譚顯龍

摘要：黨的十八大以來，隨著反腐敗斗爭的不斷推進，并且“不敢腐”的威懾作用在逐步加強，充分顯示了黨的十八大反腐敗斗爭在全國取得的成效。但在一些地方，特別是地處偏遠的農(nóng)村地區(qū)，“不敢腐”、“不想腐”的思想自覺體系還沒有完成形成，導致有的地區(qū)仍然存在“微腐敗”的問題，這就嚴重影響了基層的政治風氣，嚴重違背黨中央關于反腐敗斗爭的方針。本文以基層中存在的“微腐敗”為研究切入點，并且針對現(xiàn)有問題提出相應的解決對策，以維護人民群眾的根本利益。

關鍵詞：基層；“微腐敗”；查處力度；問題研究

黨的十八大以來，在各級紀檢部門的努力下，許多政府高官“大老虎”都被繩之以法，也打掉了一些地方級政府官員。在我國的行政體系下，很多官員都是由基層逐漸提升上來，所以，在新一輪的反腐敗斗爭中，應該把重心放在基層的“微腐敗”，只有不斷強化基層“微腐敗”查處力度，才能進一步提高基層黨員的思想意識、責任意識。

一、基層“微腐敗”的特點及危害

“微腐敗”指的是基層黨員干部利用職權(quán)為自己、為他人謀取利益的行為或者方式。“微腐敗”嚴重敗壞了基層地區(qū)的政治風氣，并且為營造良好的政治生態(tài)增加了困難。所以，各級紀檢機關既要把重心放在“打老虎”上，也要不斷強化基層“微腐敗”的查處力度，才能取得反腐敗斗爭的更大成效。黨的十八大以來，反腐敗斗爭一直是黨中央和人民群眾關注的焦點。雖然在基層也取得很好的效果，但一些基層地區(qū)還是存在“微腐敗”的現(xiàn)象，只有把這些“微腐敗”現(xiàn)象進一步消除，才能營造基層良好的政治生態(tài)。習近平總書記對當前基層存在的腐敗問題作了相應的概括，有的基層黨員干部高高在上，漠視人民群眾的疾苦，只注重自己的利益，并且一味地的搞形式主義、官僚主義，這些都是基層存在的腐敗問題。習近平總書記充分指出了基層反腐敗的重點和難點，為基層的反腐敗斗爭指明了方向。一般而言，基層“微腐敗”相對于“大老虎”來說，其涉款金額比較小，但這種行為正是滋生腐敗的重要因素。比如，一些基層干部走入人民群眾的家中會接受幾條香煙、家里的一些貴重物品之類的，這種腐敗行為雖然看似輕微，但往往是孕育“大老虎”的“土壤?！?/p>

這種“微腐敗”行為如果不加以制止，就會逐漸演變?yōu)樨澪鄹瘮。⑶視茐幕鶎拥恼物L氣，甚至最后會失信于民。

二、治理基層“微腐敗”的對策及建議

（一）強化基層干部思想道德修養(yǎng)

強化思想道德修養(yǎng)是提高基層黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的重要舉措，也是進一步營造良好的政治生態(tài)的重要途徑。通過加強基層黨員干部的思想道德修養(yǎng)，不僅可以促使基層黨員干部樹立為人民服務的意識，還能增強基層黨員干部的服務意識。另外，基層要經(jīng)常開展黨風廉政教育活動，以提高基層黨員干部的廉潔意識、為人民服務意識。還可以通過經(jīng)典案例來開展相關教育活動，以提高基層黨員干部群眾的拒腐防變意識。廉潔自律是基層黨員干部群眾的行為規(guī)范，也是每個基層黨員干部必須具備的基本品質(zhì)，只有引導基層黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和地位觀，進一步深化黨風廉政教育，才能充分認識到黨的基本方針、基本紀律，這是基層黨員干部樹立全心全意為人民服務的意識的重要基礎。

（二）進一步加強基層黨風廉政建設

黨的十九大報告，提出了從“堅持黨的領導”跨越到“堅持和加強黨的全面領導”，深刻總結(jié)了歷史發(fā)展經(jīng)驗教訓，充分強調(diào)了只有堅持和加強黨的領導，才能推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，為社會主義現(xiàn)代化建設提供堅強動力。我國是社會主義國家，只有深刻認識堅持和加強黨的全面領導，在工作實踐中、才能貫徹群眾觀點、群眾路線，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。進一步加強基層黨風廉政建設是提高基層黨員干部防腐意識和責任意識的關鍵，也是增強反腐敗斗爭威懾作用的重要措施。在基層開展黨風廉政建設，既要認真貫徹落實黨中央關于黨風廉政建設的基本方針和基本要求，也要樹立具體問題具體分析的基本思路。其中，黨政領導班子要制定出科學、合理的黨風廉政建設相關執(zhí)行戰(zhàn)略，形成一級抓一級的責任制度，讓所有黨員干部參與到黨風廉政建設的隊伍中來。同時，要加強基層黨員干部的防“微腐敗”教育，以提高基層黨員干部的黨性意識、廉潔意識。除此之外，建立健全基層舉報渠道，方便人民群眾舉報涉及“微腐敗”的官員。只有開展黨風廉政建設相關的教育活動，才能轉(zhuǎn)變基層黨員干部的工作方法、工作作風，從而更好的預防“微腐敗”的行為。完善基層黨員干部的薪酬管理是預防“微腐敗”行為發(fā)生的重要舉措，也是凈化基層政治風氣的關鍵。所以，可以根據(jù)地方的財政收入適當提高基層黨員干部的工資待遇，形成更加科學、合理的保障機制，有利于基層黨員干部從源頭徹底打消“微腐敗”的念頭。

三、結(jié)語

我國是社會主義國家，只有深刻認識堅持和加強黨的全面領導，在工作實踐中、才能貫徹群眾觀點、群眾路線，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。反腐敗斗爭一直是人民群眾關注的焦點，因為防腐敗是維護人民群眾利益的重要舉措，也是提高黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的重要途徑。要強化基層“微腐敗”查處力度，既要加強基層黨員干部的思想道德修養(yǎng)，促使基層黨員干部樹立為人民服務的意識，還要認真貫徹落實黨中央關于黨風廉政建設的基本方針和基本要求。

參考文獻：

[1]夏紅莉.基層“微腐敗”問題及其治理機制研究——基于對宿州市侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的調(diào)研報告[J].淮北職業(yè)技術(shù)學院學報，2016，15 （5）：1-4

[2]蘭翼.王雁飛在成都調(diào)研時強調(diào)——推進全面從嚴治黨向基層延伸加強“微腐敗”治理增強群眾獲得感[J].廉政瞭望，2017 （6）：67.

[3]王福忠.基層微腐敗及其政策[J].高校后勤研究，2018 （3）：66-67.