盛松

【摘要】隨著社會(huì)不斷的發(fā)展對于環(huán)境及資源的需求量不斷的加大，資源和環(huán)境已經(jīng)開始對工程的建設(shè)產(chǎn)生了較大的影響，所以，進(jìn)一步的強(qiáng)化對工程項(xiàng)目建設(shè)安全環(huán)保管理顯得尤為迫切。

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目建設(shè)；安全環(huán)保；管理措施

引言

工程建設(shè)企業(yè)只有把管理的基點(diǎn)放在項(xiàng)目管理上，通過加強(qiáng)項(xiàng)目的綜合管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同目標(biāo)，進(jìn)行項(xiàng)目成本質(zhì)量控制，提高工程投資效益，才能達(dá)到最終提高經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的目的，求得全方位的企業(yè)進(jìn)步，從而獲得更為廣闊的企業(yè)自身生存、發(fā)展的空間。隨著資源與環(huán)境對工程項(xiàng)目建設(shè)影響的加大，強(qiáng)化安全環(huán)保管理至關(guān)重要。

一、工程項(xiàng)目建設(shè)安全環(huán)保工作開展存在的不足

1、管理觀念欠缺

通過對工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范是能夠幫助企業(yè)提高自身的管理水平，通過粗框式的經(jīng)營理念想集約型轉(zhuǎn)變的重要過程，這對于進(jìn)一步的提升工程建設(shè)企業(yè)的競爭力，發(fā)揮重要的作用。作為生產(chǎn)型企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，對于安全、環(huán)保等因素的考慮是不可或缺的。但是，部分企業(yè)在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程存在對安全、環(huán)保等因素認(rèn)知不深的情況，存在意識(shí)上缺欠。在對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理過程中存在無序性，各自負(fù)責(zé)自己的事情，對整體的工程項(xiàng)目建設(shè)中容易對環(huán)保配套設(shè)施存在忽識(shí)的情況。

2、管理體系不完善

在部分的工程項(xiàng)目建設(shè)過程中在管理體系的設(shè)置中，存在組織體系不完善的情況。在工程項(xiàng)目建設(shè)之中沒有進(jìn)行項(xiàng)目控制部、采購部大的設(shè)置，一般多是通過設(shè)置一個(gè)部門來解決所有的問題。還有的工程項(xiàng)目建設(shè)完全就沒有進(jìn)行組織管理體系的構(gòu)建。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子對土建施工完成進(jìn)度比較關(guān)注而對于工程項(xiàng)目建設(shè)的安全、環(huán)保等方面建設(shè)不重視，對今后安全、環(huán)保硬件上的管理都帶來了一系列問題

3、管理技術(shù)滯后

工程項(xiàng)目的建設(shè)作為一個(gè)大的載體，在載體之中各系統(tǒng)之間存在非常大聯(lián)系，需要用到大量的數(shù)據(jù)以及對關(guān)系的處理，還需要通過對大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)，更需要專業(yè)的管理部門構(gòu)建來對整體的工程項(xiàng)目建設(shè)做出全面系統(tǒng)的管理。但是通過從國內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)管理層面來看，國內(nèi)的管理更多的都是比較側(cè)重在業(yè)主的自行管理環(huán)節(jié)中，通過設(shè)置指揮部門或者是相似的部門來對項(xiàng)目實(shí)施管理，有時(shí)項(xiàng)目上的安全、環(huán)保技術(shù)要求，往往不征求專業(yè)安全、環(huán)保部門。

二、項(xiàng)目建設(shè)安全環(huán)保管理措施

1、加強(qiáng)管理體系建設(shè)

工程項(xiàng)目綜合管理體系是把質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理按照系統(tǒng)工程的原則加以整合，所建立的一種三位一體的科學(xué)、系統(tǒng)、完善的管理體系，是由實(shí)施質(zhì)量、安全、環(huán)境與健康管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等構(gòu)成的整體。這一體系根據(jù)各種管理活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)行規(guī)律，歸納出一系列要素，將離散無序的活動(dòng)置于一個(gè)統(tǒng)一有序的整體中來進(jìn)行綜合考慮，進(jìn)而形成一套結(jié)構(gòu)化的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，使質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理更加便于操作和評價(jià)，使各項(xiàng)管理內(nèi)容更加具體，并通過各種經(jīng)常性和規(guī)范化的管理活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)建立和維護(hù)一個(gè)符合要求的管理體系，再通過不斷的評價(jià)、評審和體系審核活動(dòng)推動(dòng)整個(gè)體系有效運(yùn)行，達(dá)到質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理水平持續(xù)提高的目的。

2、實(shí)施創(chuàng)新管理模式

多年來，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系的貫徹提高了工程建設(shè)企業(yè)相關(guān)專業(yè)管理水平，業(yè)績表現(xiàn)更為突出，但工程建設(shè)企業(yè)內(nèi)部管理體系暴露出的問題和矛盾也是有目共睹的。創(chuàng)新管理模式的構(gòu)建并不是要“閉門造車”，應(yīng)該實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，同國際企業(yè)接軌，將先進(jìn)的質(zhì)量—環(huán)保—安全的多目標(biāo)管理思想同工程建設(shè)企業(yè)管理需求結(jié)合起來，建立和運(yùn)行文件化的管理機(jī)制，對體系運(yùn)行情況進(jìn)行測試，通過管理糾偏和效益審計(jì)，實(shí)現(xiàn)組織和員工行為的持續(xù)改進(jìn)與戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、強(qiáng)化組織措施

建設(shè)單位必須統(tǒng)一設(shè)立項(xiàng)目安全生產(chǎn)、環(huán)保組織機(jī)構(gòu)，如項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)或安環(huán)部。建設(shè)單位、施工單位內(nèi)部也應(yīng)成立相應(yīng)的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和安全、環(huán)保生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

安全生產(chǎn)委員會(huì)每季度至少要召開一次安委會(huì)會(huì)議。項(xiàng)目建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)每月（周）召開一次安全環(huán)保例會(huì)，項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加，專題研究安全環(huán)保生產(chǎn)事宜。

建議成立由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位組成的糾察隊(duì)，穿佩醒目的安全警示服飾，對現(xiàn)場進(jìn)行時(shí)時(shí)常態(tài)化安全環(huán)保監(jiān)督，危險(xiǎn)作業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行旁站式監(jiān)督。

4、加強(qiáng)管理措施

在公司內(nèi)部要明確崗位安全環(huán)保職責(zé)，層層簽訂責(zé)任書；對施工單位要與之簽訂《安全環(huán)保責(zé)任書》，并要求其將逐級(jí)分解，落實(shí)到具體部門、班組，做到齊抓共管。

建設(shè)單位如何來管安全環(huán)保，必須要有制度化的文件、規(guī)范化的流程，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。應(yīng)建立的規(guī)章制度列舉：責(zé)任制、業(yè)主安全環(huán)保監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲、隱患排查治理、安全環(huán)保培訓(xùn)教育、安全技術(shù)方案管理、安全環(huán)保警示、危險(xiǎn)品管理、消防安全、用電安全、勞動(dòng)防護(hù)、應(yīng)急事故管理、特殊危險(xiǎn)作業(yè)（高處作業(yè)、探傷作業(yè)、起重作業(yè)等）等制度。

結(jié)語

工程建設(shè)企業(yè)建立完善的工程項(xiàng)目安全環(huán)保管理體系，應(yīng)從上至下進(jìn)行更新與遵守，這不僅是法律上的要求，企業(yè)自身發(fā)展的要求，也是對社會(huì)應(yīng)盡責(zé)任的體現(xiàn)。在工程項(xiàng)目安全環(huán)保體系管理上多投入人力與財(cái)力，企業(yè)才能在競爭中立于不敗之地，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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