冼麗瓊

摘 要：公民教育與中學(xué)政治核心素養(yǎng)的要求是相一致的，在高中政治教學(xué)過程中，我們結(jié)合中學(xué)核心素養(yǎng)的要求，從教材挖掘、情感升華、榜樣樹立等方面探索實(shí)施公民教育的方法與途徑，培養(yǎng)符合社會(huì)主義現(xiàn)代化要求的公民。

關(guān)鍵詞：公民教育；核心素養(yǎng)；教材挖掘；情感升華；榜樣樹立

中圖分類號(hào)：G633.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1992-7711（2018）16-027-02

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當(dāng)前中學(xué)核心素養(yǎng)的提出，要求我們要進(jìn)一步思考“怎么培養(yǎng)人，培養(yǎng)怎么樣的人”。在黨的十七大報(bào)告中首次明確提出：加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹立社會(huì)主義民主法治、自由、平等、公平正義的理念。這實(shí)質(zhì)就是把公民教育放在了重要位置。公民教育要求學(xué)校培養(yǎng)具有一定的民主與法治意識(shí)、國家主人翁意識(shí)和國家民族意識(shí)，同時(shí)具有一定的權(quán)利和責(zé)任意識(shí)的公民。從這一內(nèi)容來看，培養(yǎng)符合社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的公民是符合中學(xué)核心素養(yǎng)的要求的。因此這就要求我們要有意識(shí)地在課堂上滲透公民教育，突出公民教育的主要思想并能夠把這些知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生自身的意識(shí)和自身的行為，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

1. 充分挖掘教材中蘊(yùn)含的公民意識(shí)內(nèi)容

現(xiàn)行的政治課本并沒有專門論述關(guān)于公民教育的知識(shí)框架和內(nèi)容，但是這并不表明我們的教學(xué)就缺失了公民教育，而是對(duì)教師提出了更高的要求，要求教師要能夠吃透課本內(nèi)容，深度挖掘領(lǐng)悟公民教育內(nèi)容與教材知識(shí)的想和結(jié)合，在教材教學(xué)目標(biāo)中滲透公民教育內(nèi)容。

比如在第一單元的教學(xué)過程中，我們需要引導(dǎo)學(xué)生理解人民是國家的主人，感受到人民民主的廣泛性和真實(shí)性，并可以通過“模擬選舉”、“模擬決策”、“模擬村委會(huì)”等形式，增強(qiáng)公民的主人翁意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)生的主體意識(shí)。在第二單元講解政府權(quán)力的行使時(shí)，通過政府依法民主決策的探究，培養(yǎng)學(xué)生的民主法制意識(shí)。也可以在第三單元人民代表大會(huì)制度的內(nèi)容中，讓學(xué)生感受法律制定的過程，體會(huì)法律制定的嚴(yán)肅性與法律的權(quán)威；還可以在我國的政黨制度中，通過黨的反腐敗建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)生的民主法治觀念；可以在第四單元的教學(xué)中，通過國際社會(huì)、國家利益、外交政策等知識(shí)點(diǎn)，提高學(xué)生的國際意識(shí)，增強(qiáng)維護(hù)我國國家利益的決心，增強(qiáng)國家的凝聚力和歸屬感。

在這些內(nèi)容的拓展與教學(xué)中，公民教育的自由、公平、民主、法治等內(nèi)容無形中也滲透進(jìn)了學(xué)生的思維中，對(duì)學(xué)生人生觀、價(jià)值觀和世界觀的確定起到了重要作用，也能夠在實(shí)踐中提高學(xué)生的國家責(zé)任感、家國情懷、法治意識(shí)與良好的道德品質(zhì)。

2. 在情感升華中落實(shí)公民教育

公民教育的基本內(nèi)容一般包括了民主與法治意識(shí)、人道情懷、人權(quán)意識(shí)、公共道德與責(zé)任等方面，這些方面的內(nèi)容不僅僅是通過簡單的課本講解或者課堂探究就可以實(shí)現(xiàn)的。這些內(nèi)容的真正落地與公民的情感有密切的關(guān)系。諸如“小悅悅事件”、老人路邊跌倒沒人敢扶、寒冬中流浪漢路邊凍死等諸多的公共事件中呈現(xiàn)出人們的冷漠、狹隘、自私，當(dāng)個(gè)人利益受損的時(shí)候具有強(qiáng)烈的維權(quán)意識(shí)，但對(duì)其他人的命運(yùn)無知無覺。這些事件的產(chǎn)生實(shí)質(zhì)就是缺乏了情感。公民在參與公共事務(wù)中必須擁有一些重要的德行，如信任、勇敢、自愛、友誼、誠實(shí)與正派，還有對(duì)差異的容忍、理性的對(duì)話和討論、不同價(jià)值理念之間的相互尊敬等等。有這樣的公民品德和對(duì)公共生活的參與熱情，是民主社會(huì)運(yùn)行的社會(huì)資本。這些品德與熱情實(shí)質(zhì)就是建立在情感的基礎(chǔ)之上的。再深入思考，為什么學(xué)生會(huì)缺乏這種情感呢？其實(shí)與我們“一言堂”的教學(xué)方式是有關(guān)系的。在高考指揮棒下，我們的教學(xué)只是盯住了學(xué)生的成績，而忽視了成績后面的素養(yǎng)。因此我們要增強(qiáng)學(xué)生的情感落實(shí)公民教育，就需要照顧到知識(shí)學(xué)習(xí)過程中學(xué)生產(chǎn)生的疑惑，解決學(xué)習(xí)中引發(fā)的課本之外的思考。

比如，我們?cè)谥v解人民代表大會(huì)這一知識(shí)點(diǎn)時(shí)，可以引入憲法的修改過程，說明法治的重要性。但是在這個(gè)過程中，如果我們僅僅只是和學(xué)生說明憲法修改的過程或者說明人大的立法權(quán)，就無法做到情感升華，也很難落實(shí)公民教育。我們通過這個(gè)事例，是需要讓學(xué)生感受憲法修改的嚴(yán)肅性，體會(huì)憲法的尊嚴(yán)，因此我們重點(diǎn)是要引導(dǎo)學(xué)生思考修改憲法的過程，那么我們可以設(shè)置如下問題：1.憲法的修改為什么是由黨的十九大報(bào)告提出的？2.共產(chǎn)黨為什么要征求各民主黨派、社會(huì)各界人士的意見？3.為什么黨的主張要通過人民代表大會(huì)上升為國家意志？4.憲法的修改過程是如何體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的？這些問題從憲法修改的提出、修改的過程、修改的意義等方面作出了探究，使學(xué)生能夠從整體上把握憲法修改的內(nèi)容。當(dāng)然在這個(gè)過程中，學(xué)生會(huì)提出諸如：為什么一定要共產(chǎn)黨提出，為什么要由人大來審議通過，為什么當(dāng)時(shí)我沒有去提出意見……之類的問題，這一系列的問題自然不在我們的探究浴室之內(nèi)，而是學(xué)生探究過程中引申出來的疑問，但是這些疑問的解決在我們深化情感與法治教育目標(biāo)中占了很重要的地位，也涉及到了學(xué)生是否能夠從內(nèi)心真正認(rèn)同憲法的修改，提高學(xué)生政治參與的積極性。

我們尊重學(xué)生的疑問就是保護(hù)了學(xué)生的情感。同時(shí)我們?cè)谶@些問題中，明確了教學(xué)的目標(biāo)，了解了學(xué)生的學(xué)情，把公民教育的主導(dǎo)權(quán)下放給學(xué)生，這樣才能在開拓學(xué)生思維的過程中，照顧學(xué)生的情感，使學(xué)生在疑惑的解決過程中認(rèn)同法治的重要性。

3. 在榜樣與典型中落實(shí)公民教育

中學(xué)生總是具有一定的模仿性的，對(duì)于公民教育而言，學(xué)生的感覺會(huì)比較遙遠(yuǎn)，但是如果有具體的情景與具體的人物模范，讓學(xué)生知道應(yīng)該如何做，那么公民教育的落地就事半功倍了。那么我們?cè)诮虒W(xué)過程中就可以引入一些同齡人的事例，給學(xué)生樹立榜樣，以榜樣的力量引領(lǐng)公民教育的落實(shí)。

比如，我們?cè)谥v解政府的依法決策的時(shí)候，我們可以引入廣州學(xué)生給政府建言獻(xiàn)策的例子。2011年亞運(yùn)后，廣州還要花1.5億元搞光亮工程，4月廣州一網(wǎng)友發(fā)表了一篇題為《征集廣州市民剪光頭照亮廣州，攔下1.5億光亮工程》的博文，同時(shí)貼出自己削發(fā)過程等照片，并在新浪微博轉(zhuǎn)發(fā)，引來眾多網(wǎng)民熱議。同年7月一位廣州在外地在讀大學(xué)女生向廣州市建委申請(qǐng)公開光亮工程可行性報(bào)告，并在微博征集1000大拇指撐廣州市建委，被稱為“拇指妹”。這兩個(gè)廣州年輕人一直鍥而不舍追問“1.5億光亮工程可行性”，通過行為藝術(shù)般的形式，最終令廣州光亮工程預(yù)算下降到2700萬。在這個(gè)事件的過程中，涉及政府依法行政、“陽光工程”的打造，民主決策的途徑、政府的工作作風(fēng)（“形象工程”）等教材知識(shí)點(diǎn)。我們通過分析這些人的行為，讓學(xué)生懂得給政府建言獻(xiàn)策的途徑和意義。

類似的還有十六中的反對(duì)地鐵站翻新的“舉牌哥”；七中反對(duì)食用魚翅的“鯊魚妹”；執(zhí)信中學(xué)寫信給市長的高二學(xué)生，直指困擾廣州多年的水浸街問題及解決方案，得到市長親筆批示；還有2012年反對(duì)“日本政府購釣魚島”游行事件中，那幾個(gè)游行結(jié)束后清掃路上垃圾的中學(xué)生；2012年上海交大研究生雷闖向53個(gè)中央部門寄信，申請(qǐng)公開官員工資等等。他們都是一些有想法、有堅(jiān)持的普通人，是公民的行動(dòng)者，他們的身影日益增加，將會(huì)令社會(huì)愈加文明有序。我們?cè)谡n堂上對(duì)對(duì)這些現(xiàn)象的介紹、討論、褒揚(yáng)能夠激發(fā)學(xué)生的思考，提高學(xué)生對(duì)社會(huì)公共事務(wù)有參與的能力和熱情，在合適的時(shí)機(jī)下可能會(huì)成為他們的行動(dòng)參照。

總之，公民教育需要我們?cè)谡n堂和實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生的家國意識(shí)，提高學(xué)生參與政治生活的素養(yǎng)和能力，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，讓學(xué)生成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的合格公民。

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