馮勇 楊平 徐艷 周彩虹

摘 要： 本文通過對當(dāng)陽市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查，分析油茶產(chǎn)業(yè)在當(dāng)陽發(fā)展中存在的問題，提出相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞： 油茶；發(fā)展；思考；當(dāng)陽市

中圖分類號：S794.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-3020（2018）04-0046-02

1 油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景

（1）中國油茶發(fā)展概述。油茶是中國特有的木本油料樹種，在中國已有2000多年的栽培歷史，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，生態(tài)功能強(qiáng)，是一種常綠、闊葉、長壽的生態(tài)經(jīng)濟(jì)樹種。油茶的主要產(chǎn)品—茶油，是一種純天然綠色高營養(yǎng)價(jià)值食用油，被稱為“東方橄欖油”，聯(lián)合國糧食組織將其列為重點(diǎn)推廣的健康型高級食用植物油。油茶根系發(fā)達(dá)，四季常青，適應(yīng)性強(qiáng)，耐寒耐旱，耐瘠薄，既能綠化荒山，又能保持水土，涵養(yǎng)水源。發(fā)展油茶生產(chǎn)，不僅可以綠化荒山荒地，促進(jìn)生態(tài)效益建設(shè)，還可以增加林農(nóng)收入，是生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼得的優(yōu)良樹種。

（2）當(dāng)陽市油茶栽培歷史及發(fā)展現(xiàn)狀。當(dāng)陽市在上世紀(jì)70年代末、80年代初，曾較大面積種植油茶，全市發(fā)展面積在0.33萬hm2以上。此后由于經(jīng)濟(jì)林結(jié)構(gòu)的調(diào)整，80%以上的油茶林處于野生或半野生狀態(tài)，油茶油未被認(rèn)識，經(jīng)濟(jì)效益低，造成重視不夠，疏于管理，面積逐年減少。隨著人們生活品質(zhì)的提高，對優(yōu)質(zhì)食用油的需求量不斷增大，茶油價(jià)格上漲，油茶生產(chǎn)又呈恢復(fù)發(fā)展趨勢。2008年9月，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展意見》，2008年12月，國家林業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見》，出臺(tái)了一系列加強(qiáng)和促進(jìn)油茶生產(chǎn)的方針和政策.湖北省為了推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施，湖北省規(guī)劃在近5～10年內(nèi)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)基地20萬hm2。2008年12月，湖北省林業(yè)局下達(dá)當(dāng)陽市建設(shè)油茶良種繁育基地規(guī)模28 hm2，其中苗圃面積13.33 hm2，分布在國有郭家場林場；采穗圃面積14.67 hm2，分布在市林業(yè)技術(shù)推廣中心林科所基地。為當(dāng)陽市發(fā)展油茶0.67萬hm2產(chǎn)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)、有力的基礎(chǔ)。

2 當(dāng)陽市油茶產(chǎn)業(yè)低迷的問題及原因

當(dāng)陽市位于長江中上游北岸，屬江漢平原向鄂西山地的過渡地帶，以丘陵地為主，氣候、土壤等自然條件符合油茶的生長發(fā)育要求。導(dǎo)致當(dāng)陽市油茶林面積減少和生產(chǎn)低迷的原因主要有以下幾個(gè)方面：一是在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，政府和有關(guān)部門對發(fā)展油茶的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益認(rèn)識不足，缺乏對發(fā)展油茶生產(chǎn)的正確引導(dǎo)和必要的支持；二是油茶樹生長周期長，投入大，管理技術(shù)滯后，經(jīng)營管理極為粗放，致使低產(chǎn)低效，農(nóng)民沒有種植的積極性；三是科技支撐不夠。油茶的良種選育和先進(jìn)的栽培技術(shù)沒有得到推廣應(yīng)用，對于油茶缺乏深入的科學(xué)研究；四是缺乏好的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，同時(shí)油茶后期加工設(shè)備與技術(shù)落后；五是沒有培植相應(yīng)的生產(chǎn)企業(yè)，缺乏龍頭帶動(dòng)作用等原因制約了油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 加大當(dāng)陽市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

國家、省、市出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)油茶發(fā)展的政策，以形成共同發(fā)展油茶的區(qū)域化，規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化格局，為當(dāng)陽市油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。為推進(jìn)當(dāng)陽市油茶產(chǎn)業(yè)的快速、有序、穩(wěn)健和科學(xué)地發(fā)展，特提出如下建議。

（1）加大宣傳力度，充分認(rèn)識發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的重大意義。充分利用電視、報(bào)紙等媒體，全方位、多角度、深層次將國家和省、市鼓勵(lì)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策進(jìn)行深入宣傳，廣泛宣傳油茶產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)品，油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展技術(shù)、典型，為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍，吸引社會(huì)力量積極主動(dòng)投身到油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)之中。

（2）政策引導(dǎo)，推行規(guī)?；N植，強(qiáng)力推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)重視是推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，只有政府主導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，油茶產(chǎn)業(yè)才能健康、快速發(fā)展。統(tǒng)一組織，指揮協(xié)調(diào)全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究落實(shí)扶持措施，確保油茶產(chǎn)業(yè)有規(guī)劃指導(dǎo)，有政策傾斜，有項(xiàng)目扶持，有資金保障，有技術(shù)支撐。同時(shí)建議加大政策扶持力度，建立5～8個(gè)油茶示范村，扶植20～30個(gè)油茶種植大戶，連片種植，確保種植一片，成活一片，受益一片，帶動(dòng)一片，實(shí)現(xiàn)開發(fā)上規(guī)模，管理上水平，增強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。

（3）加大油茶良種選育和推廣力度，加強(qiáng)技術(shù)管理工作。加強(qiáng)與省林科院、省種苗站以及其他一些科研院所和龍頭企業(yè)的技術(shù)合作，加強(qiáng)油茶栽培新品種、新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用，加快適應(yīng)我市土地條件和高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，選擇、推廣抗性優(yōu)良的油茶品種。同時(shí)加強(qiáng)油茶技術(shù)管理，通過多種形式的技術(shù)培訓(xùn)和科技人員的技術(shù)服務(wù)，提高林農(nóng)的種植水平。同時(shí)建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做好科技技術(shù)服務(wù)體系。強(qiáng)化科技支撐，

（4）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，扶持龍頭加工企業(yè)，培育油茶產(chǎn)業(yè)主體。

樹立產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理念，認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的政策措施，增強(qiáng)油茶龍頭企業(yè)的扶持力度。大力扶持油茶精深加工和副產(chǎn)品研究開發(fā)，進(jìn)一步提高油茶出油率，不斷開發(fā)適應(yīng)市場需要的油茶新品種及副產(chǎn)品，延長油茶產(chǎn)業(yè)鏈，提高油茶產(chǎn)業(yè)綜合效益。同時(shí)加快油茶原料林基地建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和集約化發(fā)展，建立和發(fā)展多種形式的專業(yè)協(xié)會(huì)和合作組織，充分發(fā)揮種植大戶在發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)上的示范、帶動(dòng)作用。

4 結(jié)論與分析

油茶產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展的主要在于：一靠政策，二靠科技，三靠投入，四靠人們對其認(rèn)知程度的飛躍。推廣先進(jìn)、實(shí)用、高產(chǎn)、高效的油茶栽培管理技術(shù)，制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程，對油茶從種苗的使用、基地的建設(shè)、苗木的撫育管護(hù)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。充分利用油茶資源優(yōu)勢和地理環(huán)境優(yōu)勢，及時(shí)準(zhǔn)確把握市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)產(chǎn)品市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，才能把當(dāng)陽市油茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

（責(zé)任編輯：唐 嵐）