王 偉
(中央民族大學(xué)中國民族理論與民族政策研究院,北京100081)
當(dāng)前國際社會族群沖突不斷,從2011年12月的敘利亞族群沖突到2017年8月緬甸羅興亞人族群危機(jī),再到2018年5月中非共和國的族群暴力事件,以及幾乎同時爆發(fā)的南蘇丹族群沖突等,幾乎每天都有因族群沖突而喪生的人。族群沖突作為當(dāng)今世界強(qiáng)有力的社會運(yùn)動已成為影響族群、國家乃至國際政治安全的主要因素。據(jù)統(tǒng)計,1990—2016年國際社會因族群沖突而死亡的人數(shù)為275.95萬人[1]。由此,為探尋族群沖突發(fā)生的根源,目前學(xué)界從個人、族群、國家乃至國際層面給出了眾多解釋??v觀這些解釋對于歷史因素的關(guān)注明顯不足,特別是鮮有對殖民主義如何影響當(dāng)今族群沖突的研究。任何事物都是從歷史中發(fā)展而來,歷史在很大程度上決定了事物當(dāng)下的發(fā)展?fàn)顟B(tài),所以歷史的重要性是不可忽略的。美國政治學(xué)家保羅·皮爾遜在《時間中的政治》中強(qiáng)調(diào)歷史分析是十分重要的,因?yàn)槭挛锏陌l(fā)展存在著“路徑依賴”和“正反饋”的作用。因此,本文嘗試以第二次世界大戰(zhàn)以來世界范圍內(nèi)主要的族群沖突為例,從歷史維度探究有過殖民遭遇的國家發(fā)生的族群沖突,以期為分析族群沖突提供新的解釋視角。
族群沖突是指在兩個或兩個以上的族群之間,為了獲取政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化上的利益,而有意發(fā)生的沖突行為[2]5。關(guān)于族群沖突為何發(fā)生,學(xué)界形成了諸多論述。從政治學(xué)的研究范式來看,可將其分為理性主義、文化主義和結(jié)構(gòu)主義三種理論范式。
理性主義認(rèn)為現(xiàn)代化造成各族群間社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,各族群為了追尋更多利益,以族群為邊界進(jìn)行動員,進(jìn)而爆發(fā)族群沖突。其中族群精英理論和族群競爭理論是理性主義范式的代表。
族群沖突作為一種集體行動,存在著集體行動的困境,即當(dāng)集體中的每個人都追求利益最大化時,集體行動便難以實(shí)現(xiàn)。只有當(dāng)個人意識到集體行動有利于實(shí)現(xiàn)他們自身無法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)時,集體行動才成為可能,那么這一條件的創(chuàng)造則依賴集體精英或制度安排[3]??梢?族群精英在族群沖突行動中起著重要作用,有的精英為了實(shí)現(xiàn)民族的自決而斗爭,如20世紀(jì)民族主義運(yùn)動中印度的甘地、埃及的納賽爾和古巴的卡斯特羅等;有的精英為了獲取自身政治權(quán)益而打族群牌,如南斯拉夫的族群沖突很大程度上是族群政治精英為獲取國家權(quán)力而進(jìn)行族群動員的結(jié)果[4]。
族群競爭理論認(rèn)為每個族群都有其社會邊界,并以族群符號來對稀缺的政治、經(jīng)濟(jì)、社會資源進(jìn)行競爭,而沖突也正是因?yàn)檫@些資源在不同族群中的爭奪而產(chǎn)生[5]。這種族群競爭表現(xiàn)在三個方面:第一是移民。移民團(tuán)體在人口、就業(yè)、技術(shù)、語言和文化等方面可能會給當(dāng)?shù)刈迦簬頉_擊,成為當(dāng)?shù)刈迦号懦獾膶ο?。如在英國、加拿大和澳大利亞等國?由國家社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變引發(fā)的移民在文化適應(yīng)、就業(yè)、族裔民族主義和社會歧視等因素的交織中,易走向族群沖突[6]1-25。第二是現(xiàn)代化。一些國家的現(xiàn)代化帶來的工業(yè)、現(xiàn)代技術(shù)和交通的發(fā)展,造成勞動力市場沿著族群界線分割,即一部分族群會因其受教育水平、文化、技術(shù)以及其他因素的影響,從事著市場中勞動力報酬較高的工作,而其他族群從事報酬較低的工作[7]17-46。這種勞動力市場的分割給族群沖突帶來了影響,克里夫·布朗(Cliff Brown)通過分析64個國家的數(shù)據(jù)驗(yàn)證了這一假設(shè)[8]。第三是教育。教育范圍的擴(kuò)大造就了知識分子這一特殊群體,這些興起的族群階層試圖打破以往的社會秩序。他們利用書寫的政治來進(jìn)行“保護(hù)本族群的文化”“攻擊主導(dǎo)族群文化同化”“重新建構(gòu)族群間的對抗文化”的斗爭。
理性主義通過理性人假設(shè),很好地闡釋個人行為的動機(jī)以及集體行動的邏輯,成為族群沖突研究的主要范式。然而,作為一種分析范式,仍受到諸如“對理性的界定不夠清晰,經(jīng)驗(yàn)性分析多,實(shí)證分析少,為求邏輯總是犧牲細(xì)節(jié)”等的批判。因此,族群沖突的研究還需要其他范式的加入。正如沃克·康諾兒(Walker Connor)等人所講“族群沖突的基礎(chǔ)雖可來自對社會經(jīng)濟(jì)因素的不滿,但只有此還不夠,它們只有與那些基于族群文化認(rèn)同的不滿相結(jié)合,才會產(chǎn)生族裔民族主義和分離主義的情緒”[9]。
文化主義強(qiáng)調(diào)文化在族群沖突中的作用,目前形成了諸如心理認(rèn)同理論、文化民族主義等理論。心理認(rèn)同理論認(rèn)為族群沖突與其心理有關(guān),特別是族群個體的排外心理、關(guān)于榮譽(yù)的認(rèn)同以及對于歷史上族群沖突的記憶。如安德烈亞斯·威默(Andreas Wimmer)認(rèn)為族群沖突有族群歷史、語言等原生因素的影響,但更多地與族裔民族主義的排外色彩有關(guān)[10];個體關(guān)于榮譽(yù)的分配會引發(fā)族群沖突,如生活在南方的美國人在遇到種族歧視或侮辱時,可能會采取暴力的方式予以回?fù)?這與他們爭取得到認(rèn)同有很大關(guān)聯(lián)[11];族群敵對、仇視和沖突的心理往往會受到歷史上族群沖突的集體記憶影響,歷史發(fā)生過沖突的族群更有可能采取沖突的方式來解決族群矛盾[12]。
與心理認(rèn)同理論不同,族群接觸理論注重現(xiàn)實(shí)活動對族群關(guān)系的影響,認(rèn)為族群交往和接觸可增強(qiáng)理解、消除誤解,從而利于建立良好的族群關(guān)系[13]245。如凱瑟琳·施密德(Katharina Schmid)等人通過訪談歐洲8個國家的7 042人發(fā)現(xiàn),族群接觸不僅有利于接觸族群關(guān)系的改善,而且還有利于增進(jìn)對其他非接觸族群的了解,進(jìn)而改進(jìn)族群關(guān)系[14]。不過族群接觸是把雙刃劍,因?yàn)檎Z言和文化的差異,在族群接觸的過程中往往會產(chǎn)生誤解、矛盾,反而會增加族群沖突的概率[15]155-172。族群被建構(gòu)主義者認(rèn)為是一個想象的共同體,它的情感和認(rèn)同是被主觀建構(gòu)的,這種在現(xiàn)代化過程中被建構(gòu)出來的認(rèn)同往往相互沖突,也正是他們之間的沖突為族群沖突提供了心理基礎(chǔ)[16]。如安東尼·穆根(Anthony Mughan)在研究比利時的族群沖突時,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代化造成布魯塞爾、弗蘭德斯、瓦隆尼亞等地區(qū)的發(fā)展不平衡,這些地區(qū)的族群在不同的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境下形成了相互沖突的政治認(rèn)同,最終釀成族群政治沖突[17]。雖然文化主義范式注意到了族群動員的內(nèi)心根源,但忽視了族群結(jié)構(gòu)的變量,因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)不僅是族群動員的背景也是影響族群動員的主要變量。
結(jié)構(gòu)主義認(rèn)為人們的活動深受他們所處的情境、社會結(jié)構(gòu)、社會互動、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、組織生態(tài)、國家形式、制度以及系統(tǒng)等因素的影響,而不是單純是個人偏好的結(jié)果。結(jié)構(gòu)主義在族群沖突的分析中,主要體現(xiàn)在族群結(jié)構(gòu)、族群-國家結(jié)構(gòu)兩個層面。
結(jié)構(gòu)主義認(rèn)為族群結(jié)構(gòu)的變化是族群沖突發(fā)生的主要原因,因?yàn)樵诂F(xiàn)代化、全球化過程中某一族群的強(qiáng)大或衰弱,改變了以往的族群結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)的變化帶來利益的重新洗牌,族群為利益而爭,沖突在所難免。比如菲律賓1%的華人掌握著全國60%以上的私有經(jīng)濟(jì),華人控制著主要的工業(yè)和商業(yè),隨著平等、民主等觀念在菲律賓的盛行,占人口多數(shù)的菲律賓人開始以政治手段與經(jīng)濟(jì)上占據(jù)優(yōu)勢的少數(shù)華人進(jìn)行競爭[18]3。族群-國家結(jié)構(gòu)與族群沖突的關(guān)系主要存在于多民族國家建構(gòu)和國家制度選擇兩個層面。多民族國家建構(gòu)理論關(guān)注的對象是國家是否能在多民族的社會中客觀公正、公平、平等地對待每一個族群,否則國家可能會淪為主體族群進(jìn)行統(tǒng)治的工具,誘發(fā)族群沖突。如在巴基斯坦的旁遮普人利用政府壓迫其他佛教族群,斯里蘭卡的僧伽羅人利用政府來統(tǒng)治泰米爾人[19]。多民族國家制度類型的不同也會影響族群關(guān)系,20世紀(jì)90年代唐納德·霍羅威茨等人主張在第三世界的多民族國家中建立西方式的民主制度來化解和治理族群沖突。然而,從實(shí)踐的結(jié)果來看并不理想,這種制度不但沒有實(shí)現(xiàn)族群沖突的和解,反而加劇了族群間的沖突[20]。
可見,族群沖突是由多重原因構(gòu)成的,既有利益的算計,也有榮譽(yù)、認(rèn)同等文化因素的考慮,同時也受其所處的社會、政治結(jié)構(gòu)因素的影響,是個人、族群、國家等多層面因素共同起作用的結(jié)果。當(dāng)前學(xué)界對于族群沖突的研究多為經(jīng)驗(yàn)分析,而對于族群沖突的歷史維度研究不夠。然而,“你從哪里來決定著你到哪里去”的路徑依賴法則,使我們不能忽視歷史因素對當(dāng)下族群沖突的影響,特別是殖民主義的“遺毒”對于當(dāng)前族群沖突的影響。正如陳先達(dá)先生所言:“歷史之流是順時針的,是由前向后,由古及今;而歷史研究卻是逆時針的,是回溯性,由后向前,由現(xiàn)在追溯以往?!盵21]因此,追尋當(dāng)代族群沖突發(fā)生的歷史根源顯得非常必要。
殖民主義由來已久,公元前2000年左右地中海的塞浦路斯島上的殖民據(jù)點(diǎn)和殖民地便是腓尼基人所建,古希臘和古羅馬也有過殖民的歷史。隨著資本主義和航海技術(shù)的發(fā)展,西班牙、葡萄牙等老牌的殖民國家開始在歐洲大陸以外的非洲、亞洲、美洲等地區(qū)建立殖民地,英國、法國緊隨其后。據(jù)統(tǒng)計1553—1680年英國建立了49個殖民特許公司,1599—1789年法國建立了至少75個殖民地[22]。第二次世界大戰(zhàn)之前,廣大的亞洲、非洲和拉美地區(qū)淪為西方列強(qiáng)的殖民地、半殖民地。本文所討論的“殖民遭遇國家”指的是航海技術(shù)發(fā)展以后曾經(jīng)被殖民的國家。
長期的殖民遭遇給殖民地或半殖民地國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化帶來廣泛影響。如馬克思指出:“當(dāng)我們把自己的目光從資產(chǎn)階級文明的故鄉(xiāng)轉(zhuǎn)向殖民地的時候,資產(chǎn)階級文明的極端偽善和它的野蠻本性就赤裸裸地呈現(xiàn)在我們面前,因?yàn)樗诠枢l(xiāng)還裝出一副很有體面的樣子,而一到殖民地它就絲毫不加掩飾了……不列顛人給印度斯坦帶來的災(zāi)難,與印度斯坦過去的一切災(zāi)難比較起來,毫無疑問在本質(zhì)上屬于另一種,在程度上不知要深重多少倍?!盵23]62-63覆巢之下無完卵,這種被殖民的經(jīng)歷也給殖民地國家的族群關(guān)系產(chǎn)生深刻影響。殖民時期的奴隸貿(mào)易、民族剝削、壓迫以及種族屠殺的悲劇不斷,那么獨(dú)立后這些國家的族群關(guān)系如何呢?
二戰(zhàn)之后,廣大的殖民地地區(qū)掀起了民族解放運(yùn)動的高潮,在這一過程中爆發(fā)了一些族群沖突。據(jù)美國和平系統(tǒng)中心統(tǒng)計,這一時期在31個國家發(fā)生了54起族群沖突,造成581.64萬人喪生,其中有過被殖民經(jīng)歷的國家為27個,占87.1%,具體如表1所示。
表1 1945—2016年的族群沖突
(續(xù)表1)
冷戰(zhàn)結(jié)束以后國際社會上以族群、宗教為沖突的暴力行為越發(fā)嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,冷戰(zhàn)結(jié)束以后在沖突中死亡人數(shù)超過1 000人的族群沖突有61起,死亡人數(shù)高達(dá)195.9萬人,涉及37個國家,其中有過被殖民經(jīng)歷的國家30個,占81.1%,具體如表2所示。
表2 1990—2016年的族群沖突
從以上表格可見,二戰(zhàn)結(jié)束以來世界上的族群沖突多發(fā)生在有過殖民遭遇的國家。族群沖突發(fā)生的原因雖然是多方面的,但其歷史根源不容忽視。庫爾德問題產(chǎn)生的根源與一戰(zhàn)前后主要殖民大國的政策導(dǎo)向密切相關(guān),是歐洲大國在一戰(zhàn)前后分割奧斯曼帝國遺留的重大歷史問題。如英國在一戰(zhàn)前致力于維持一個統(tǒng)一的奧斯曼帝國,對庫爾德人獨(dú)立的政治要求不予支持;一戰(zhàn)爆發(fā)后英國出于對地緣政治環(huán)境的變化和石油經(jīng)濟(jì)利益的考慮,英國直接出兵占領(lǐng)了南庫爾德斯坦,同年英國出版庫爾德語報紙《理解真相》,試圖讓庫爾德人相信土耳其人迫害庫爾德人,等等。以上種種對當(dāng)下土耳其的族群沖突有著重要影響[24]。埃塞俄比亞的族群沖突主要涉及歐加登地區(qū)的索馬里人與奧羅莫人的族群沖突,這一問題的由來與埃塞俄比亞和英屬、法屬索馬里圍繞歐加登地區(qū)的歸屬權(quán)問題的爭斗有關(guān)。這些有過殖民遭遇的國家多為英國、法國、比利時等國的殖民地。如在二戰(zhàn)以來爆發(fā)的族群沖突中,屬于英國曾經(jīng)的殖民地有53起、比利時曾經(jīng)的殖民地有12起,法國曾經(jīng)的殖民地有11起,荷蘭曾經(jīng)的殖民地有11起,西班牙曾經(jīng)的殖民地有2起。由此可見,二戰(zhàn)后絕大多數(shù)的族群沖突發(fā)生在有過殖民遭遇的國家。
共同的認(rèn)同是多民族國家保持凝聚力、向心力的基礎(chǔ)。殖民當(dāng)局基于種族的優(yōu)劣和“分而治之”的需要建構(gòu)出了許多對立的族群認(rèn)同,如胡圖族與圖西族、泰米爾人與僧伽羅人、黑人與白人、土著人與白人等之間的對立。正如李峻石所說:“族性之所以出現(xiàn)經(jīng)常是殖民統(tǒng)治的結(jié)果,部落這個概念是在殖民地時代才被確立的?!盵25]13-14這種對立的族群認(rèn)同既不利于國家認(rèn)同建構(gòu),也不利于族群和諧關(guān)系建構(gòu)。
殖民者任意進(jìn)行的國界劃分,造成一個國家內(nèi)包括眾多族群,加之“分而治之”的政策致使殖民地國家缺乏現(xiàn)代國家認(rèn)同的經(jīng)歷和實(shí)踐。在多民族國家中族群認(rèn)同與國家認(rèn)同是一種相生相克的辯證關(guān)系:相生是指各個族群能夠基于國家領(lǐng)土的邊界對主權(quán)國家形成一致的認(rèn)同,在族群認(rèn)同與國家認(rèn)同出現(xiàn)張力時,個人將國家認(rèn)同放在首位;相克則為相反的認(rèn)同排序,這在廣大的殖民地國家則為常態(tài),即個人將族群認(rèn)同凌駕于國家認(rèn)同之上。諸如在廣大的非洲,由于國家界線的人為劃分造成大量的跨界族群,對于跨界族群的爭奪往往成為國家間和族群間沖突的原因。如20世紀(jì)70年代埃塞俄比亞與索馬里之間爭奪歐加登地區(qū)引發(fā)的沖突,以及近期發(fā)生在埃塞俄比亞的索馬里人與奧羅莫人的沖突多是如此[26]。
在被殖民時期一些族群便存在沖突,以至于獨(dú)立后劃為同一國家時,這種難以消除的歷史仇恨成為削弱國家認(rèn)同,引發(fā)族群沖突的重要因素。如提莫西·貝斯利(Timothy Besley)通過定量分析非洲歷史上的族群沖突對非洲現(xiàn)在的影響,發(fā)現(xiàn)歷史上族群沖突造成的族群間的不信任和強(qiáng)烈的族群認(rèn)同一直影響至今,成為當(dāng)前非洲族群沖突的主要原因[27]。
同樣,對立的族群認(rèn)同也不利于族群和諧關(guān)系的建構(gòu)。如在盧旺達(dá),占人口14%的圖西族作為有牛的貴族階層,在經(jīng)濟(jì)上和政治上操縱胡圖族4個世紀(jì)。不過這一時期的多數(shù)時間里,兩個族群的人講相同的語言,出現(xiàn)了通婚現(xiàn)象,胡圖人和圖西人的邊界是可滲透的。但這種現(xiàn)象在比利時人到來之后就不復(fù)存在了。比利時人在人種優(yōu)劣論的基礎(chǔ)上,以鼻子的長度和頭蓋骨的周長為依據(jù)頒發(fā)了種族識別卡,人為地制造出圖西族和胡圖族間的對立,這種鮮明的種族區(qū)分為后來胡圖精英所利用,成為盧旺達(dá)族群沖突不斷的重要因素[28]。比如在拉美的“膚色統(tǒng)治”,即身材較高、膚色較淺,有著歐洲血統(tǒng)的白人精英在一端;身材較矮,膚色較淺,印第安血統(tǒng)的大眾居于社會另一端;兩者之間是大量的過渡人群。這種膚色統(tǒng)治的根源便是殖民時期的種族劃分[29]74。
殖民主義者為了便于統(tǒng)治,將一些經(jīng)濟(jì)、政治上的重要職位給予他們所扶持的族群。這種族群間非均衡的資源分配從兩個方面造成族群沖突。一方面,殖民當(dāng)局利用一些制度安排、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上的設(shè)計培養(yǎng)了占據(jù)市場頂端的族群,這部分人口較少的族群往往占據(jù)著國家絕大多數(shù)的財產(chǎn)。去殖民化運(yùn)動以后,那些占據(jù)人口多數(shù)的族群往往會采取暴力的形式奪取經(jīng)濟(jì)上占據(jù)優(yōu)勢的少數(shù)族群的財富,族群沖突由此而生。如比利時人在盧旺達(dá)扶持圖西人、英國人支持斯里蘭卡的泰米爾人、西班牙人支持墨西哥的特拉斯卡拉人,這種人為造成的資源的族群分離,為這些國家的族群沖突埋下了隱患[30]117。
另一方面,資源分配失衡還體現(xiàn)在對于國家權(quán)力的分割占有上。如在烏干達(dá),由于英國“分而治之”政策的影響,致使北方的族群控制著國家的軍隊(duì),南方的族群控制國家的行政機(jī)構(gòu)。獨(dú)立后的烏干達(dá)正是由于歷史上的這種人為設(shè)計,致使北方族群頻頻以軍事政變的方式強(qiáng)力推行所謂的民族霸權(quán),致使族群沖突不斷。
族群分層往往導(dǎo)致族群競爭,族群競爭又成為族群沖突的基礎(chǔ)。殖民當(dāng)局在殖民地通過強(qiáng)制力量建構(gòu)族群間的分層結(jié)構(gòu),處于頂端的是殖民者(多數(shù)為歐洲的白人),主要包括直接參與生產(chǎn)的官員、貿(mào)易商、普通商人、教育工作者、傳教士和軍事人員。他們分享著殖民地的國家權(quán)力,是統(tǒng)治階層。處于最低端的是當(dāng)?shù)赝林?他們被殖民者以種族、語言劃分為不同的群體,這些群體成為殖民者剝削、打壓、壓制的對象。其中還有一些族群與殖民者合作,充當(dāng)著中間人的角色,如東非的亞洲人、西非的黎凡特人(Levantines)、美洲殖民地的克里奧耳人和混血兒(Creoles and Mestizos)。這些人的職業(yè)一般為交易員、零售商和生產(chǎn)散貨商、士兵和警察等[31]。如在非洲的盧旺達(dá)和桑給巴爾的歐洲殖民主義引入了一種雙重殖民主義制度。殖民者說服并經(jīng)常強(qiáng)迫現(xiàn)任精英(在盧旺達(dá)的圖西人和桑給巴爾的阿拉伯人)擔(dān)任殖民統(tǒng)治的中間人。桑給巴爾的阿拉伯人和盧旺達(dá)的圖西人失去了大部分的自治權(quán),但通過依附歐洲殖民當(dāng)局,他們獲得了新的更有效的權(quán)力,可以用來鞏固地位。這致使桑給巴爾的非洲人和盧旺達(dá)的胡圖人處于雙重壓迫之中,因而國家獨(dú)立后被壓迫的族群奮起反抗,族群沖突由此而生[32]。
經(jīng)濟(jì)上的分層進(jìn)一步帶來族群在社會和文化上的分層,殖民者往往以種族優(yōu)劣論的視角來書寫當(dāng)?shù)氐奈幕?致使一些族群成為懶惰、野蠻、未開化的象征。為了使之“開化”,殖民者開始將部分族群精英歐洲化,即讓他們接受歐洲的教育、文化,同時在殖民地傳教。這些為獨(dú)立后去殖民化國家的族群沖突埋下了諸多隱患。如興起于20世紀(jì)晚期的后殖民主義研究者所指出,西方殖民者給殖民地強(qiáng)加了一種語言,即現(xiàn)代性的語言,每個人都必須使用這種語言[33]。因此,對西方文化霸權(quán)主導(dǎo)下的殖民地敘事的祛除與殖民地時期形成的親西方的族群文化之間的張力,成為這些國家族群沖突的一大因素。由全球化帶來的西方式“民族自決”“少數(shù)族群人權(quán)”等概念也成為引發(fā)族群沖突的因素,如蘇珊·奧扎克(Susan Olzak)認(rèn)為全球化的文化維度增加了族群競爭和沖突的概率[34]。
由殖民者帶來的移民往往被冠之以“外國人”的身份,這些所謂的外國人一方面與當(dāng)?shù)刈迦焊偁庂Y源,另一方面也解構(gòu)著國家認(rèn)同,給殖民國家和被殖民國家?guī)黼p重影響。移民現(xiàn)象自殖民主義早期便已有之,臭名昭著的奴隸貿(mào)易便是其中之一,這成為美國、英國等國家種族問題產(chǎn)生的一個根源。二戰(zhàn)之后,西歐和美國百廢待興急需勞動力,促使他們從殖民地引入大量勞工,如英國主要從加勒比海、北愛爾蘭、中非、地中海地區(qū)和印度引入勞動力;法國主要引入東南歐、加勒比海、非洲和遠(yuǎn)東地區(qū)的勞工;德國引入東南歐和土耳其的勞工,等等。伴隨著這些勞工移民而形成的多元文化沖擊著美國、英國、法國等國家。比如英國既要處理加勒比海移民的種族問題,還要處理印度、亞洲以及一些非洲國家移民的宗教、文化問題;法國需要處理阿爾及利亞等北非一些國家的穆斯林問題;德國要處理與土耳其人的宗教、文化認(rèn)同問題[35]。同時,殖民者在殖民地又強(qiáng)置、造就了一批“外國人”,如在廣大的拉美地區(qū)除了阿根廷、智利、烏拉圭三個國家外,白人和混血是這一地區(qū)的主要人群,致使拉美社會形成了特殊的“膚色統(tǒng)治”(Pigmentocracy)現(xiàn)象,即身材較高、膚色較淺、有著歐洲血統(tǒng)的白人精英在一端;身材較矮、膚色較深、印第安血統(tǒng)的大眾居于社會另一端;二者之間是大量的過渡人群。這種膚色政治的根源可以追溯到殖民地時代[36]56。在一些非洲國家,土著人在獲取獨(dú)立后對于這些“外國人”往往采取極端的措施進(jìn)行攻擊,如在津巴布韋、南非的白人,在烏干達(dá)的印度人,在喀麥隆的伊博人等。
殖民地國家間的邊界被殖民者隨意劃分,殖民官員根據(jù)競爭對手的主張和殖民當(dāng)局的喜好任意劃分國家邊界,不顧歷史上族群的定居模式。這種專橫的邊界劃分帶來持久性的影響,推動了一些國家的族群沖突。
一是傳統(tǒng)的族群聚居區(qū)遭到人為的割裂,被劃分為眾多的少數(shù)族群,導(dǎo)致族群沖突長期存在。例如非洲的巴剛果族被分別劃分到安哥拉、剛果(金)、剛果和加蓬四國;福爾貝族被劃在英國、法國、葡萄牙、德國等的七個殖民地。同時將一些語言各異、信仰不同的族群劃分在同一個國家,如尼日利亞包含300個語言各異的族群,坦桑尼亞有120個族群,喀麥隆有100多個族群。為數(shù)眾多的族群給這些國家的國族建構(gòu)和族群關(guān)系的處理帶來極大的挑戰(zhàn)。比如賴?yán)?Benjamin Reilly)在研究巴布亞新幾內(nèi)亞的族群沖突時,發(fā)現(xiàn)在540多萬的人口中擁有著852種語言,這種多語言的存在致使族群界限涇渭分明,一方面帶來族群交往中誤解的產(chǎn)生;另一方面不同的族群界限又成為族群動員的工具[37]。
二是邊界劃分的不合理為國家間的沖突埋下了隱患,進(jìn)而將一些族群帶入沖突之中。如埃塞俄比亞與厄立特利亞的戰(zhàn)爭從1998年持續(xù)到2000年,共造成10萬人死亡、100多萬人流離失所,這場戰(zhàn)爭爆發(fā)的根本原因與邊界爭端有關(guān)??傊?相互對立的多種族群認(rèn)同、族群間失衡的資源分配、分層的族群、移民式“外國人”的產(chǎn)生以及被任意劃分的國界容易致使殖民遭遇國家成為國際社會中的弱國家,即國家能力弱小、國家認(rèn)同較弱、國家碎片化嚴(yán)重、政府專政、腐敗嚴(yán)重,等等。多重因素的疊加致使殖民遭遇國家的族群沖突經(jīng)久不衰,而這些與歷史上殖民者的政治統(tǒng)治行為密切相關(guān)。
族群沖突這一世界頑疾在主流社會科學(xué)家看來多是族群排他、文化沖突、資源爭奪、基因決定等原因造成的。這些理論多將沖突爆發(fā)的原因歸結(jié)為國家腐敗、政治專橫以及某一“竊國者”族群的霸權(quán)等。然而這種分析并不能揭示全部真相,歷史分析不可或缺。本文通過分析二戰(zhàn)以來的族群沖突,發(fā)現(xiàn)族群沖突絕大多數(shù)發(fā)生在有過殖民遭遇的國家。這在一定程度上表明族群沖突與殖民主義有著千絲萬縷的關(guān)系。殖民主義行為雖然隨著去殖民化運(yùn)動而逐漸消失,但以潛移默化的形式繼續(xù)影響著殖民遭遇國家的族群關(guān)系。冷戰(zhàn)結(jié)束以后,“政治民主”“民族自決”“少數(shù)人權(quán)利保護(hù)”等所謂西方文化霸權(quán)下的普世標(biāo)準(zhǔn),以“人權(quán)”的名義干預(yù)主權(quán)國家內(nèi)部的族群事務(wù),這不但解決不了族群沖突,反而是越治越亂。究其根源是殖民主義邏輯的延續(xù),即以其自身國家利益和文化價值為出發(fā)點(diǎn),對族群沖突國家的歷史和現(xiàn)實(shí)狀況視而不見?!扒笆虏煌?后事之師”,在世界族群沖突亂象的研究和治理實(shí)踐中,要謹(jǐn)記它是從哪里來的,又該以什么樣的方式到哪里去。