吳昊 張薺文

摘要：通常來說，水利工程是一項(xiàng)利國利民的、規(guī)模龐大的工程建設(shè)，但是水利工程在建設(shè)過程中對(duì)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)構(gòu)造、生態(tài)環(huán)境具有重大的影響，也有可能會(huì)影響到人們的生存環(huán)境和生命財(cái)產(chǎn)安全。所以水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作，本文分析了水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)環(huán)境的影響，并對(duì)水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的作用進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)；環(huán)境影響評(píng)價(jià)；探討

水資源是一項(xiàng)既環(huán)保又經(jīng)濟(jì)的可再生性資源，隨著國家經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力的發(fā)展，我國對(duì)水資源的利用與重視程度也逐漸增大，然而，水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)流域生態(tài)環(huán)境容易造成嚴(yán)重破壞，不利于可持續(xù)發(fā)展。國家還明確規(guī)定，在水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，以提高水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性，有利于國家的長遠(yuǎn)發(fā)展。水利工程建設(shè)必須以綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心，開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，以生態(tài)、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)推進(jìn)水利工程建設(shè)。

一、水利工程與環(huán)境之間的關(guān)系

水利工程的建設(shè)，相當(dāng)于將新要素投入到環(huán)境系統(tǒng)中，達(dá)到新的平衡。環(huán)境系統(tǒng)的科學(xué)性或合理性取決于水利工程與環(huán)境因素之間的協(xié)調(diào)程度。如果兩者相協(xié)調(diào)，項(xiàng)目建設(shè)不僅會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，而且會(huì)在促進(jìn)地方可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮巨大的作用。反之，如果不能實(shí)現(xiàn)有效的協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境就會(huì)受到嚴(yán)重破壞，不僅會(huì)危害人民生活環(huán)境的質(zhì)量，還會(huì)嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。

二、水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析

結(jié)合水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)資源以及環(huán)境的影響，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

首先，水利工程建設(shè)導(dǎo)致河流的生態(tài)資源與環(huán)境受到破壞影響。水利工程是以水資源的綜合開發(fā)與有效利用為目的開展的一些列水利建設(shè)項(xiàng)目，而水利工程建設(shè)完成后，會(huì)對(duì)工程所在區(qū)域的河流方向以及水體環(huán)境等造成相應(yīng)的影響，從而導(dǎo)致一系列變化發(fā)生，而環(huán)境的改變必然造成河流周圍生態(tài)資源，包括各種魚類以及水生植物等資源受到影響。

其次，水利工程建設(shè)還會(huì)造成陸地生態(tài)環(huán)境受破壞或者是社會(huì)環(huán)境發(fā)生變化等。水利工程建設(shè)必然會(huì)對(duì)土地資源造成占用，導(dǎo)致周圍農(nóng)田或林地面積減少，周圍已經(jīng)成熟的生態(tài)平衡受到破壞，陸地生物出現(xiàn)轉(zhuǎn)移等，同時(shí)水利工程建設(shè)還會(huì)造成原有的道路結(jié)構(gòu)或者是居民生存條件變化，出現(xiàn)居民搬遷等人口遷移影響，加速地區(qū)動(dòng)、植物等生態(tài)環(huán)境與資源數(shù)量銳減，或者是引起動(dòng)植物數(shù)量與類型的遷移變化造成疾病傳播等，對(duì)社會(huì)發(fā)展十分不利。

此外，還有能源消耗方面影響。近年來，我國水利工程建設(shè)發(fā)展迅猛，建設(shè)規(guī)模、技術(shù)難度和技術(shù)創(chuàng)新等方面都已進(jìn)入世界先進(jìn)和領(lǐng)先行列。但在技術(shù)創(chuàng)新方面，設(shè)計(jì)人員關(guān)注較多的是庫容、壩高、裝機(jī)等技術(shù)參數(shù)，對(duì)結(jié)構(gòu)精細(xì)化設(shè)計(jì)及低碳環(huán)保材料的應(yīng)用等方面關(guān)注不夠。這主要是因?yàn)槟壳八こ淘O(shè)計(jì)周期短，加之工程規(guī)模大，工程安全性至關(guān)重要，工程設(shè)計(jì)中往往采用較為保守的設(shè)計(jì)思路，從而造成了不必要的資源浪費(fèi)和能源消耗。

三、基于生態(tài)觀念的水利工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)

基于生態(tài)觀念的水利工程設(shè)計(jì)，不僅要求水利工程設(shè)計(jì)中能夠充分發(fā)揮各項(xiàng)水利基礎(chǔ)設(shè)施的功能價(jià)值，同時(shí)能夠?qū)λこ探ㄔO(shè)對(duì)生態(tài)資源以及環(huán)境污染影響控制在最小，以實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)綜合效益的最大發(fā)揮，促進(jìn)水利工程與生態(tài)系統(tǒng)的和諧發(fā)展。

（一）基于生態(tài)觀念的水利工程設(shè)計(jì)具有自然性特征。基于生態(tài)觀念的水利工程設(shè)計(jì)其重要目的之一就是對(duì)環(huán)境的自然特征與生態(tài)資源平衡性進(jìn)行保障，將自然環(huán)保以及生態(tài)平衡理念融入水利工程設(shè)計(jì)中，通過水利工程設(shè)計(jì)與自然環(huán)境的的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)其和諧相處與平衡發(fā)展。

（二）基于生態(tài)觀念的水利工程設(shè)計(jì)還具有經(jīng)濟(jì)性與社會(huì)性特征。水利工程建設(shè)是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的重要舉措，通過將生態(tài)化觀念融入水利工程設(shè)計(jì)，在減少資源破壞與浪費(fèi)的同時(shí)，有利于促進(jìn)水利工程設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性效益提升。此外，水利工程建設(shè)具有重要的社會(huì)服務(wù)性質(zhì)與功能作用，因此，基于生態(tài)觀念的水利工程設(shè)計(jì)具有社會(huì)性特征。

（三）基于生態(tài)觀念的水利工程設(shè)計(jì)還有利于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，具有生態(tài)建設(shè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展特征。基于生態(tài)觀念的水利工程設(shè)計(jì)一方面需要滿足現(xiàn)代生產(chǎn)以及生活的需求，另一方面還需要促進(jìn)工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一，在生態(tài)建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具有可持續(xù)發(fā)展的作用特征。

四、水利工程規(guī)劃階段環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)

水利工程規(guī)劃應(yīng)覆蓋整個(gè)地區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查，充分把握環(huán)境的整個(gè)區(qū)域，在此基礎(chǔ)上開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作可以作為環(huán)境因素的初步預(yù)測(cè)評(píng)估項(xiàng)目范圍和現(xiàn)有環(huán)境問題未來發(fā)展趨勢(shì)，為施工企業(yè)提供大量可靠的環(huán)境數(shù)據(jù)和信息。

（一）可行性研究階段環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)

一般水利建設(shè)施工前，需要對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行研究，進(jìn)行大量的特別調(diào)查和綜合分析，確定沒有明顯的環(huán)境影響因素，水利建設(shè)的水利工程的可行性進(jìn)行全面論證，論證在環(huán)境影響報(bào)告書中進(jìn)行，主題是水利工程建設(shè)的生態(tài)環(huán)境將受到哪些不利影響，在此基礎(chǔ)上，水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，明確具體的環(huán)境保護(hù)措施，盡可能減少水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

（二）初步設(shè)計(jì)階段環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)

在水利工程的初步設(shè)計(jì)階段，有必要加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。在這一階段，要對(duì)各種環(huán)境保護(hù)措施的可行性和科學(xué)性進(jìn)行全面的調(diào)查和分析，并制定成本預(yù)算、工程量的計(jì)算、水利工程的合理性和科學(xué)性。

五、結(jié)束語

眾所周知，環(huán)境影響評(píng)價(jià)在水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中的地位是至關(guān)重要的，水利工程同當(dāng)?shù)卦协h(huán)境之間存在相互促進(jìn)、相互制約、不可分離的關(guān)系。在水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中，做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，科學(xué)合理的進(jìn)行規(guī)劃，才能使水利工程建設(shè)不影響周邊的生態(tài)環(huán)境，真正的發(fā)揮水利工程建設(shè)的最大效用。

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