蔣華

摘 要：隨著從嚴(yán)治團(tuán)全面推開，群團(tuán)改革深入推進(jìn)，共青團(tuán)正迎來前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。要在新時(shí)代做好共青團(tuán)工作，各級(jí)團(tuán)組織必須高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把牢“聯(lián)系青年、服務(wù)青年、凝聚青年、引領(lǐng)青年+從嚴(yán)治團(tuán)”工作主線，強(qiáng)三性、去四化，不斷增強(qiáng)團(tuán)的吸引力和凝聚力，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù)，服務(wù)大局。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；新形勢(shì)；共青團(tuán)；工作主線

一、新時(shí)代背景下的新形勢(shì)

2007年以來的十余年，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生巨大變化，尤其是世界經(jīng)濟(jì)從大緩和邁向了大衰退，然而中國經(jīng)濟(jì)仍保持中高速增長，轉(zhuǎn)方向、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展已然成為中國經(jīng)濟(jì)在未來較長時(shí)期的新常態(tài)。黨的十八大以來，通過深化改革主動(dòng)適應(yīng)從經(jīng)濟(jì)出發(fā)的新常態(tài)，法治建設(shè)、文化強(qiáng)國、社會(huì)治理、生態(tài)文明、強(qiáng)軍興軍、大國外交、從嚴(yán)治黨等等新常態(tài)也應(yīng)運(yùn)而生。

黨的十九大提出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化。在新時(shí)代，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，落實(shí)新發(fā)展理念，這將關(guān)乎全面建成小康社會(huì)與建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，關(guān)乎中華民族的偉大復(fù)興。新時(shí)代背景下各方各面都面臨不同程度的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，黨的群團(tuán)工作更是在新時(shí)代迎來了前所未有的諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

二、新時(shí)代共青團(tuán)工作存在的挑戰(zhàn)

（一）站在團(tuán)組織外部看挑戰(zhàn)

脫離青年群眾是目前共青團(tuán)面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。共青團(tuán)是一個(gè)群眾性組織，應(yīng)該時(shí)刻以青年為中心，從青年中來，到青年中去，才能當(dāng)好黨聯(lián)系青年的橋梁與紐帶。然而“行政化、機(jī)關(guān)化、貴族化、娛樂化”卻已然成為各級(jí)團(tuán)組織的通病。重視“有形覆蓋”而忽視有效覆蓋；讓青年當(dāng)配角、當(dāng)觀眾的現(xiàn)象十分普遍；關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛身邊普通青年明顯不到位。因此，在新時(shí)代如何應(yīng)對(duì)脫離青年的實(shí)際，密切聯(lián)系與服務(wù)青年，已經(jīng)成為刻不容緩需要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。

（二）站在團(tuán)組織內(nèi)部看挑戰(zhàn)

組織作用弱化是目前共青團(tuán)面臨的最迫切的挑戰(zhàn)。群團(tuán)組織需要發(fā)揮先鋒模范作用，但缺乏大多數(shù)個(gè)人的先進(jìn)性就難以成就整個(gè)組織的先進(jìn)性。不少團(tuán)干部身兼數(shù)職，無法全身心投入，還有些團(tuán)干部抓而不實(shí)、缺乏實(shí)干或者抓而不長、缺乏韌勁。另外，絕大多數(shù)團(tuán)員缺乏組織意識(shí)，理想信念不夠堅(jiān)定，服務(wù)奉獻(xiàn)意識(shí)薄弱。團(tuán)干部與團(tuán)員的作用弱化直接導(dǎo)致團(tuán)組織活力不足，進(jìn)而影響凝聚力與向心力，最終造成戰(zhàn)斗力薄弱的現(xiàn)狀。因此，在新時(shí)代如何加強(qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè)與團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)組織活力，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急必須正視的核心問題。

（三）從歷史角度看挑戰(zhàn)

準(zhǔn)確把握主線是目前共青團(tuán)面臨的最重要的挑戰(zhàn)。政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是做好黨的群團(tuán)工作的根本保證。共青團(tuán)在各個(gè)歷史時(shí)期都自覺圍繞黨的工作中心，始終發(fā)揚(yáng)“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”的光榮傳統(tǒng)，參與了中國革命、社會(huì)變革、現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，并在其中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中國青年運(yùn)動(dòng)始終沿著民族與時(shí)代的發(fā)展方向前進(jìn)。現(xiàn)在進(jìn)入了新時(shí)代，也踏上了新的征程。因此，在新時(shí)代如何把準(zhǔn)共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)大局的工作主線，是共青團(tuán)組織一如既往的首要問題。

三、新時(shí)代共青團(tuán)工作存在的機(jī)遇

（一）政策與制度引領(lǐng)

1.從嚴(yán)治團(tuán)

隨著黨的十八屆六中全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨，團(tuán)中央開始全面推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)。2017年1月，共青團(tuán)十七屆六中全會(huì)提出，構(gòu)建“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治團(tuán)是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義。

2.共青團(tuán)改革

2015年7月，黨中央在歷史上首次召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議，提出“強(qiáng)三性、去四化”，強(qiáng)調(diào)密切聯(lián)系群眾。隨之群團(tuán)改革在全國范圍內(nèi)的試點(diǎn)推進(jìn)，共青團(tuán)改革也逐步拉開序幕，要求團(tuán)干部加強(qiáng)聯(lián)系青年，并設(shè)計(jì)了諸多“眼睛向下、下沉基層”的舉措。

（二）經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展

1.渠道便利化

交流互動(dòng)與信息傳遞在渠道的不斷拓寬下正變得越來越便捷，大大縮短了原有的時(shí)間與空間距離。交通工具與基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)換代，讓面對(duì)面交流的時(shí)間成本大幅下降。電信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突破，讓視頻、語音等即時(shí)通訊方式使遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)互動(dòng)成為了可能。同時(shí)，信息化時(shí)代的高速發(fā)展加速了信息的高效傳遞，互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、QQ、微信、微博等等各種渠道媒介促進(jìn)了個(gè)體與群體間的交互，幾何級(jí)別不斷增長的信息量也變得唾手可得。

2.資源豐富化

當(dāng)前社會(huì)由于信息技術(shù)的快速發(fā)展，各種資源正爆炸式涌現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展，雙創(chuàng)的推進(jìn)促進(jìn)了各類軟件、平臺(tái)的誕生，方便了人們的生活，比如支付寶、共享單車、外賣訂餐等等已經(jīng)成為生活中必不可少的一環(huán)。其中，近來火爆的網(wǎng)絡(luò)直播便憑互動(dòng)性強(qiáng)和方便快捷的特點(diǎn)獲得了廣泛追捧。同時(shí)資源的獲取方式也呈現(xiàn)多樣化，比如公益眾籌、區(qū)域化共建也逐步成為現(xiàn)下調(diào)動(dòng)社會(huì)資源的重要形式。

（三）社會(huì)與心理需求

1.青年的社會(huì)交往需要

青年在社會(huì)交往中需要多樣性和豐富性，但由于自身社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)的不足和客觀條件的限制，青年的社會(huì)交往需求往往難以得到全部滿足。這就使青年需要與現(xiàn)實(shí)之間呈現(xiàn)出尖銳的矛盾性。具體表現(xiàn)為需求與能力之間的矛盾，認(rèn)知與行為之間的矛盾，行為與社會(huì)規(guī)制之間的矛盾。

2.青年的組織引領(lǐng)需要

青年時(shí)代是激情滿懷、富有朝氣的時(shí)代，是放飛理想、人生出彩的時(shí)代。青年時(shí)代所確立的正確理想和堅(jiān)定信念對(duì)整個(gè)人生都具有重要意義。當(dāng)下，雖然青年價(jià)值觀念日趨多元多樣多變，各種社會(huì)思潮不斷交流交融交鋒，但青年群體依舊需要認(rèn)同，重視歸屬感，希望有組織給予他們方向的指引和正確的指導(dǎo)。

四、新時(shí)代共青團(tuán)工作的主線

在新時(shí)代，共青團(tuán)工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，如何抓住機(jī)遇應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，需要把牢“聯(lián)系青年、服務(wù)青年、凝聚青年、引領(lǐng)青年+從嚴(yán)治團(tuán)”的工作主線。

（一）聯(lián)系青年是前提

聯(lián)系青年是共青團(tuán)工作的根本。聯(lián)系不到青年，所有工作都會(huì)變成空中樓閣，紙上談兵。聯(lián)系青年需要與廣大青年加強(qiáng)溝通與交流，了解青年各方面基本情況。同時(shí)，積極推進(jìn)團(tuán)干部直接聯(lián)系青年制度，解決聯(lián)系青年的最后一公里問題。此外，新媒體的快速發(fā)展和信息渠道的便利化為聯(lián)系青年奠定了強(qiáng)有力的技術(shù)基礎(chǔ)。各級(jí)團(tuán)組織可以通過新媒體切實(shí)加強(qiáng)工作宣傳，提升在全團(tuán)全社會(huì)廣泛進(jìn)行傳播的能力。

（二）服務(wù)青年是基礎(chǔ)

服務(wù)青年是獲得青年信任與支持的基本方式。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，從最底層的物質(zhì)需求，到交際與愛的需求，再到頂層的自我實(shí)現(xiàn)的需求，都可能是青年的實(shí)際需要，也同樣是共青團(tuán)開展服務(wù)的方向。通過聯(lián)系青年，了解青年的所思所想所求所欲，及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映青年的合理要求，真正成為青年人的“知心人”和“代言人”。同時(shí)，通過整合資源，建設(shè)服務(wù)性團(tuán)組織，逐步提高團(tuán)組織在青年心中的地位。

（三）凝聚青年是關(guān)鍵

凝聚青年是共青團(tuán)工作的關(guān)鍵一環(huán)，也是承上啟下的一環(huán)。在了解青年，獲得青年認(rèn)同后，把握“二八原則”，將一批高素質(zhì)、高潛力青年牢牢凝聚在周圍。團(tuán)組織也要與時(shí)俱進(jìn)，成為青年的領(lǐng)頭羊，不斷提升自身引領(lǐng)時(shí)尚、引領(lǐng)風(fēng)氣的能力，不斷把廣大青年吸引到自己的周圍來。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，提升團(tuán)組織活力與向心力，只有這樣，團(tuán)組織自身才有做好凝聚青年的強(qiáng)大能力。

（四）引領(lǐng)青年是重點(diǎn)

引領(lǐng)青年是共青團(tuán)的工作重心。共青團(tuán)作為一個(gè)先進(jìn)青年的群眾組織，理所應(yīng)當(dāng)?shù)囊缲?fù)起引領(lǐng)青年的重任，幫助青年堅(jiān)定理想信念。團(tuán)組織要把準(zhǔn)方向，聽黨話、跟黨走，采用青年喜聞樂見的形式、科學(xué)的理論和長遠(yuǎn)的眼光，帶領(lǐng)所凝聚的先進(jìn)青年，以先進(jìn)帶后進(jìn)逐步向所有青年輻射，為全面建成小康社會(huì)與建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國發(fā)揮青年力量。

（五）從嚴(yán)治團(tuán)是根本保證

從嚴(yán)治團(tuán)貫穿于聯(lián)系青年、服務(wù)青年到凝聚青年、引領(lǐng)青年的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須成為團(tuán)組織在新時(shí)代始終不渝堅(jiān)持的方向，為各環(huán)節(jié)的落實(shí)成效給予了最強(qiáng)力地支撐。團(tuán)組織要落實(shí)好關(guān)于從嚴(yán)治團(tuán)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)定不移“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”。在全面從嚴(yán)治團(tuán)的大背景下，扎實(shí)組織基礎(chǔ)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，提升組織凝聚力與戰(zhàn)斗力，使團(tuán)干部更像團(tuán)干部，團(tuán)員更像團(tuán)員，團(tuán)的組織更加充滿活力。

五、結(jié)語

在新時(shí)代大背景下，共青團(tuán)工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，同時(shí)也迎來了前所未有的機(jī)遇。要在新時(shí)代做好共青團(tuán)工作，團(tuán)組織必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)三性、去四化，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，把牢“聯(lián)系青年、服務(wù)青年、凝聚青年、引領(lǐng)青年+從嚴(yán)治團(tuán)”的工作主線。時(shí)刻牢記以保持和增強(qiáng)群眾性為切入點(diǎn)，做好聯(lián)系青年與服務(wù)青年工作，不斷擴(kuò)大團(tuán)的工作有效覆蓋；以保持和增強(qiáng)先進(jìn)性為結(jié)合點(diǎn)，做好凝聚青年工作，持續(xù)增強(qiáng)團(tuán)的吸引力和凝聚力；以保持和增強(qiáng)政治性為著力點(diǎn)，做好引領(lǐng)青年工作，緊緊圍繞黨和國家的工作大局，動(dòng)員廣大青年在深化改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮生力軍作用。

新時(shí)代承載大夢(mèng)想，新時(shí)代開啟大事業(yè)，新時(shí)代需要大擔(dān)當(dāng)。作為一名團(tuán)干部，必須高擎習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，不忘初心，牢記使命，堅(jiān)定不移地跨出深入聯(lián)系青年的第一步，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作，增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，從密切聯(lián)系青年開始，成為青年友，帶領(lǐng)廣大青年堅(jiān)定理想信念，立志做大事、成大事，在進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的新征程上，聚合磅礴青春之力，書寫無愧于歷史和時(shí)代的青春篇章。

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