張蕾

摘 要：企業(yè)黨校作為企業(yè)黨委的重要部門和干部教育培訓(xùn)的主渠道、主陣地，在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，通過(guò)企業(yè)黨校對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅、正規(guī)、及時(shí)、準(zhǔn)確的教育培訓(xùn)，才能從思想上保證領(lǐng)導(dǎo)干部的政治堅(jiān)定性和純潔性。本人結(jié)合企業(yè)實(shí)際分析了企業(yè)黨校運(yùn)行的特點(diǎn)、出現(xiàn)的的問(wèn)題，提出了企業(yè)黨校發(fā)展解決的策略。

關(guān)鍵詞：全面從嚴(yán)治黨；企業(yè)黨校；定位

黨校教育是企業(yè)黨委發(fā)揮政治核心作用的重要手段，企業(yè)干部的馬克思主義理論素養(yǎng)提高了，黨的路線、方針、政策的貫徹及辦企業(yè)的社會(huì)主義方向就有了保證，黨委發(fā)揮政治核心作用也就有了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。因此，做好新形勢(shì)下企業(yè)黨校對(duì)干部的教育培訓(xùn)工作至關(guān)重要。

一、從嚴(yán)治黨新常態(tài)下企業(yè)黨校的運(yùn)行狀況及特點(diǎn)

企業(yè)黨校黨員干部教育培訓(xùn)工作具有常變常新的特點(diǎn)，即：培訓(xùn)思路每年要變、培訓(xùn)內(nèi)容每年要新，只有這樣才能切合企業(yè)形勢(shì)任務(wù)的變化和要求。因此，創(chuàng)新就成為黨校各項(xiàng)教育培訓(xùn)工作的常態(tài)。

（一）培訓(xùn)模式緊貼企業(yè)中心工作

黨校教育培訓(xùn)工作只有為企業(yè)中心工作開(kāi)展服務(wù)才能具有鮮活的生命力。由于不同的企業(yè)其中心工作具有不同的特點(diǎn)，因而對(duì)黨校培訓(xùn)模式也有不同的要求。以航空工業(yè)為例，航空工業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)“富國(guó)強(qiáng)軍”的光榮使命，企業(yè)的科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是“軍令如山”，保型號(hào)、保節(jié)點(diǎn)、保質(zhì)量、保交付是航空企業(yè)最基本的政治任務(wù)；二是由于受軍方訂貨以及外部市場(chǎng)環(huán)境等不確定因素的影響，企業(yè)的科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)在不同的時(shí)段將會(huì)呈現(xiàn)出忙閑不均的態(tài)勢(shì)；三是企業(yè)的中層和基層管理骨干，處在科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)第一線，其時(shí)間及精力的分配需服從于本部門本單位階段性的目標(biāo)任務(wù)要求；四是企業(yè)內(nèi)部各道工序、各個(gè)部門之間聯(lián)系十分緊密，縱向橫向之間需溝通協(xié)調(diào)的事項(xiàng)非常密集；五是企業(yè)內(nèi)部的崗位分工大多呈現(xiàn)為管理、技術(shù)、操作三大序列，不同崗位序列的干部具有相對(duì)不同的素質(zhì)能力要求。根據(jù)以上幾個(gè)特點(diǎn)，企業(yè)黨校應(yīng)主動(dòng)圍繞中心工作構(gòu)建靈活的培訓(xùn)模式：一是在培訓(xùn)時(shí)間上，根據(jù)黨員干部的崗位特點(diǎn)及培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)行短期培訓(xùn)與中長(zhǎng)期培訓(xùn)、集中培訓(xùn)與自主選學(xué)相結(jié)合。中高層干部的理論與業(yè)務(wù)輪訓(xùn)以集中舉辦3天到5天的短期班次為宜；后備干部與職業(yè)經(jīng)理人認(rèn)證培訓(xùn)等班次以實(shí)際集中培訓(xùn)1月到2月的時(shí)間為宜；普通黨員的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)以1天到3天為宜；入黨積極分子培訓(xùn)以集中脫產(chǎn)培訓(xùn)3天為宜；對(duì)于在一年內(nèi)不能參加黨校集中脫產(chǎn)培訓(xùn)的黨員干部，可以通過(guò)發(fā)放培訓(xùn)教材、開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程和規(guī)定學(xué)習(xí)考核要求等形式，要求黨員干部自主選學(xué)。二是在培訓(xùn)對(duì)象上，根據(jù)黨員干部的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和培養(yǎng)目標(biāo)，開(kāi)展針對(duì)性教育，實(shí)行分層培訓(xùn)、分類培訓(xùn)和分塊培訓(xùn)相結(jié)合。其一，按照培訓(xùn)對(duì)象層級(jí)不同開(kāi)展分層培訓(xùn)，比如，按照行政管理層級(jí)可分層舉辦部長(zhǎng)（廠長(zhǎng)）培訓(xùn)班、副部長(zhǎng)（副廠長(zhǎng)）培訓(xùn)班、室主任培訓(xùn)班等；按照黨組織設(shè)置層級(jí)可分層舉辦分黨委（總支）書記培訓(xùn)班、黨支部書記培訓(xùn)班、黨支部委員培訓(xùn)班、黨小組長(zhǎng)培訓(xùn)班、黨員培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班等。其二，處在同一層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照其崗位職能進(jìn)行分類培訓(xùn)，可分類舉辦綜合管理類干部培訓(xùn)班、質(zhì)量管理類干部培訓(xùn)班、技術(shù)管理類干部培訓(xùn)班、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理類干部培訓(xùn)班等。其三，對(duì)業(yè)務(wù)相對(duì)獨(dú)立的分（子）公司，根據(jù)本單位的特點(diǎn)和需求，可集中舉辦本單位干部培訓(xùn)專班或黨員培訓(xùn)專班等。

（二）教學(xué)工作緊貼黨員干部需求

由于黨校教育培訓(xùn)工作每年都要進(jìn)行，且教育培訓(xùn)對(duì)象具有相對(duì)穩(wěn)定性，因此，黨校教學(xué)工作就需不斷創(chuàng)新：一是不斷創(chuàng)新課程體系。課程體系的設(shè)計(jì)應(yīng)緊密結(jié)合以下四個(gè)方面：第一，緊密結(jié)合世情國(guó)情黨情變化以及黨和國(guó)家方針政策的新要求；第二，緊密結(jié)合本行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及年度重大決策部署；第三，緊密結(jié)合本企業(yè)年度工作重點(diǎn)和形勢(shì)任務(wù)特點(diǎn)；第四，緊密結(jié)合本企業(yè)黨員干部的思想動(dòng)態(tài)和培訓(xùn)需求。實(shí)現(xiàn)以上四個(gè)方面的緊密結(jié)合，要求企業(yè)黨校要主動(dòng)率先學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策、主動(dòng)率先吃透本行業(yè)和本企業(yè)的決策精神、主動(dòng)率先掌握黨員干部的共性需求和個(gè)性需求，在此基礎(chǔ)上策劃的課程體系就能體現(xiàn)時(shí)效性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性。

（三）科研工作緊貼基層黨建難點(diǎn)

黨建理論研究成果只有來(lái)源于基層并指導(dǎo)基層，才能推動(dòng)黨建工作。緊貼基層黨建難點(diǎn)，發(fā)揮黨?？蒲袃?yōu)勢(shì)：一是發(fā)揮黨校教員作用，組織教員經(jīng)常深入基層一線進(jìn)行調(diào)研，了解基層黨建現(xiàn)狀，傾聽(tīng)基層意見(jiàn)和建議，及時(shí)掌握基層黨建關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，深入研究和思考，探尋破解基層黨建困惑的思路和措施。二是發(fā)揮黨校集中辦班優(yōu)勢(shì)，通過(guò)舉辦黨建工作研討班等形式，挖掘并集中基層干部的思想和智慧，共商加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的良策妙計(jì)，推動(dòng)黨建理論研究成果不斷創(chuàng)新。三是加強(qiáng)黨校與基層組織的合作，針對(duì)基層單位黨建工作的難點(diǎn)重點(diǎn)等問(wèn)題，共同設(shè)立黨建工作立項(xiàng)攻關(guān)課題。四是加強(qiáng)黨校與企業(yè)黨委組、宣、辦等單位的合作，聯(lián)合開(kāi)發(fā)黨建研究課題。五是加強(qiáng)企業(yè)黨校同地方黨校、高校以及社科院等科研力量的聯(lián)合，立足企業(yè)黨建工作實(shí)際，加強(qiáng)成果的研究與開(kāi)發(fā)。

二、從嚴(yán)治黨新常態(tài)下企業(yè)黨校面臨的主要問(wèn)題

制約企業(yè)黨校建設(shè)，影響黨校作用發(fā)揮的問(wèn)題集中表現(xiàn)為“四個(gè)不適應(yīng)”：

1.認(rèn)識(shí)高度與現(xiàn)實(shí)需要不適應(yīng)。沒(méi)有意識(shí)到企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定需要黨員干部素質(zhì)素養(yǎng)全面提高，在干部教育上重“才”的開(kāi)發(fā)，輕“德”的修養(yǎng)，重業(yè)務(wù)能力提升，輕政治理論學(xué)習(xí)；重“智”源挖掘，輕黨性鍛煉，認(rèn)為教育是“軟”的，培訓(xùn)是“虛”的，可多可少，可有可無(wú)。

2.現(xiàn)有建制與承擔(dān)職責(zé)不適應(yīng)。目前，企業(yè)黨校雖然承擔(dān)著促進(jìn)黨員干部素質(zhì)提升的重要職責(zé)，但在一些企業(yè)，黨校建制并不完善，缺少體系完備、獨(dú)立運(yùn)行的工作機(jī)構(gòu)，不利于職責(zé)落實(shí)和職能發(fā)揮。

3.師資力量與教學(xué)任務(wù)不適應(yīng)。中央提出“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提升干部素質(zhì)”的要求后，企業(yè)黨校任務(wù)日趨繁重，但一些企業(yè)黨校師資力量薄弱，缺少專業(yè)師資、高端師資，教師又較少進(jìn)修和調(diào)研，人員老化，知識(shí)老化。

4.工學(xué)矛盾與黨校教育不適應(yīng)?，F(xiàn)在黨校辦學(xué)最頭疼的就是工學(xué)矛盾，特別是當(dāng)前企業(yè)科研生產(chǎn)任務(wù)重，干部壓力比較大，根本就坐不下來(lái)，而且有的干部，越是不學(xué)越滋長(zhǎng)厭學(xué)情緒，他們以“工作忙”為借口，推辭學(xué)習(xí)。如果企業(yè)沒(méi)有一個(gè)較有力的制約體系，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)再不重視，那么所有教育任務(wù)和良好的主觀愿望，肯定是會(huì)落空的。

三、從嚴(yán)治黨新常態(tài)下企業(yè)黨校的發(fā)展定位及思考

（一）轉(zhuǎn)變觀念，重塑黨校培訓(xùn)定位

實(shí)踐證明，企業(yè)黨校建設(shè)的好與壞、強(qiáng)與弱，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)方式。所以加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨校教育培訓(xùn)工作，必須首先從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念著手，根據(jù)黨校的培訓(xùn)實(shí)際，重新梳理黨校對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的管理模式，從而不斷提高黨校的管理水平。首先，在思想上真正引起重視。黨校的領(lǐng)導(dǎo)，不管是黨委書記還是黨委副書記做名義校長(zhǎng)，身為黨校的“掌托人”，就要切實(shí)把黨校建設(shè)作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，作為開(kāi)展黨員干部思想教育的一項(xiàng)實(shí)事工程來(lái)抓，真正在思想上提高認(rèn)識(shí)，在精力上適當(dāng)傾斜，在財(cái)力上重點(diǎn)保障。其次配齊配強(qiáng)黨校行政與專業(yè)教師人員，選拔那些年富力強(qiáng)有事業(yè)心、有責(zé)任感、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才充實(shí)黨校力量。第三，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到黨校進(jìn)行指導(dǎo)工作，使黨員干部教育培訓(xùn)工作與黨委工作相配套，黨委班子成員每人每年至少要到黨校上一次黨課。

（二）從嚴(yán)治校，樹立企業(yè)黨校主陣地的理念

管黨治黨，既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，更要堅(jiān)定信心，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，讓共產(chǎn)黨人接受深入靈魂的精神洗禮，真正做到“言必信、行必果”的政治品質(zhì)。一要解決好政治忠誠(chéng)的問(wèn)題。政治忠誠(chéng)是每一名黨員干部的必備品質(zhì)，是判斷黨員干部政治上是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨校要把培訓(xùn)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來(lái)，必須始終站在黨的立場(chǎng)上，為黨說(shuō)話，為黨立言，為黨育人。要加強(qiáng)黨的最新理論成果特別是習(xí)近平系列講話精神的教育培訓(xùn)，積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，樹立高度的政治自覺(jué)、政治自信，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。二是解決好領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值取向問(wèn)題。在日常教學(xué)工作中，黨校教師應(yīng)牢牢把握黨校辦學(xué)的正確方向，善于運(yùn)用鮮活的事例傳播黨的聲音、維護(hù)黨的形象，立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明、理直氣壯地同錯(cuò)誤社會(huì)思潮作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。三要解決好干部思想方法的問(wèn)題。務(wù)必教育領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，引導(dǎo)他們善于運(yùn)用辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論去認(rèn)識(shí)事物，切實(shí)按照客觀事物的發(fā)展規(guī)律和內(nèi)在邏輯去解決問(wèn)題。尤其是在課程培訓(xùn)中注重引導(dǎo)干部深入研究國(guó)情、國(guó)企，善謀善作，真抓真干，努力推動(dòng)企業(yè)破解瓶頸，彌補(bǔ)短板，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)創(chuàng)一流。

（三）加強(qiáng)創(chuàng)新，企業(yè)黨校做好干部培訓(xùn)管理工作

新形勢(shì)、新情況給全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治校帶來(lái)了新課題、新挑戰(zhàn)。黨校只有在學(xué)員管理工作中勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，才能把握主動(dòng)性，提高實(shí)效性，在從嚴(yán)治校中實(shí)現(xiàn)量的積累到質(zhì)的飛躍。一要?jiǎng)?chuàng)新 “進(jìn)籠子”的工作機(jī)制。黨校是培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地，培訓(xùn)的對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部，但面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部這一特殊群體，黨校教師明顯存在不敢管、管不了的現(xiàn)象，因此，參訓(xùn)學(xué)員入校前需要單位領(lǐng)導(dǎo)與參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行談話，并在《遵守培訓(xùn)紀(jì)律》承諾書上簽字；在學(xué)員入學(xué)時(shí)便與黨校簽訂《學(xué)風(fēng)建設(shè)承諾書》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入學(xué)員考核之中，實(shí)行參訓(xùn)談話與承諾制度；在學(xué)員日常管理中，組織學(xué)員對(duì)每堂課和每次活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)名，每月通報(bào)、公示學(xué)員考勤情況，將相關(guān)情況報(bào)紀(jì)委和組織部門，在培訓(xùn)過(guò)程中都自覺(jué)接受組織監(jiān)督。二要?jiǎng)?chuàng)新“直通車”的工作機(jī)制，在鞏固原黨校教育培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)上，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭協(xié)調(diào)，黨校具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，形成分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。將學(xué)員在校期間的表現(xiàn)記入其學(xué)習(xí)檔案，作為日后干部選拔任用的重要依據(jù)之一，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)與提拔使用情況緊密結(jié)合起來(lái)，讓相關(guān)制度行的通、做得到、用得好。利用黨校培訓(xùn)這個(gè)機(jī)會(huì)發(fā)掘培養(yǎng)出一大批勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為的優(yōu)秀干部，并把他們推到關(guān)鍵崗位上，努力開(kāi)創(chuàng)人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。

總之，新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨校建設(shè)，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，需要在理論上不斷去研究、實(shí)踐中不斷去探索，本文旨在喚起有關(guān)方面對(duì)此問(wèn)題的高度關(guān)注，旨在把這一問(wèn)題的研究引向更深層次。

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