趙麗

【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，水利工程逐漸受到重視，水利工程項(xiàng)目施工規(guī)模也越來(lái)越大，在水利工程招投標(biāo)過(guò)程中，工程造價(jià)控制是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一，直接影響水利工程是否能夠完善建設(shè)?；诖?，本文就對(duì)水利工程招投標(biāo)過(guò)程中的工程造價(jià)控制方法進(jìn)行探究，以期為水利工程招標(biāo)、投標(biāo)工作提供參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】水利工程；招標(biāo)投標(biāo)工作；工程造價(jià)控制

水利工程在人們生活中發(fā)揮了重要作用，其質(zhì)量好壞直接關(guān)系到人民經(jīng)濟(jì)利益和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是現(xiàn)階段，水利工程招標(biāo)投標(biāo)的工程造價(jià)控制工作還存在一些問(wèn)題，導(dǎo)致水利工程施工成本不斷上升。基于此，本文就對(duì)水利工程招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)中影響工程造價(jià)的主要因素進(jìn)行探究，并提出水利工程造價(jià)控制的對(duì)策，以期促進(jìn)水利工程快速發(fā)展。

一、水利工程招標(biāo)投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的影響因素分析

（一）市場(chǎng)需求情況對(duì)工程造價(jià)的影響

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，水利工程發(fā)展迅猛，逐漸成為國(guó)家主要建設(shè)項(xiàng)目。但是水利工程在快速發(fā)展過(guò)程中，受到市場(chǎng)需求的影響，使得工程造價(jià)呈現(xiàn)出嚴(yán)重的波動(dòng)性，具體主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，由于水利工程發(fā)展迅猛，使得水利工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸加強(qiáng)，在此種情況下，部分水利工程承包商為了快速中標(biāo)，就會(huì)降低自身利潤(rùn)，進(jìn)而制約了水利工程的快速發(fā)展。另一方面，部分水利工程中標(biāo)之后，由于控制價(jià)編制的不合理，施工過(guò)程中為保證工程質(zhì)量就會(huì)出現(xiàn)資金鏈中斷的情況，使得工程建設(shè)工期被延長(zhǎng)，制約了水利工程的正常發(fā)展。

（二）業(yè)主價(jià)值取向?qū)こ淘靸r(jià)的影響

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，對(duì)水利工程的需求量呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。但是由于業(yè)主方對(duì)水利工程的需求程度不一，要求也不一樣，在此種情況下，就會(huì)使得部分水利工程投入資金大、部分水利工程投入資金少，而水利工程的難易程度直接影響承包方的利潤(rùn)高低，進(jìn)而影響水利工程造價(jià)的控制工作。

（三）水利工程投標(biāo)決策對(duì)工程造價(jià)的影響

水利工程投標(biāo)決策是水利工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到水利工程的發(fā)展步伐，在我國(guó)水利工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，部分水利工程承包商為了打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，會(huì)在水利工程投標(biāo)決策階段下功夫，具體主要包含以下兩個(gè)方面內(nèi)容：一方面，水利工程投標(biāo)企業(yè)會(huì)在投標(biāo)決策過(guò)程中增加對(duì)自身施工人員能力、技術(shù)的考慮，保證自身能夠充分勝任此項(xiàng)工程后才進(jìn)行投標(biāo)。另一方面，部分投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)決策過(guò)程中，為了中標(biāo)，降低自身報(bào)價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，從而影響水利項(xiàng)目的工程造價(jià)乃至整個(gè)水利項(xiàng)目的工程質(zhì)量。

（四）水利工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)工程造價(jià)的影響

水利工程是一項(xiàng)民生工程，與人們的生活息息相關(guān)。但是現(xiàn)階段，我國(guó)水利工程招標(biāo)投標(biāo)階段的工程量清單計(jì)價(jià)模式還存在一些問(wèn)題，影響著水利工程的造價(jià)控制工作，具體主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，在水利工程快速發(fā)展的背景下，使得水利工程量清單計(jì)價(jià)模式呈現(xiàn)出一定變化，進(jìn)而影響水利工程的造價(jià)。另一方面，由于水利工程量清單是投標(biāo)方進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)的依據(jù)，所以工程量清單中的每一個(gè)數(shù)據(jù)都影響到水利工程承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)，因此，相關(guān)造價(jià)人員需要正確認(rèn)識(shí)水利工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)工程造價(jià)的影響。

（五）水利工程施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響

水利工程在施工階段經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)情況，使得施工產(chǎn)生變更，工期延長(zhǎng)，施工成本上升。與此同時(shí)，水利工程施工人員對(duì)施工技術(shù)掌握不全面，在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)憑感覺(jué)施工，影響水利工程施工質(zhì)量，使得水利工程不得不返工，從而對(duì)水利工程的造價(jià)產(chǎn)生影響。

二、提高水利工程招標(biāo)投標(biāo)中工程造價(jià)控制的對(duì)策分析

（一）合理編制水利工程招標(biāo)投標(biāo)方案

現(xiàn)階段，部分水利項(xiàng)目投標(biāo)方在進(jìn)行投標(biāo)方案制定的過(guò)程中為了中標(biāo)，將投標(biāo)價(jià)格下調(diào)，惡性低價(jià)中標(biāo)，為了保證利益，工程施工過(guò)程中會(huì)使用一些價(jià)格低廉的材料，造成水利工程施工質(zhì)量嚴(yán)重下降。因此，面對(duì)此種情況，業(yè)主單位要想保證工程施工成本控制合理，提高水利工程施工質(zhì)量，就需要合理編制水利工程招標(biāo)方案，具體可以從以下幾個(gè)方面展開(kāi)：首先，相關(guān)技術(shù)人員在對(duì)水利工程招標(biāo)投標(biāo)方案進(jìn)行制作的過(guò)程中，需要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家下發(fā)的相關(guān)法律文件，根據(jù)國(guó)家下發(fā)的法律文件制定招標(biāo)方案等，保證水利工程成本控制合理。其次，相關(guān)技術(shù)人員在進(jìn)行水利工程招標(biāo)投標(biāo)方案制定過(guò)程中需要對(duì)圖紙認(rèn)真設(shè)計(jì)，并將施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行考慮，保證方案內(nèi)容的全面性，工程施工成本合理，從而推動(dòng)水利工程實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。最后，相關(guān)造價(jià)人員在對(duì)水利工程投標(biāo)方案進(jìn)行編制的過(guò)程中需要對(duì)該項(xiàng)目的工程量進(jìn)行符合，避免錯(cuò)項(xiàng)漏量，從而保證水利工程招標(biāo)控制價(jià)的合理性，避免水利工程施工過(guò)程中出現(xiàn)成本升高的情況。

（二）對(duì)水利工程招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行合理規(guī)范

在我國(guó)水利工程市場(chǎng)快速發(fā)展的背景下，使得水利工程施工企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)作業(yè)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)的情況，嚴(yán)重影響到水利工程的造價(jià)成本控制工作。因此，面對(duì)此種情況，相關(guān)人員需要對(duì)水利工程招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行合理規(guī)范，具體可以從以下幾個(gè)方面展開(kāi)：首先，相關(guān)部門(mén)需要要對(duì)水利工程的市場(chǎng)招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)制度進(jìn)行完善，保證招標(biāo)投標(biāo)流程的公開(kāi)、公正，避免招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)的情況。其次，業(yè)主單位在對(duì)水利工程承包商選擇過(guò)程中，需要對(duì)水利工程承包商進(jìn)行全面了解，保證承包商具備施工能力從而保證水利工程的順利進(jìn)行。最后，需要加強(qiáng)水利工程各部門(mén)負(fù)責(zé)人的管理制度，從而保證水利工程招標(biāo)、投標(biāo)工作的公平性，實(shí)現(xiàn)水利工程造價(jià)的控制工作。

（三）加強(qiáng)對(duì)水利工程量清單的管理工作

水利工程量清單是水利工程企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)工作的參考依據(jù)，直接關(guān)系到水利工程招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果。因此，面對(duì)此種情況，相關(guān)人員需要加強(qiáng)對(duì)水利工程量清單的學(xué)習(xí)工作，具體可以從以下兩個(gè)方面展開(kāi)：一方面，由于水利工程工期長(zhǎng)、資金投入大，在施工過(guò)程中所使用的資金包含方方面面，所以，在此種情況下，相關(guān)人員要想保證水利工程施工質(zhì)量，就需要對(duì)工程量清單進(jìn)行管理，掌握工程量清單的計(jì)價(jià)原則，從而保證水利項(xiàng)目工程量的準(zhǔn)確性。另一方面，相關(guān)人員需要根據(jù)國(guó)家下發(fā)的清單規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理劃分，分塊記錄，并保證所記錄的數(shù)據(jù)詳細(xì)、完整。另外，由于水利工程在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到一些突發(fā)狀況，在此種情況下，相關(guān)造價(jià)人員需要對(duì)水利工程招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格審定，讓投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行衡量投標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程造價(jià)的控制。

（四）合理選擇水利工程招標(biāo)投標(biāo)方案評(píng)價(jià)方式

現(xiàn)階段，一些水利工程業(yè)主方在制定招標(biāo)方案過(guò)程中存在一些與實(shí)際不符的情況，且部分招標(biāo)方案與投標(biāo)方案存在數(shù)據(jù)誤差，對(duì)后期水利工程施工產(chǎn)生不小的影響。因此，面對(duì)此種情況，相關(guān)技術(shù)人員就需要對(duì)水利工程的招標(biāo)、投標(biāo)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，具體可以從以下兩個(gè)方面展開(kāi)：一方面，業(yè)主方需要選擇合理的評(píng)價(jià)方法，對(duì)招標(biāo)方案中的數(shù)據(jù)進(jìn)行重新核算，保證招標(biāo)工程量的準(zhǔn)確性。另一方面，業(yè)主方需對(duì)投標(biāo)方的施工方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，以減少數(shù)據(jù)誤差，經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)流程確定技術(shù)性強(qiáng)、施工流程規(guī)范的中標(biāo)候選人，從而保證水利工程的施工質(zhì)量。

總結(jié)語(yǔ)：

總而言之，水利工程造價(jià)控制是水利工程招標(biāo)、投標(biāo)工作中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)水利工程的快速發(fā)展具有重要意義。因此，水利工程造價(jià)技術(shù)人員需提高自身的業(yè)務(wù)能力，做好工程招標(biāo)、投標(biāo)環(huán)節(jié)的管理工作，保證工程的正確性、合理性，從而降低水利工程的施工成本，實(shí)現(xiàn)水利工程造價(jià)控制目標(biāo)。

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