(yè)用水量/水資源總量×100%，農(nóng)業(yè)用水指用于灌溉和農(nóng)村牲畜的用水。

環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率是指功能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)水、土壤、空氣達(dá)到農(nóng)業(yè)行業(yè)所須執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的比例。根據(jù)所在區(qū)域的功能區(qū)劃分，以生產(chǎn)區(qū)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，判斷是否達(dá)到相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

主要描述功能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益是衡量功能農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平的重要指標(biāo)，主要包括農(nóng)一產(chǎn)、農(nóng)二產(chǎn)、農(nóng)三產(chǎn)3個(gè)方面共10個(gè)指標(biāo)。年度功能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)凈利潤(rùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的數(shù)量、年度農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總凈利潤(rùn)、技術(shù)研發(fā)帶來(lái)的間接利潤(rùn)、年度農(nóng)業(yè)旅游總凈利潤(rùn)、年度文化教育總凈利潤(rùn)等數(shù)據(jù)來(lái)源于地方《統(tǒng)計(jì)年鑒》。功能農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)的內(nèi)涵主要包括2個(gè)方面:一方面是要達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，另一方面是要達(dá)到特定的營(yíng)養(yǎng)素含量。

功能農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=抽取樣品中達(dá)標(biāo)數(shù)/抽取樣品總數(shù)×100%。

農(nóng)產(chǎn)品粗加工、精加工、二次以上深加工產(chǎn)量根據(jù)實(shí)地走訪、電話調(diào)查后的結(jié)果進(jìn)行計(jì)算所得。

1.3 農(nóng)業(yè)社會(huì)效益

主要描述功能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體及社會(huì)發(fā)展所起到的積極作用或產(chǎn)生的有益效果。主要包括農(nóng)民收入、農(nóng)村建設(shè)、消費(fèi)人群3個(gè)方面共6個(gè)指標(biāo)。

農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定度通過(guò)近5年農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)收入的方差來(lái)衡量，方差越大，說(shuō)明農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入越不穩(wěn)定;方差越小，則說(shuō)明農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入越穩(wěn)定。近5年的農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)收入數(shù)據(jù)來(lái)源于地方《統(tǒng)計(jì)年鑒》。

式中:σ2表示方差;Xi表示年度農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)收入;μ表示近5年農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)收入的平均值。

從事農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工人數(shù)通過(guò)調(diào)查或農(nóng)業(yè)普查資料獲得。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善度為定性指標(biāo)，計(jì)算方法是將此指標(biāo)分為差、較差、一般、較完善、完善5個(gè)等級(jí)，分別打分20、40、60、80、100分，主要考慮村鎮(zhèn)服務(wù)、文化健身、公共服務(wù)設(shè)施、垃圾污水處理設(shè)施的完善程度。

村容村貌改善度、農(nóng)民思想文化水平提高度、消費(fèi)人群健康程度提高度都是定性指標(biāo)，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的方式統(tǒng)計(jì)再劃分等級(jí)進(jìn)行評(píng)分。

表1 功能農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1.4 農(nóng)業(yè)生態(tài)效益

主要描述功能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境所起到的積極作用，主要包括保持水土效益、土地生產(chǎn)力效益2個(gè)方面共11個(gè)指標(biāo)。地表徑流量根據(jù)單次降水結(jié)束后記錄的水位值結(jié)合水位流量關(guān)系計(jì)算得出。土壤侵蝕量根據(jù)過(guò)濾烘干法測(cè)定單次降水混合徑流中的泥沙含量得出。

容重、黏粒、有機(jī)質(zhì)含量分別通過(guò)環(huán)刀法、比重計(jì)速測(cè)法、重鉻酸鉀容量法進(jìn)行測(cè)定［18］?？偪锥雀鶕?jù)土壤容重和比重計(jì)算得出。全氮含量、全磷含量、堿解氮含量、速效磷含量、速效鉀含量分別通過(guò)CuSO4－Na2SO4消化半微量凱氏定氮法、NaOH熔融－鉬銻抗比色法、擴(kuò)散法、NaHCO3浸提－鉬銻抗比色法和NH4OAc浸提－火焰光度法進(jìn)行測(cè)定［19］。

1.5 農(nóng)業(yè)管理

主要從制度管理和公眾意識(shí)2個(gè)方面進(jìn)行闡述，反映了公眾的參與情況和制度保證情況。只有制度管理和公眾意識(shí)到位，才能將國(guó)家地方政策有效地落實(shí)，有效地促進(jìn)功能農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，提高功能農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平。制度管理包括國(guó)家地方政策的完善度、相關(guān)政策的執(zhí)行度，這些都是定性指標(biāo)，通過(guò)劃分等級(jí)的方法進(jìn)行評(píng)分。功能農(nóng)業(yè)認(rèn)知率和公眾對(duì)功能農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)可度主要通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2 功能農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平評(píng)價(jià)方法的確定

2.1 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定

本研究35項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的具體確定方法如下:首先，生物多樣性指數(shù)、農(nóng)業(yè)用水比例、農(nóng)業(yè)用地比例、環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率等4項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值通過(guò)查閱國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)及《統(tǒng)計(jì)年鑒》，并參考國(guó)家農(nóng)業(yè)類(lèi)平均水平確定。其次，年度農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總凈利潤(rùn)、技術(shù)研發(fā)帶來(lái)的間接利潤(rùn)、年度農(nóng)業(yè)旅游總凈利潤(rùn)、年度文化教育總凈利潤(rùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的數(shù)量、農(nóng)產(chǎn)品粗加工產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品精加工產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品二次以上深加工產(chǎn)量、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定度、農(nóng)民再就業(yè)人數(shù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善度等11項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值通過(guò)統(tǒng)計(jì)發(fā)展功能農(nóng)業(yè)之前近5年的各項(xiàng)的平均值確定。再次，對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不完整但又十分重要的指標(biāo)，還有一些定性的指標(biāo)，可以廣泛參考專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行制定，包括年度功能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)凈利潤(rùn)、功能農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、消費(fèi)人群健康程度提高度、國(guó)家地方政策的完善度、相關(guān)政策的執(zhí)行度、村容村貌改善度、農(nóng)民思想文化水平提高度、功能農(nóng)業(yè)認(rèn)知率、公眾對(duì)功能農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)可度等9項(xiàng)。最后，土地生產(chǎn)力效益方面的11項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值采用無(wú)量綱化處理確定［20］。其中地表徑流量、土壤侵蝕量、容重等3項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值采用降型函數(shù)［Xij'=(Ximax－Xij)/(Ximax－Ximin)］計(jì)算，其中，Xij、Ximax、Ximin分別表示評(píng)價(jià)指標(biāo)的測(cè)定值或計(jì)算值、評(píng)價(jià)指標(biāo)測(cè)定或計(jì)算值的最大值和最小值;總孔度、黏粒、有機(jī)質(zhì)含量、全氮含量、全磷含量、堿解氮含量、速效磷含量、速效鉀含量等8項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值采用升型函數(shù)［Xij'=(Xij－Ximin)/(Ximax－Ximin)］計(jì)算。

2.2 指標(biāo)權(quán)重的確定

指標(biāo)在評(píng)價(jià)過(guò)程中的重要程度通過(guò)指標(biāo)權(quán)重反映，所以權(quán)重的賦值必須具有科學(xué)性和客觀性。本研究選用層次分析法(軟件yaahp 0.5.3)及專(zhuān)家評(píng)分法相結(jié)合的方法確定權(quán)重，主觀與客觀相結(jié)合，分析思路清晰，較科學(xué)。依據(jù)1～9位標(biāo)度法構(gòu)建指標(biāo)層D對(duì)準(zhǔn)則層B的判斷矩陣并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，各層次判斷矩陣一致性比例CR均小于0.10，達(dá)到滿(mǎn)意的一致性。各層次判斷矩陣一致性比例結(jié)果見(jiàn)表2。計(jì)算后最終得出功能農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重見(jiàn)表3。

表2 B－D層次判斷矩陣一致性比例

表3 功能農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

由圖2可知，在影響功能農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平的5個(gè)因素中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益B2所占比重最大，為0.394 5，明顯高于其他4個(gè)方面，其次為農(nóng)業(yè)社會(huì)效益B3、農(nóng)業(yè)生態(tài)效益B4、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境B1、農(nóng)業(yè)管理B5。通過(guò)改變農(nóng)作物的遺傳特性、種植方式、改善農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境來(lái)提高功能農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，通過(guò)改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的工藝、設(shè)備、技術(shù)來(lái)提升企業(yè)的凈利潤(rùn)，通過(guò)現(xiàn)代育種、食品安全營(yíng)養(yǎng)、智能化農(nóng)業(yè)科技等技術(shù)的研發(fā)來(lái)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，通過(guò)建立功能農(nóng)業(yè)示范園、養(yǎng)生園等來(lái)推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜尾惋嫎I(yè)的發(fā)展，這些措施都能有效提高發(fā)展功能農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，并作為一個(gè)最重要的方面來(lái)提升功能農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平。

由圖3可知，在影響功能農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平的35個(gè)指標(biāo)中，消費(fèi)人群健康程度提高度D20所占比重最大，為9.45%，超出平均水平6.6百分點(diǎn)，發(fā)展功能農(nóng)業(yè)最重要的一個(gè)作用就在于提高人類(lèi)的健康水平，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)功能農(nóng)產(chǎn)品的個(gè)性化設(shè)計(jì)，采用生物強(qiáng)化、施肥灌溉、飼養(yǎng)管理等技術(shù)來(lái)開(kāi)發(fā)具有保健功能的食品，最終改善消費(fèi)者的身體狀況，提高消費(fèi)人群的健康程度，有效提升功能農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平。

2.3 評(píng)價(jià)方法的確定

采用距離函數(shù)模型對(duì)功能農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)數(shù)據(jù)可以更直接地顯示功能農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平與預(yù)期目標(biāo)的距離，進(jìn)而確定以后的發(fā)展方向和重點(diǎn)。

距離函數(shù)模型屬于綜合評(píng)價(jià)模型的一種方法，其核心是求取指標(biāo)的現(xiàn)狀點(diǎn)與目標(biāo)點(diǎn)的綜合距離值，并根據(jù)綜合距離的大小來(lái)判定各評(píng)價(jià)對(duì)象相對(duì)水平的差異性，距離值越小，說(shuō)明指標(biāo)的現(xiàn)狀值越接近目標(biāo)值。具體計(jì)算方法如下:第一，評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)狀值的標(biāo)準(zhǔn)化處理。如果評(píng)價(jià)指標(biāo)為正向指標(biāo)，則標(biāo)準(zhǔn)化處理后為P=Xi/Yi，其中 i=1，2，3…n，n表示指標(biāo)個(gè)數(shù);Xi表示評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)狀值;Yi表示評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值，下同。如果評(píng)價(jià)指標(biāo)為負(fù)向指標(biāo)，則標(biāo)準(zhǔn)化處理后為P=Yi/Xi。第

3 結(jié)論與討論

本研究建立了包括農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、農(nóng)業(yè)社會(huì)效益、農(nóng)業(yè)生態(tài)效益、農(nóng)業(yè)管理5個(gè)準(zhǔn)則層35個(gè)指標(biāo)層的功能農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用層次分析法和專(zhuān)家咨詢(xún)法確定權(quán)重，并確定了運(yùn)用距離函數(shù)模型作為功能農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平的評(píng)價(jià)方法。對(duì)權(quán)重結(jié)果進(jìn)一步分析可知，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是提升功能農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平的核心支撐，其權(quán)重在準(zhǔn)則層中占比最高，為39.45%，超出平均水平19.45百分點(diǎn);消費(fèi)人群健康程度的提高度D20是體現(xiàn)功能農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵的重要方面，也是提升功能農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，其權(quán)重在指標(biāo)層中占比最高，為9.45%，消費(fèi)人群健康程度越高功能農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平就越強(qiáng);良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是提升功能農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平的根本驅(qū)動(dòng)力，豐富的生物多樣性、充足的農(nóng)業(yè)用地用水、無(wú)污染的水源空氣土壤是保障功能農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的基本要素，功能農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高、達(dá)標(biāo)才能有效提高消費(fèi)人群的健康程度并帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，最終提升功能農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平;功能農(nóng)業(yè)的高認(rèn)知率是提升其競(jìng)爭(zhēng)力水平的基礎(chǔ)驅(qū)動(dòng)力，發(fā)展功能農(nóng)業(yè)的主體是人，意識(shí)是行為的起點(diǎn)，公民對(duì)功能農(nóng)業(yè)的高認(rèn)知率可以對(duì)政府和企業(yè)的行為進(jìn)行監(jiān)督，提高相關(guān)政策制度的執(zhí)行力，保障功能農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。本研究建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法適用于各個(gè)區(qū)域功能農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平評(píng)價(jià)，由于功能農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)間較短，用于評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還不全面，無(wú)法進(jìn)行案例評(píng)價(jià)。因此，收集各地發(fā)展功能農(nóng)業(yè)的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，指出各地發(fā)展功能農(nóng)業(yè)的“短板”以及發(fā)展方向就成為今后的研究重點(diǎn)。