喬 曦,楊 飛,朱 超
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高校體育教師公派留學(xué)的反思
喬 曦1,楊 飛2,朱 超1
1.成都師范學(xué)院體育學(xué)院,四川 成都,611130; 2.成都體育學(xué)院,四川 成都,610041。
近年來(lái),隨著全球化不斷深入,高校體育教師公派留學(xué)儼然已成為高等教育國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)。高校體育教師公派留學(xué)是強(qiáng)化高校師資隊(duì)伍的關(guān)鍵,是促進(jìn)高等院校發(fā)展的保障,也是提升高校體育教師學(xué)術(shù)和教學(xué)水平的支撐。但從當(dāng)前高校體育教師公派項(xiàng)目所反映出來(lái)的問(wèn)題,無(wú)論從選拔、考核機(jī)制仍存在不足之處。本文通過(guò)文獻(xiàn)檢索等方法分析我國(guó)高校體育教師公派留學(xué)的現(xiàn)狀,總結(jié)我國(guó)體育教師公派留學(xué)的特點(diǎn),為今后體育教師公派項(xiàng)目的發(fā)展提供一定參考。
高校;體育教師;公派留學(xué);考核機(jī)制
2018年1月20日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》明確指出,教師承擔(dān)著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理的歷史使命,肩負(fù)著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的時(shí)代重任,是教育發(fā)展的第一資源,是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要基石,并提出,結(jié)合“一帶一路”建設(shè)和人文交流機(jī)制,有序推動(dòng)國(guó)內(nèi)外教師雙向交流[1]。加強(qiáng)教師留學(xué)研修是推進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑,而研究教師留學(xué)工作對(duì)公派留學(xué)有著舉足輕重的作用。然而,與其他學(xué)科專業(yè)留學(xué)的相關(guān)研究相比,體育學(xué)科專業(yè)的留學(xué)研究確甚少?,F(xiàn)有研究?jī)H限于體育教師公派留學(xué)現(xiàn)狀的層面,未能全面涵蓋改進(jìn)體育學(xué)科專業(yè)的公派出國(guó)留學(xué)的路徑和方法。因此,將公派留學(xué)項(xiàng)目與體育學(xué)科專業(yè)發(fā)展特點(diǎn)相結(jié)合的研究,充分分析現(xiàn)狀的情況下,提出相應(yīng)改進(jìn)措施,是解決當(dāng)前體育師資隊(duì)伍國(guó)際化所面臨問(wèn)題的重要途徑。
教師是教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。教育部印發(fā)《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》明確提出,國(guó)家和省級(jí)教育行政部門加大對(duì)教師教育師資國(guó)內(nèi)外訪學(xué)支持力度[2]。高校教師公派出國(guó)留學(xué)政策是國(guó)家為加快高校教師人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)與國(guó)際化發(fā)展等工作所采取的一系列重要措施,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在教育研究領(lǐng)域,80.94%的“兩院”院士,77.61%的教育部直屬高校校長(zhǎng),77.65%的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及教學(xué)研究基地主任和 94%的“長(zhǎng)江學(xué)者”、72%的規(guī)劃 863、973 計(jì)劃首席專家,都具有留學(xué)經(jīng)歷[3]。
隨著我國(guó)高等教育國(guó)際化程度的增強(qiáng),高校教師的公派出國(guó)留學(xué)交流的比例也在不斷的擴(kuò)展,這反映了一個(gè)國(guó)家整體實(shí)力,也從另外一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了社會(huì)文明的進(jìn)步。對(duì)于高校體育教師公派留學(xué)領(lǐng)域來(lái)說(shuō),一方面有助于高校對(duì)體育教師師資的培養(yǎng),發(fā)展體育學(xué)科的預(yù)備力量,在一定程度上形成體育教師梯隊(duì),另一方面有助于高校體育學(xué)科建設(shè)。許多高校都希望能夠提高體育教師的國(guó)際化比例,努力探尋體育教師出國(guó)的真正價(jià)值,并且從本校體育教師師資隊(duì)伍和體育學(xué)科建設(shè)的具體需求出發(fā),選拔優(yōu)秀體育教師公派留學(xué),這對(duì)于體育教師個(gè)人層面來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一種對(duì)職業(yè)的訴求與投資,通過(guò)這種公派機(jī)會(huì)出國(guó),學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)和體育理論知識(shí),提高回國(guó)后工作能力,發(fā)揮自身潛力,更有利于體育師資隊(duì)伍和體育學(xué)科領(lǐng)域的建設(shè)與促進(jìn)。
從2016年中國(guó)高校體育競(jìng)賽榜來(lái)分析,該排行榜由人民體育與人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室聯(lián)合發(fā)布、中國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)提供數(shù)據(jù)支持。排行榜統(tǒng)計(jì)了627所高校在2016年各項(xiàng)大學(xué)生賽事中取得成績(jī)的高校,共涉及賽事60余個(gè),指標(biāo)20余項(xiàng),分別從貢獻(xiàn)力、組織力、影響力、傳播力四個(gè)方面,對(duì)全國(guó)高校的體育發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)比[4]。2017年7月6日,教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》明確指出,充分發(fā)揮高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)在強(qiáng)化學(xué)校體育改革發(fā)展的“龍頭”作用,努力促進(jìn)學(xué)生身心健康,全面發(fā)展[5]。根據(jù)2016年的競(jìng)賽分析與國(guó)家政策的支持可以看出,國(guó)家對(duì)高校建立高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)愈發(fā)重視,高校之間的體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)激烈。
相對(duì)于管理層面來(lái)說(shuō),公派體育教師出國(guó)留學(xué)可以了解更多國(guó)外高校科學(xué)化的體育運(yùn)動(dòng)管理。而從運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練層面來(lái)看,發(fā)現(xiàn)有利于提高運(yùn)動(dòng)成績(jī)的科學(xué)訓(xùn)練方法,是提升學(xué)生運(yùn)動(dòng)員運(yùn)動(dòng)成績(jī)的有利途徑。所以,國(guó)家設(shè)立高校體育公派項(xiàng)目,不僅僅有利于提高整個(gè)高校運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽水平,也是強(qiáng)化我國(guó)學(xué)校體育高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的改革發(fā)展。
公派留學(xué)的體育老師有機(jī)會(huì)接觸國(guó)際前沿的體育教學(xué)思想和教材,可以領(lǐng)略到國(guó)外高校先進(jìn)的體育教學(xué)方法,學(xué)習(xí)國(guó)外的體育專業(yè)技術(shù)與理論知識(shí),回國(guó)后在學(xué)校的教學(xué)中傳授國(guó)外體育運(yùn)動(dòng)基本知識(shí)、技術(shù)、技能與戰(zhàn)術(shù)。另外,公派留學(xué)回國(guó)的體育教師具有語(yǔ)言優(yōu)勢(shì),在體育教學(xué)組織中融入英語(yǔ),雙語(yǔ)教學(xué)作為學(xué)習(xí)體育學(xué)科知識(shí)的工具。利用體育英語(yǔ)專業(yè)詞匯進(jìn)行運(yùn)動(dòng)技能分析,與學(xué)科知識(shí)的講解,開(kāi)展體育專業(yè)學(xué)生的雙語(yǔ)教學(xué),為高校體育專業(yè)的教學(xué)創(chuàng)新發(fā)揮重要作用。
隨著我國(guó)改革開(kāi)放政策的逐步深化與實(shí)現(xiàn),創(chuàng)新型人才的提出,使得高校體育專業(yè)人才培養(yǎng)形成多方位模式。培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變,不單要求高校體育教師教學(xué)的不斷創(chuàng)新,而且也要求科研學(xué)術(shù)水平的不斷提高。從科研學(xué)術(shù)的角度來(lái)看,(1)公派出國(guó)留學(xué)能夠帶來(lái)拓寬體育教師視野的優(yōu)勢(shì),能夠吸取國(guó)際化的知識(shí),轉(zhuǎn)變學(xué)術(shù)研究思維的模式,利用接觸國(guó)外的學(xué)術(shù)研究方法提高自身的科研水平,回國(guó)后促進(jìn)體育教師基層學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)建,帶動(dòng)教師團(tuán)隊(duì)與學(xué)生的科研學(xué)術(shù)水平。
(2)體育教師留學(xué)回國(guó)以后,有些仍然與國(guó)外的學(xué)者保持著學(xué)術(shù)上的聯(lián)系與合作,通過(guò)此方法的維系,促進(jìn)體育學(xué)科一流研究機(jī)構(gòu)的建立。
(3)通過(guò)留學(xué)期間的學(xué)習(xí)和研究,歸國(guó)后帶來(lái)新的體育知識(shí)理念和思想直接影響到本學(xué)科科研團(tuán)隊(duì)、乃至本校的科研學(xué)術(shù)水平的提高和學(xué)術(shù)全面均衡的發(fā)展。
國(guó)家留學(xué)基金委根據(jù)不同類型的學(xué)術(shù)研修計(jì)劃,制定了相應(yīng)的留學(xué)項(xiàng)目與期限,體育教師也有參與以下項(xiàng)目。高級(jí)研究學(xué)者留學(xué)期限為3-6個(gè)月;訪問(wèn)學(xué)者留學(xué)期限為3-12個(gè)月;博士后留學(xué)期限為3-24個(gè)月;博士研究生(赴國(guó)外攻讀博士學(xué)位)留學(xué)期限一般為36-48個(gè)月,具體以留學(xué)目的國(guó)及院校學(xué)制或外方出具的錄取通知書(shū)/邀請(qǐng)信為準(zhǔn);聯(lián)合培養(yǎng)博士生(攻讀博士學(xué)位期間赴國(guó)外從事研究):留學(xué)期限為6-24個(gè)月;碩士研究生(赴國(guó)外攻讀碩士學(xué)位)留學(xué)期限為12-24個(gè)月,具體以留學(xué)目的國(guó)及院校的學(xué)制為準(zhǔn);聯(lián)合培養(yǎng)碩士生(攻讀碩士學(xué)位期間赴國(guó)外學(xué)習(xí))留學(xué)期限為3-12個(gè)月;本科插班生(攻讀學(xué)士學(xué)位期間赴國(guó)外學(xué)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)或?qū)嵙?xí)等)留學(xué)期限為3-12個(gè)月[6]。
為了幫助高校體育教師的學(xué)術(shù)和教學(xué)水平提升,縮小與世界一流大學(xué)之間的差距。教育部相繼啟動(dòng)和完善公派體育教師出國(guó)留學(xué)計(jì)劃和項(xiàng)目。2015年第6輪中美人文交流高層磋商機(jī)制大會(huì),“磋商聯(lián)合成果清單”包含教育、文化、衛(wèi)生等7大領(lǐng)域共119項(xiàng),涉及教育領(lǐng)域共有43項(xiàng),其中專門為體育教師設(shè)立公派項(xiàng)目(見(jiàn)表1),項(xiàng)目主要由留學(xué)基金委、中國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。[7]
2015年至今,專門為體育教師設(shè)立公派項(xiàng)目,其中2015年中國(guó)校園足球赴法留學(xué)項(xiàng)目在全國(guó)范圍內(nèi)選派了240名校園足球教練員赴法國(guó)的馬賽、波爾多、圖盧茲、蒙彼利埃四座城市進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),是建國(guó)以來(lái)體育項(xiàng)目規(guī)模最大的一次集體留學(xué)項(xiàng)目,學(xué)校體育是中英、中法高級(jí)別人文交流機(jī)制的具體項(xiàng)目之一。[8]2016年教育部共選派420名校園足球教練員分赴法國(guó)、英國(guó)兩國(guó)進(jìn)行3個(gè)月的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等,2017年校園足球教師(教練員)出國(guó)留學(xué)項(xiàng)目遴選出的409名足球教師(教練員),赴英法兩國(guó)進(jìn)行3個(gè)月的學(xué)習(xí)培訓(xùn),此外,還有全國(guó)學(xué)校體育教練員赴美留學(xué)項(xiàng)目從2016年開(kāi)始選派體育教師赴美留學(xué)[9]。(見(jiàn)表2)
表1 體育教師參與的公派留學(xué)項(xiàng)目
表2 體育教師設(shè)立公派項(xiàng)目的參與人數(shù)
2.2.1 高校公派體育教師的選派規(guī)劃 體育教師公派出國(guó)的價(jià)值核心是留學(xué)。高校要確保體育教師在海外留學(xué)中獲得的先進(jìn)的體育技術(shù)與體育理論知識(shí)。近幾年,有些體育教師沒(méi)有完成海外訪學(xué)計(jì)劃,或在回國(guó)后,在一定程度上沒(méi)有參與體育教學(xué)與學(xué)術(shù)活動(dòng)中,就未達(dá)到體育教師公派出國(guó)的目的。所以高校在集中選派規(guī)劃、指標(biāo)、任務(wù)安排等仍是工作的弱項(xiàng)。
1996年我國(guó)出臺(tái)了《國(guó)家留學(xué)基金資助人員派出和管理若干問(wèn)題的規(guī)定》,要求留學(xué)人員在派出前需與國(guó)家留學(xué)基金委簽訂協(xié)議,協(xié)議指出,留學(xué)人員需每3個(gè)月填寫《CSC出國(guó)留學(xué)人員學(xué)習(xí)/研修情況報(bào)告表》向使領(lǐng)館報(bào)告一個(gè)季度的學(xué)習(xí)研修情況[11]。雖然協(xié)議明確了雙方的責(zé)任,但在實(shí)際管理過(guò)程中仍存在一系列問(wèn)題。(1)高校按部就班留金委的選派標(biāo)準(zhǔn),并沒(méi)從自身體育教師師資隊(duì)伍和體育學(xué)科建設(shè)出發(fā),制定選派指標(biāo)和計(jì)劃;(2)教師公派留學(xué)已成為師資隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)的強(qiáng)有力支撐,有些高校選派過(guò)程并沒(méi)有建立嚴(yán)格的選拔機(jī)制,無(wú)法兼顧不同層次體育教師人才的培養(yǎng);(3)沒(méi)有制定在外管理辦法,無(wú)法真實(shí)記錄和客觀展現(xiàn)公派體育教師的學(xué)習(xí)情況和結(jié)果;(4)沒(méi)有制定相關(guān)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的原則與指標(biāo),無(wú)相關(guān)課程的考查目標(biāo),在完成情況上沒(méi)有制定達(dá)標(biāo)體系;(5)回國(guó)考核指標(biāo)是促進(jìn)公派教學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)公派管理規(guī)范化和精細(xì)化,考核評(píng)價(jià)結(jié)果有無(wú)等級(jí)劃分與實(shí)施,考核評(píng)價(jià)有無(wú)納入績(jī)效管理,這也將是影響體育教師公派的質(zhì)量和效益;(6)沒(méi)有制定具體的留學(xué)任務(wù)安排,不能及時(shí)掌握留學(xué)人員的學(xué)習(xí)工作情況,導(dǎo)致部分體育教師沒(méi)有將精力完全集中在學(xué)習(xí)和科研,未達(dá)到公派留學(xué)的預(yù)期目標(biāo)。
2.2.2 高校公派體育教師的行政管理與服務(wù) 近年來(lái),公派留學(xué)人數(shù)日益遞增,很多問(wèn)題也隨之突顯,特別是公派留學(xué)人員的服務(wù)工作。公派留學(xué)人員在國(guó)外留學(xué)過(guò)程中常常遇到居住地分散、語(yǔ)言障礙以及個(gè)人情感困惑等問(wèn)題,導(dǎo)致其無(wú)法較快適應(yīng)國(guó)外的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境[12]。體育教師公派出國(guó)留學(xué)也同樣會(huì)遇到各種問(wèn)題,各項(xiàng)服務(wù)工作落實(shí)不到位,在國(guó)外留學(xué)過(guò)程中,產(chǎn)生情感問(wèn)題,無(wú)法正確的宣泄,導(dǎo)致無(wú)法適應(yīng)國(guó)外的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。另外,公派行政手續(xù)復(fù)雜,缺乏服務(wù)型,也給體育教師帶來(lái)諸多不便。
為了幫助高校體育教師的學(xué)術(shù)和教學(xué)水平提升,教育部在相繼啟動(dòng)和完善各種公派出國(guó)留學(xué)計(jì)劃和項(xiàng)目。雖然設(shè)立專門體育教師公派項(xiàng)目,公派人數(shù)也逐年增加(見(jiàn)表2),但是并不能完全滿足現(xiàn)有高校師資隊(duì)伍國(guó)際化的需求。
因此,在嚴(yán)格的選撥機(jī)制,保證選派質(zhì)量的情況下,努力提高其公派規(guī)模。其中可采用高校與國(guó)外高校的校際合作,建立本校的體育教師留學(xué)項(xiàng)目。另外,鼓勵(lì)體育教師獲得國(guó)外獎(jiǎng)學(xué)金,出國(guó)留學(xué)深造。
《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》明確提出,經(jīng)過(guò)5年左右努力,辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師范類專業(yè),教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本健全,為我國(guó)教師教育的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。師德教育顯著加強(qiáng),教師培養(yǎng)培訓(xùn)的內(nèi)容方式不斷優(yōu)化,教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力顯著提升,為發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育提供強(qiáng)有力的師資保障和人才支撐[2]。因此,國(guó)家對(duì)教師培養(yǎng)培訓(xùn)的總體要求,也是落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略,體育教師公派留學(xué)是提高人才培養(yǎng)的全面性。(1)留學(xué)基金委制定公派出國(guó)選拔計(jì)劃,高校根據(jù)留金委選拔計(jì)劃,依照本校的師資培養(yǎng)需求與學(xué)科發(fā)展,做出相應(yīng)的公派留學(xué)規(guī)劃。
(2)學(xué)校以公派留學(xué)為契機(jī)加強(qiáng)師資隊(duì)伍培養(yǎng)與建設(shè),擬定長(zhǎng)期公派出國(guó)選拔指標(biāo)與計(jì)劃,應(yīng)考慮選派杰出的人才,具有成長(zhǎng)的潛力,能夠在國(guó)外認(rèn)真刻苦的學(xué)習(xí)和研究,回國(guó)以后能為體育學(xué)科的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
(3)發(fā)揮留金委和高校的管理功能,通過(guò)制定管理規(guī)章和建立相應(yīng)的考核制度,發(fā)揮其管理職能,對(duì)公派體育教師的考勤有一定約束力,制定相關(guān)出勤、教學(xué)、科研、管理、語(yǔ)言、反思等考核目標(biāo),在完成情況上制定達(dá)標(biāo)體系。例如,根據(jù)管理規(guī)章來(lái)督促保證公派體育教師在外留學(xué)研修的學(xué)習(xí)情況,通過(guò)定期考核來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)被考核人員的定期跟蹤了解。公派體育教師定期向留金委與高校反饋學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài),派出高校將其出國(guó)學(xué)習(xí)的情況納入教師年終考核評(píng)價(jià)與績(jī)效管理。對(duì)公派體育教師的考核評(píng)價(jià)與績(jī)效管理既是項(xiàng)目管理的重點(diǎn),也是項(xiàng)目管理的難點(diǎn)。
(1)留金委和派出高校在完成監(jiān)督工作的同時(shí),把各項(xiàng)服務(wù)工作也落實(shí)到位。留金委和派出高校制定國(guó)家公派留學(xué)人員辦理相關(guān)手續(xù)規(guī)定,并積極配合體育教師辦理手續(xù)。
(2)在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)社交媒體發(fā)展下,可以利用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等社交平臺(tái)發(fā)布各類有關(guān)留學(xué)學(xué)習(xí)信息,通過(guò)社交軟件與公派體育教師交流,幫助其克服所遇到的困難,調(diào)整心理狀態(tài),盡快融入當(dāng)?shù)厣詈蛯W(xué)習(xí),同時(shí),將國(guó)內(nèi)有關(guān)政策和信息及時(shí)傳遞給他們,使他們了解國(guó)內(nèi)環(huán)境變化以及社會(huì)發(fā)展,感受到人文關(guān)懷。
隨著改革開(kāi)放,在國(guó)家和高校的鼓勵(lì)支持下,高校體育教師公派留學(xué)日益增加,這加強(qiáng)了國(guó)內(nèi)外高校體育的交流與合作,提升了高校體育師資隊(duì)伍建設(shè)的水平。各高校鼓勵(lì)體育教師,特別是青年體育教師參與公派留學(xué)項(xiàng)目,同時(shí),應(yīng)協(xié)助留學(xué)基金委為體育教師出國(guó)提供便利。高??衫脤W(xué)校網(wǎng)頁(yè)等新媒體形式,加強(qiáng)對(duì)外宣傳體育教師的公派信息,增加對(duì)外的宣傳,提升高校體育學(xué)科的國(guó)際化水平。
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Reflection on the study of College Physical Education Teachers
QIAO Xi1, YANG Fei2, ZHU Chao1
1.Institute of Physical Education Chengdu Normal College, Chengdu Sichuan, 611130, China; 2.Chengdu Sport University Sichuan, Chengdu Sichuan, 610041,China.
In recent years, with the deepening of globalization, it has become the trend of internationalization of higher education that college physical education teachers send public students. It is the key to strengthen the Faculty of colleges and universities, the guarantee for the development of colleges and universities, and the support for the improvement of the academic and teaching level of the physical education teachers in Colleges and universities. However, there are still deficiencies in the selection and assessment mechanism from the current problems reflected by the public school physical education teachers. This paper analyzes the present situation of the public school students in Colleges and universities in our country by literature retrieval and summarizes the characteristics of the study of the sports teachers in China, so as to provide some reference for the development of the sports teachers' public projects in the future.
Collegesand universities;Physical education teacher; Government sponsored of oversea education; Assessment mechanism
1007―6891(2018)05―0122―04
G807.4
A
2018-07-11
2018-07-26
10.13932/j.cnki.sctykx.2018.05.31