本刊記者 薛璇｜文

我曾聽(tīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社社長(zhǎng)韓文高的一次講座，針對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不同，他把全球的國(guó)家分為三類，第一類是以美國(guó)為代表的尖端科技型國(guó)家，以蘋(píng)果手機(jī)和特斯拉汽車為例；第二類是以日本和德國(guó)為代表的制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，以汽車、精密儀器為例；第三類是非洲、中亞和拉丁美洲的國(guó)家，資源豐富，經(jīng)濟(jì)落后，工業(yè)基礎(chǔ)較差。

面對(duì)上述三類國(guó)家，結(jié)合我國(guó)有色金屬行業(yè)的特點(diǎn)，我們與第三類國(guó)家開(kāi)展有色金屬行業(yè)的國(guó)際產(chǎn)能合作正逢其時(shí)。

我國(guó)與非洲、中亞、拉美等國(guó)同屬于發(fā)展中國(guó)家，有著很多的利益交匯點(diǎn)：這些國(guó)家各類有色金屬資源儲(chǔ)量豐富，對(duì)有色金屬產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)工業(yè)化的需求迫切；而我國(guó)有色金屬行業(yè)產(chǎn)能富足，技術(shù)成熟，裝備質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，綜合配套能力強(qiáng)。推動(dòng)中國(guó)技術(shù)、中國(guó)裝備“走出去”，與相關(guān)國(guó)家開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)，能實(shí)現(xiàn)各方互補(bǔ)共贏。

近年來(lái)，中國(guó)有色金屬企業(yè)在非洲、中亞、拉美等國(guó)家和地區(qū)相繼開(kāi)發(fā)了眾多的國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目，例如中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)在贊比亞、剛果（金）的銅、鈷項(xiàng)目，山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)在幾內(nèi)亞的鋁土礦項(xiàng)目，中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)在秘魯?shù)你~礦項(xiàng)目，中色股份在蒙古、印度、伊朗的工程承包項(xiàng)目、萬(wàn)寶礦產(chǎn)在緬甸蒙育瓦的銅礦項(xiàng)目等等。我國(guó)有色金屬企業(yè)在這些國(guó)家的項(xiàng)目中，把中國(guó)資金、中國(guó)設(shè)計(jì)、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)品牌、中國(guó)裝備輸出國(guó)門(mén)，奠定了所在國(guó)的有色金屬工業(yè)基礎(chǔ)，也為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)了公路、鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施，讓所在國(guó)的產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)得以大幅提升。

有色行業(yè)“走出去”開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，要注重以下三個(gè)原則。

一是國(guó)家推動(dòng)。國(guó)家應(yīng)從外交、政策、金融等方面提供全方位支持。從與所在國(guó)簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定，到加大財(cái)稅支持力度，國(guó)家要持續(xù)支持、重點(diǎn)支持國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目，發(fā)揮國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、國(guó)家進(jìn)出口銀行等政策性銀行的積極作用，以銀團(tuán)貸款、出口信貸、項(xiàng)目融資、絲路基金、中非基金等多種方式，加大對(duì)國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目的融資支持力度；要完善出口信用保險(xiǎn)制度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可控的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；要鼓勵(lì)在國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目中使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，降低“走出去”的貨幣匯率風(fēng)險(xiǎn)。

二是企業(yè)主導(dǎo)。要以企業(yè)為主導(dǎo)，靈活運(yùn)用資源合作、工程總承包、第三方合作等多種“出?！蹦Ｊ?，做好國(guó)內(nèi)產(chǎn)能與國(guó)外市場(chǎng)的對(duì)接。企業(yè)在海外項(xiàng)目中，要突出質(zhì)量和信用，講信譽(yù)、守規(guī)則、重質(zhì)量、鑄精品，將中國(guó)裝備和國(guó)際產(chǎn)能合作打造成靚麗的國(guó)家新“名片”。

三是抱團(tuán)合作原則。要依據(jù)國(guó)際慣例、所在國(guó)和我國(guó)的法律法規(guī)，杜絕互相拆臺(tái)、惡意競(jìng)爭(zhēng)行為，在所在國(guó)適時(shí)成立有色金屬產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。做法可參考中國(guó)有色集團(tuán)設(shè)立在贊比亞的中贊經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的運(yùn)作模式，以及山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)與新加坡韋立國(guó)際、煙臺(tái)港等聯(lián)合成立的贏聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)合作，以大帶小，顯現(xiàn)出戰(zhàn)略聯(lián)盟的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

黨的十九大之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新時(shí)代，高質(zhì)量發(fā)展替代了高速度發(fā)展。積極推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，是開(kāi)展互利合作的重要抓手，更是響應(yīng)“一帶一路”倡議的契合點(diǎn)，做好國(guó)際產(chǎn)能合作這篇大文章，將為中國(guó)有色金屬行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟全新的發(fā)展路徑。