李倩瑋 廉國(guó)恩

摘 要：“京津冀一體化”正式上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是其核心內(nèi)容。金融業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響因素，產(chǎn)業(yè)的有效轉(zhuǎn)移離不開(kāi)金融的支持。通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)外金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及金融協(xié)同發(fā)展的理論文獻(xiàn)，結(jié)合廊坊市承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀，研究金融業(yè)支持廊坊市承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)制，并對(duì)金融協(xié)同發(fā)展為實(shí)現(xiàn)疏散北京非首都功能、產(chǎn)業(yè)對(duì)接提出一定的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：京津冀一體化；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；金融支持；金融協(xié)同發(fā)展

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.30.001

1 引言

“京津冀協(xié)同發(fā)展”已提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面，京津冀一體化過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也成為學(xué)術(shù)界研究的重要內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、形成合理產(chǎn)業(yè)分工體系的有效途徑，對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)出地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和承接地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。廊坊市在重大國(guó)家戰(zhàn)略支撐下，全面迎來(lái)歷史發(fā)展新機(jī)遇，全力打造首都功能疏解的支撐點(diǎn)、京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地。

金融業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響因素，產(chǎn)業(yè)的有效轉(zhuǎn)移離不開(kāi)金融的支持。金融功能的發(fā)揮，直接影響到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效率的高低，制約著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進(jìn)行。在“十九大”報(bào)告中，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了金融必須服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融業(yè)通過(guò)提供資金支持、優(yōu)化資源配置、提供信息服務(wù)等功能，引導(dǎo)資金流向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)廊坊市產(chǎn)業(yè)承接和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

2 研究綜述

2.1 國(guó)外研究綜述

目前，學(xué)術(shù)界還沒(méi)有專門關(guān)于金融協(xié)同發(fā)展的理論文獻(xiàn)。國(guó)外關(guān)于金融協(xié)同發(fā)展的研究，主要表現(xiàn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)家或地區(qū)間關(guān)于經(jīng)濟(jì)、金融的協(xié)調(diào)合作，以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中城市集群的發(fā)展。Robert.A.Mundell提出了最優(yōu)貨幣區(qū)理論，依據(jù)生產(chǎn)要素流動(dòng)性建立最優(yōu)貨幣區(qū)，認(rèn)為區(qū)域貨幣一體化可以更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。Frenkel.J.A認(rèn)為各國(guó)或各地區(qū)采取的經(jīng)濟(jì)政策是相互影響的，為了實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)，各地區(qū)必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作。Boudeville認(rèn)為在城市集群形成過(guò)程中，應(yīng)加大各方面的要素投入，形成區(qū)域內(nèi)的核心城市，再輻射至整個(gè)區(qū)域。Krugman提出了城市溢出效應(yīng)的概念，解釋了城市集群的發(fā)展規(guī)律，認(rèn)為城市集群的形成離不開(kāi)金融的支持。

2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述

國(guó)內(nèi)關(guān)于金融協(xié)同發(fā)展的研究起步較晚，主要表現(xiàn)在金融協(xié)同發(fā)展的必要性、協(xié)同發(fā)展模式、存在的問(wèn)題及對(duì)策等方面。下面主要是關(guān)于京津冀金融協(xié)同發(fā)展的文獻(xiàn)。

吳海燕，張國(guó)卿（2017）認(rèn)為通過(guò)調(diào)整金融結(jié)構(gòu)、規(guī)范融資信貸等措施，積極承接北京所轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。曹薇，邱榮燕（2017）以我國(guó)29個(gè)省17年數(shù)據(jù)為樣本進(jìn)行實(shí)證分析，研究了金融發(fā)展、資源稟賦與區(qū)域承接產(chǎn)業(yè)的門檻效應(yīng)。楊荻，劉孝，陳百惠（2017）從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出發(fā)，分析了京津冀金融支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的情況。張峰，肖文東（2015）通過(guò)分析京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的金融需求和制約因素，借鑒國(guó)內(nèi)其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，提出相關(guān)金融支持的對(duì)策建議。賈若倫（2014）認(rèn)為必須讓金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮先行作用，助推京津冀的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整。

對(duì)于如何測(cè)量金融協(xié)同程度、如何利用金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和數(shù)學(xué)模型定量分析，以及金融業(yè)如何支持京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究較少，成為學(xué)者們亟需解決的問(wèn)題。

3 金融業(yè)支持廊坊市承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀分析及面臨的問(wèn)題

3.1 京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)看，京津冀三地仍存在較大差異。2017年北京人均GDP為12.9萬(wàn)元，天津人均GDP為11.9萬(wàn)元，分別排名全國(guó)第一和第三；而河北省人均GDP只有4.8萬(wàn)元，低于全國(guó)平均水平5.9萬(wàn)元。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面來(lái)看，2017年北京市第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為80.6%，達(dá)到國(guó)際水平且位居全國(guó)榜首；天津的第三產(chǎn)業(yè)占比為58%；河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為9.8∶48.4∶41.8，二、三產(chǎn)業(yè)比重幾乎持平。可見(jiàn)，京津的發(fā)展主要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主。目前，北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)為主；天津的工業(yè)和服務(wù)業(yè)所占比重相當(dāng)；河北既鞏固鋼鐵、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，又發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

2017年12月，《關(guān)于加強(qiáng)京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)》提出，緊密圍繞北京城市副中心、河北雄安新區(qū)功能定位，三地合力打造46個(gè)優(yōu)勢(shì)突出的專業(yè)化承接平臺(tái)，其中廊坊市占據(jù)了8個(gè)平臺(tái)。給予園區(qū)平臺(tái)的優(yōu)惠政策主要包括金融服務(wù)政策、資金扶持等。廊坊市位于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，充分發(fā)揮環(huán)首都的區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)起建設(shè)京津走廊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)和的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大責(zé)任，努力將京津冀地區(qū)科技成果產(chǎn)業(yè)化，具有鮮明特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系已初具雛形。

3.2 金融業(yè)支持京津冀協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀

金融業(yè)作為市場(chǎng)資源配置的有效手段，長(zhǎng)期以來(lái)在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中起到了重要作用。

2016年10月，人民銀行制定了《京津冀協(xié)同發(fā)展人民銀行三地協(xié)同機(jī)制》，明確了三地的金融戰(zhàn)略功能定位，北京為金融管理中心，天津?yàn)榻鹑趧?chuàng)新運(yùn)營(yíng)中心，河北為金融后臺(tái)，提出了構(gòu)建跨區(qū)域的金融創(chuàng)新體系。隨后，京津、京冀分別簽署了《金融合作協(xié)議》，定期就金融協(xié)同發(fā)展進(jìn)行溝通；京津冀三地建立區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

在《關(guān)于進(jìn)一步做好2017年金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展工作的通知》中，重點(diǎn)關(guān)注了三方面內(nèi)容：一是金融政策協(xié)同，統(tǒng)籌研究三地支持金融創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)政策，推動(dòng)金融與財(cái)稅政策的協(xié)調(diào)與合作，高新企業(yè)在金融政策上享有同等待遇。二是金融機(jī)構(gòu)協(xié)同，強(qiáng)化京津冀三地中心支行合作機(jī)制，促進(jìn)中支層面的交流溝通。三是金融市場(chǎng)協(xié)同，推動(dòng)中關(guān)村示范區(qū)和天津自貿(mào)區(qū)的互通發(fā)展，推動(dòng)直接融資、利率市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制。

金融業(yè)已經(jīng)在支持京津冀協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的支持作用。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行成立了京津冀協(xié)同發(fā)展工作小組，并承諾2015-2017年安排2.1萬(wàn)億元支持京津冀協(xié)同發(fā)展。北京銀行參股廊坊銀行，重組了河北27家農(nóng)村信用社。此外，在京津冀地區(qū)設(shè)立了50多家社區(qū)銀行。2017年，京津冀三地人民銀行分支機(jī)構(gòu)共同簽署了《借助銀行間市場(chǎng)助推京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》。在產(chǎn)業(yè)基金方面，2017年4月，由京津冀城際鐵路投資有限公司、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等12家機(jī)構(gòu)共同出資成立了京津冀城際鐵路發(fā)展基金，總規(guī)模1000億元；2017年9月，由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部，會(huì)同京津冀三地政府共同出資設(shè)立了京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展投資基金。

廊坊市在金融領(lǐng)域也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。廊坊市金融機(jī)構(gòu)多元化，包括26家商業(yè)銀行，13家證券公司，30家保險(xiǎn)公司，1家財(cái)務(wù)公司，53家小額信貸公司，107家金融擔(dān)保公司。各類金融機(jī)構(gòu)的信貸總額增量和增速分別位于河北省前列，為京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了強(qiáng)有力的資金支持。

3.3 金融業(yè)支持廊坊市承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中面臨的問(wèn)題

雖然京津冀一體化政策已提出多年，但三地經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展水平仍存在相當(dāng)大的差異，現(xiàn)有金融資源配置難以有效服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略需要。如何發(fā)揮金融業(yè)的協(xié)同效應(yīng)，如何推動(dòng)金融業(yè)支持京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的金融協(xié)同效應(yīng)，是目前專家學(xué)者亟需解決的問(wèn)題。金融業(yè)支持廊坊市承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中面臨的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面。

3.3.1 京津冀地區(qū)金融發(fā)展水平差距較大

與北京相比，天津、河北兩地在金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、金融服務(wù)質(zhì)量及金融管理水平等方面相對(duì)較差，三地資金分布不平衡，且資金報(bào)酬率和融資成本也存在顯著差異，導(dǎo)致金融資源與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配，進(jìn)而限制了廊坊市承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

由表1可以看出，近三年來(lái)，北京、天津融資規(guī)模增量逐步下降，河北融資規(guī)模增量每年以50%左右的速度增加。在2015-2016年，北京的融資規(guī)模幾乎是天津、河北的2-3倍；到2017年，河北的融資規(guī)模首次超過(guò)北京，達(dá)到天津融資規(guī)模的3倍。可見(jiàn)，北京的金融優(yōu)勢(shì)資源正在向河北轉(zhuǎn)移。

從融資成本角度出發(fā)，北京的資金規(guī)模大、流動(dòng)性強(qiáng)，市場(chǎng)公平開(kāi)放，融資渠道較多，且在融資方式上不斷創(chuàng)新，因此，北京的融資成本相對(duì)較低；而天津、河北的融資成本較高，難以形成對(duì)北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移強(qiáng)有力的保障。

3.3.2 京津冀缺乏頂層的金融協(xié)同發(fā)展制度設(shè)計(jì)

隨著京津冀一體化戰(zhàn)略的實(shí)施，京津冀金融協(xié)同發(fā)展取得一定的進(jìn)展，但在整體上仍缺乏頂層框架性設(shè)計(jì)，相關(guān)金融制度、體系仍需進(jìn)一步完善。由于行政區(qū)域劃分和等級(jí)化管理體制的限制，京津冀在金融政策、金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)等方面都缺乏協(xié)調(diào)與合作機(jī)制。因難以得到相應(yīng)的金融支持，廊坊市承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)度會(huì)放緩。

3.3.3 金融機(jī)構(gòu)異地服務(wù)機(jī)制不完善

在目前金融風(fēng)控和監(jiān)管體制下，大部分金融機(jī)構(gòu)為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、降低不良資產(chǎn)，無(wú)法提供有效的異地服務(wù)，主要包括異地融資、異地?fù)?dān)保和異地結(jié)算等業(yè)務(wù)。京津冀一體化過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移無(wú)法及時(shí)獲得融資，必然會(huì)影響產(chǎn)業(yè)遷出地和產(chǎn)業(yè)承接地之間的合作，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)度緩慢，京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效率低下。

4 金融業(yè)支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)策建議

4.1 加強(qiáng)京津冀金融協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)

金融業(yè)要從國(guó)家戰(zhàn)略高度，社會(huì)發(fā)展深度出發(fā)，服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)京津冀關(guān)于金融制度和體系的頂層設(shè)計(jì)，建立金融協(xié)同發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌引導(dǎo)和規(guī)劃金融資源配置。成立京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，依據(jù)京津冀的金融角色定位來(lái)制定發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)資金流向，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接。

廊坊市要制定科學(xué)的信用評(píng)價(jià)體系，建立完善的信息共享平臺(tái)。積極出臺(tái)政策強(qiáng)化承接京津金融產(chǎn)業(yè)力度，引導(dǎo)京津金融機(jī)構(gòu)的電子銀行、數(shù)據(jù)中心、客服中心等功能性部門向廊坊轉(zhuǎn)移。

4.2 合理配置金融資源

依據(jù)京津冀產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，實(shí)現(xiàn)金融資源配置與實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展相一致，統(tǒng)籌整合三地金融資源，推動(dòng)金融資源均衡發(fā)展。充分發(fā)揮北京金融管理中心、天津金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)中心的輻射帶動(dòng)作用，逐步推進(jìn)京津的優(yōu)勢(shì)金融資源向河北有序流動(dòng)。

一方面，廊坊市要加大金融業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)的支持力度；另一方面，加強(qiáng)對(duì)廊坊市重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的金融支持。此外，還要重點(diǎn)關(guān)注對(duì)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的支持，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)承接，完善產(chǎn)業(yè)布局。

4.3 提升金融機(jī)構(gòu)的跨區(qū)域服務(wù)能力

突破行政壁壘，加強(qiáng)京津冀地區(qū)金融機(jī)構(gòu)之間的交流與合作，實(shí)現(xiàn)信息、資源共享。在風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍內(nèi)，提升金融機(jī)構(gòu)的跨區(qū)域服務(wù)能力。第一，借助信息共享平臺(tái)，增加信貸規(guī)模，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，提供異地貸款、異地?fù)?dān)保、異地結(jié)算等服務(wù)，降低承接企業(yè)的融資難度和融資成本；第二，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)互設(shè)分支機(jī)構(gòu)或金融機(jī)構(gòu)間互相參股投資；第三，鼓勵(lì)三地共同出資設(shè)立跨區(qū)域金融機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)對(duì)象和業(yè)務(wù)范圍。

4.4 構(gòu)建多層次的金融市場(chǎng)體系，推進(jìn)金融市場(chǎng)一體化建設(shè)

構(gòu)建多層次的金融市場(chǎng)體系，拓寬企業(yè)融資渠道。在信貸市場(chǎng)方面，既要發(fā)揮銀行等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，又要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融與各產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，充分利用第三方支付、P2P、眾籌、供應(yīng)鏈金融等模式，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供更廣泛的資金支持。

京津冀鼓勵(lì)企業(yè)直接融資。一方面，積極推進(jìn)京津冀企業(yè)上市發(fā)行股票融資的同時(shí)，又推動(dòng)非上市企業(yè)開(kāi)展場(chǎng)外股權(quán)交易，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)股權(quán)流動(dòng)。另一方面，促進(jìn)債券市場(chǎng)的發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行債券融資。探索發(fā)行市政債券、項(xiàng)目專項(xiàng)債券、中小企業(yè)集合債等，利用資產(chǎn)證券化的方式，提高企業(yè)的融資能力。銀行間債券市場(chǎng)也從產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、交通三個(gè)方面支持京津冀協(xié)同發(fā)展的金融需求。

此外，加快京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中涉及到的保險(xiǎn)、期貨市場(chǎng)的發(fā)展，鼓勵(lì)信托投資公司、基金公司設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等，完善兼并重組機(jī)制，鼓勵(lì)區(qū)域企業(yè)境外融資。

4.5 加強(qiáng)金融創(chuàng)新，推動(dòng)金融協(xié)同發(fā)展

充分利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融創(chuàng)新實(shí)踐，加強(qiáng)金融市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品等方面的創(chuàng)新，全力打造創(chuàng)新、高效、環(huán)境優(yōu)越的金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)。

2017年5月，《關(guān)于加快推進(jìn)京津冀全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作的通知》出臺(tái)。各方面的金融創(chuàng)新正在逐步展開(kāi)：京津冀戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)行專項(xiàng)債券；進(jìn)行京津冀示范區(qū)外匯改革試點(diǎn)、合格境內(nèi)個(gè)人投資者境外投資試點(diǎn)；推動(dòng)中關(guān)村示范區(qū)加快建設(shè)國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心；設(shè)立民營(yíng)銀行。結(jié)合京津冀三地產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，依據(jù)承接企業(yè)所屬的不同行業(yè)、不同發(fā)展階段，設(shè)計(jì)符合其需求的創(chuàng)新金融產(chǎn)品，設(shè)立金融改革的綜合試驗(yàn)區(qū)。

京津冀應(yīng)進(jìn)一步在科技金融、綠色金融、普惠金融、融資租賃等領(lǐng)域開(kāi)展金融創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)資金更多地流向環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化京津冀金融布局，有序推進(jìn)京津冀金融協(xié)同發(fā)展。

5 結(jié)論

金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響因素之一，通過(guò)影響資本分配、促進(jìn)儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化、分散投資風(fēng)險(xiǎn)來(lái)影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融對(duì)資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)起到了至關(guān)重要的作用。京津冀協(xié)同發(fā)展離不開(kāi)金融業(yè)的支持。因此，不斷完善金融服務(wù)體系，強(qiáng)化三地金融的協(xié)同合作，加強(qiáng)金融業(yè)的改革與創(chuàng)新，支持廊坊市承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)京津冀全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

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