【摘要】本文通過阜蒙縣清河防洪項目經(jīng)濟評價計算，介紹了采用頻率法進行防洪效益分析是可行的。

【關鍵詞】河道；防洪工程；頻率法；經(jīng)濟評價

河道防洪項目經(jīng)濟評價的關鍵是防洪效益分析，防洪效益計算的準確性是建設項目經(jīng)濟評價的保障。防洪工程本身不能直接創(chuàng)造價值，而是把因修建工程以后減少的受災機會和減免的洪災損失視為其效益。洪水災害在出現(xiàn)時間上具有隨機分布的特性，不同頻率的洪水，相應的災害變化很大，且同一頻率的洪水，發(fā)生在不同年份其損失也不一樣。

采用“頻率曲線法”和“實際年系列法”進行洪災損失計算，必須首先調(diào)查已發(fā)生過的洪災損失。調(diào)查過程中容易出現(xiàn)洪水頻率、洪水淹沒范圍、洪水淹沒歷時，洪水淹沒對象統(tǒng)計不確切等問題，直接影響洪災損失計算的準確性。本文所指的“頻率法”計算洪災損失是通過水文水利計算，求出項目區(qū)的不同頻率的洪峰流量及修建工程后的決口流量，用水流能量方程式分段求出各頻率洪水的水位、淹沒范圍、行洪流速。然后用地形圖按不同頻率洪水分別查出淹沒范圍內(nèi)的耕地面積、人口及其淹沒對象，并根據(jù)其淹沒水深、淹沒歷時按市場價格估算出損失值。阜蒙縣清河治理工程就是采用該方法進行的經(jīng)濟效益分析。

1、項目區(qū)基本情況

1.1 流域概況

清河屬于大凌河水系細河右側(cè)一級支流，發(fā)源于北票市帽子山西麓蓮花山北溝，治理段以上河長33.88km，流域面積214 km2，河道平均比降7.67‰。項目區(qū)屬溫帶季風大陸性氣候，四季分明，降雨集中，春季干旱多風，夏季炎熱多雨，秋季冷涼早霜，冬季嚴寒少雪。多年平均降水量534mm，最大年降水量780mm，最小年降水量291mm。

1.2社會經(jīng)濟概況

該河段位于阜蒙縣蜘蛛山鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)土地總面積180km2，其中耕地面積6.19萬畝。該鄉(xiāng)現(xiàn)有5986戶，總?cè)丝?.11萬人，其中農(nóng)村勞動力1.03萬人，各類大牲畜6200頭。

2、項目建設的主要內(nèi)容

2.1 工程等級及標準

按照《防洪標準》GB50201-94規(guī)定，治理工程防洪標準應為10年一遇洪水標準，其工程等級5級。

2.2 工程內(nèi)容

本次治理河段為清河蜘蛛山鄉(xiāng)大營子村至青山村段，治理長度7.5km。工程主要建設內(nèi)容為：河道清淤疏浚15.5km，干流左岸護岸5.759km，干流右岸護岸7.5km。

3、工程資金投入

本工程概算總投資為1595.81萬元，其中：建筑工程費1253.27萬元，臨時工程費39.15萬元，獨立費用179.13萬元，預備費73.58萬元，水土保持費20.99萬元，環(huán)境保護費29.69萬元。工程建設期1年，工程年運行費為1.5萬元，包括工程管理費和防汛費等。

4、經(jīng)濟評價

4.1 防洪效益

4.4.1 財產(chǎn)損失估算

通過水文水利計算，求出不同頻率的洪峰流量、水位、淹沒范圍、行洪流速。用萬分之一地形圖查出淹沒范圍內(nèi)的耕地面積、人口及其淹沒對象，并根據(jù)其淹沒水深、淹沒歷時按市場價格估算出損失值。

4.1.2 年平均效益計算

經(jīng)上表計算求出防洪工程的年平均效益S0為176.08萬元。

4.2 直接增收效益

該工程項目無新圍出灘地等產(chǎn)生的新增效益。

4.3 投資及年運行費

投資需按設計投資計算為1595.81萬元，年運行費包括防汛費、維修費、管理費等，該項目的年運行費為1.5萬元。

4.4 國民經(jīng)濟評價

4.4.1 編制國民經(jīng)濟效益費用流量表

為進行國民經(jīng)濟評價，應編制國民經(jīng)濟效益費用流量表，反映項目計算期內(nèi)各年的效益、費用和凈效益，計算該項目的各項國民經(jīng)濟評價指標。

4.4.2 計算經(jīng)濟內(nèi)部收益率

采用“試差法”計算經(jīng)濟內(nèi)部收益率（EIRR）大于社會折現(xiàn)率（is=12%），該項目在經(jīng)濟上是合理的。

4.4. 計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值

采用公式9-3計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ENPV）：

經(jīng)計算該項目的經(jīng)濟凈現(xiàn)值大于零，因此該項目在經(jīng)濟上是合理的。通過以上經(jīng)濟分析，該項目在國民經(jīng)濟上是合理可行的。

5、結(jié)束語

防洪工程是社會公益性工程，維護著國家、人民財產(chǎn)和生命安全，河流的防洪工程并沒有直接的收益，但間接性的降低洪水將要帶來的損失，本文通過水文水利計算，采用“頻率曲線法”和“實際年系列法”將現(xiàn)實狀況與工程建成后的數(shù)據(jù)對比，增加防洪工程經(jīng)濟效益的計算的準確性，將該經(jīng)濟效益分析應用到實體工程中，可以促進阜蒙縣清河治理工程更進一步發(fā)展。

參考文獻：

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[3] 王錫東，淺析防洪工程效益，《水利天地》[J]，2001（4）.

作者簡介：王穎慧（1989-），女，滿族，遼寧省義縣，助理工程師，大學本科，單位：遼寧省水資源管理集團。