周嵐

摘 要：隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高校承擔(dān)的科研項(xiàng)目和籌措的科研經(jīng)費(fèi)均呈現(xiàn)出大幅增長(zhǎng)趨勢(shì)，科研經(jīng)費(fèi)已成為高校重要的資金來(lái)源之一。如何合理有效地利用科研經(jīng)費(fèi)，使有限的科研經(jīng)費(fèi)發(fā)揮更大效益，是科研管理追求的最終目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：高校 經(jīng)費(fèi) 科研管理 存在的問題 對(duì)策

一、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理存在問題

（一）在高?？蒲薪?jīng)費(fèi)支出時(shí)，沒有嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算書執(zhí)行

當(dāng)我們?cè)谶M(jìn)行相關(guān)的高校課題研究過程當(dāng)中，在課題研究的通常情況下，往往都采用的財(cái)務(wù)平行的開支模式，并且高校部門之間交流力度不足。對(duì)于高校方的實(shí)施科技處來(lái)講，它們部門的日常工作是對(duì)相關(guān)的項(xiàng)目課題實(shí)施立項(xiàng)工作，并且當(dāng)相關(guān)的項(xiàng)目立項(xiàng)人進(jìn)行科研管理工作時(shí)，學(xué)校方的科技部門將有關(guān)項(xiàng)目的科研經(jīng)費(fèi)下發(fā)到高校的財(cái)務(wù)處進(jìn)行經(jīng)費(fèi)處理以及審核。在整個(gè)科研經(jīng)費(fèi)的申報(bào)以及費(fèi)用管理中，高校的財(cái)務(wù)處在項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)的審核以及計(jì)算過程中，只要在對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行申請(qǐng)時(shí)，要保證相關(guān)的操作程序以及所需的材料充足，符合財(cái)務(wù)處的相關(guān)規(guī)定，并且財(cái)務(wù)的流程以及具體的審批都是照常進(jìn)行的。

（二）在高校課題科研經(jīng)費(fèi)的具體使用過程中計(jì)劃性地缺失

在高校的科研經(jīng)費(fèi)的具體使用過程中，都是對(duì)于經(jīng)費(fèi)本身進(jìn)行處理，缺乏整個(gè)課題的整體規(guī)劃性以及經(jīng)費(fèi)處理的計(jì)劃性。當(dāng)課題負(fù)責(zé)人經(jīng)費(fèi)申報(bào)通過后，作為項(xiàng)目的課題操作組，對(duì)于課題科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行處理時(shí)不合理，大多數(shù)高效的課題團(tuán)隊(duì)，采取的時(shí)前松后緊的模式，導(dǎo)致課題在后期操作產(chǎn)生阻礙以致于影響課題的完成，導(dǎo)致課題整體的學(xué)術(shù)性質(zhì)下降。在進(jìn)行有關(guān)課題研究時(shí)，在相應(yīng)的課題進(jìn)行前期，報(bào)銷的比例較少，在前期科研的項(xiàng)目支出費(fèi)用約到百分之四十，并且在課題后期項(xiàng)目的驗(yàn)收階段，在進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)支出的突擊，在進(jìn)行支付時(shí)集中，并且花銷數(shù)額巨大，導(dǎo)致對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的使用不能達(dá)到持續(xù)化以及連續(xù)化。

（三）在進(jìn)行課題的項(xiàng)目結(jié)算過程中出現(xiàn)不結(jié)帳的現(xiàn)象

在近幾年，為了合理有效的規(guī)范高校經(jīng)費(fèi)的操作，有關(guān)政府提出了相應(yīng)的規(guī)定。在《國(guó)家科研計(jì)劃實(shí)施課題制管理的規(guī)定》中明確表示，在已經(jīng)完成并且通過相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收合格的課題，應(yīng)該對(duì)于課題的剩余經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有關(guān)審核以及具體的核算，當(dāng)所研究的課題完成后，應(yīng)該報(bào)送資金支出結(jié)算以及具體效果的書面材料。

二、高校應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的管理政策

（一）完善高校方有關(guān)課題的科研管理制度和相關(guān)的財(cái)務(wù)制度

進(jìn)行高校科研經(jīng)費(fèi)的管理的根本就是不斷的完善和健全科研管理制度以及高校財(cái)務(wù)制度，在目前的有關(guān)情況下，我國(guó)政府于當(dāng)前的政策以及措施的梳理工作，并且也應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前的課題情況，制定合理有效科學(xué)的科研經(jīng)費(fèi)管理政策進(jìn)行試點(diǎn)操作。對(duì)于政策進(jìn)行制定時(shí)，要充分的考慮到整體性，并且在執(zhí)行過程中，還要符合程序的嚴(yán)謹(jǐn)性。再者，在進(jìn)行制定時(shí)，應(yīng)該使得政策所具有普遍性，有一定的實(shí)際指導(dǎo)意義。在政府的政策進(jìn)行制定時(shí)，還需要具有前瞻的性質(zhì)，與當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展相結(jié)合以及相互適應(yīng)，在進(jìn)行政策制定要符合相關(guān)規(guī)范。

（二）在高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理中要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)具體的預(yù)算管理

在進(jìn)行科研課題項(xiàng)目的具體立項(xiàng)中，我們就應(yīng)該強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算的管理，作為課題組，應(yīng)該要改變?cè)谝酝n題中進(jìn)行申報(bào)期間采取的自愿填報(bào)預(yù)算模式，在目前，要進(jìn)行科學(xué)化的預(yù)測(cè)模式，由專業(yè)人士進(jìn)行制定編纂，對(duì)于使用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，以此來(lái)確?？蒲薪?jīng)費(fèi)的合理使用。在進(jìn)行課題的科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核算時(shí)，也必須需要注意，主課題以及子課題之間的預(yù)算一致，可以將課題人所在高校為所研究課題的承擔(dān)單位，在做課題任務(wù)書的時(shí)候應(yīng)交給財(cái)務(wù)部以及科技部確認(rèn)。當(dāng)出現(xiàn)所提出的主課題以及與子課題預(yù)算不同時(shí)，應(yīng)該聯(lián)系不同的單位進(jìn)行協(xié)調(diào)運(yùn)作，保證科研經(jīng)費(fèi)的合理運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）在進(jìn)行管理時(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)政策宣傳力度

作為高效的財(cái)務(wù)部門以及有關(guān)的科研管理部門應(yīng)該積極的對(duì)科研人員進(jìn)行相關(guān)的政策以及經(jīng)費(fèi)管理制度的宣導(dǎo)，并且還應(yīng)該做好具體管理政策的后期的解釋工作，在一定程度上提升科研人員對(duì)于經(jīng)費(fèi)的科學(xué)管理意識(shí)。與此同時(shí)，在高校的內(nèi)部，讓參與人了解經(jīng)費(fèi)的具體使用原則，以及相關(guān)的辦理手續(xù)等，使得科研人員能夠明確科研經(jīng)費(fèi)的作用以及用途，以此合理的把控經(jīng)費(fèi)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，財(cái)務(wù)管理在科研管理中地位越來(lái)越凸顯其重要性和關(guān)鍵性，規(guī)范的、開拓創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理會(huì)更好地為科研工作服務(wù)，促進(jìn)高校科研的良性發(fā)展。

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