張嬋娟

【摘要】2008年美國金融危機(jī)的爆發(fā)讓我國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體系，而經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口總量也躍居到了全球的首位。由此可見，如果國外的經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)規(guī)則發(fā)生了相應(yīng)的變化，就有可能會對我國的經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生一定影響。所以我國需要根據(jù)當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)局面，與外部的經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行更深度的融合，明確自身在國際經(jīng)濟(jì)秩序中的定位，最終提高自己在國際經(jīng)濟(jì)秩序中的優(yōu)勢和地位。

【關(guān)鍵詞】國際秩序；戰(zhàn)略研究；經(jīng)濟(jì)定位

一、國際經(jīng)濟(jì)秩序在調(diào)整和優(yōu)化過程中所存在的核心問題

對國際經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，才能讓我國的經(jīng)濟(jì)主體在與其他國家經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行交往合作的過程中，通過良好的競爭幫助我國經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)最大化的利益目標(biāo)。國際經(jīng)濟(jì)秩序如果從宏觀的角度去分析，我們可以理解為它是每個國家對國際經(jīng)濟(jì)所提出的訴求問題，比如國際的公共產(chǎn)品應(yīng)該如何定位、產(chǎn)品應(yīng)該由誰來提供等等，說白了就是每個國家在國際公共產(chǎn)品的問題上所存在的權(quán)利問題以及責(zé)任問題。如果是一個單獨(dú)的大國對國際經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行的主導(dǎo)，雖然在某種程度上可以讓國際公共產(chǎn)品的定位和供給問題得到有效的解決，但它無法對每一個國家的國際社會訴求問題進(jìn)行準(zhǔn)確的反映，也就是說它的觀點(diǎn)和意見只能代表一個國家的，無法代表所有的國家。當(dāng)然，如果讓每一個國家都擁有平等的權(quán)利去對國際公共產(chǎn)品進(jìn)行訴求，那么由于每個國家的觀點(diǎn)和看法不一致，也就很難在訴求上達(dá)成一致。所以對國際經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，其目的是為了讓國際公共效率問題和代表性矛盾問題得到有效的解決。

2008年金融危機(jī)的爆發(fā)正是說明了國際秩序存在效率上的問題以及代表性的矛盾，同樣也在揭示著我國的經(jīng)濟(jì)秩序也需要得到進(jìn)一步的調(diào)整和優(yōu)化。金融危機(jī)已經(jīng)過去了將近十年，然而全球的經(jīng)濟(jì)依然都在受著較強(qiáng)的沖擊。比如2009年的全球經(jīng)濟(jì)就處于衰退的狀態(tài)，到了2010年以后全球經(jīng)濟(jì)也才上漲了2%左右。而二十世紀(jì)三十年代是全球面臨的最大一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這和二十世紀(jì)二十年代美國經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展過程中當(dāng)生產(chǎn)和銷售的矛盾變得不斷尖銳化，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)有著密不可分的關(guān)系。雖然美國通過俄羅斯新政的救助，讓經(jīng)濟(jì)危機(jī)得到了緩和，但依然導(dǎo)致了全世界國家的經(jīng)濟(jì)在五年里都處于衰退的狀態(tài)。為什么2008年爆發(fā)的金融危機(jī)沒有對全球經(jīng)濟(jì)造成絕對性的影響，在筆者看來主要的原因就是當(dāng)代的國際經(jīng)濟(jì)秩序和從前相比在治理方式上進(jìn)行了創(chuàng)新。

比如2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以后，世界國家通過G20峰會對全球的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行了治理，也在此基礎(chǔ)之上對國際經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行了整體的調(diào)整和優(yōu)化。也同時通過財政貨幣的刺激政策，讓全球經(jīng)濟(jì)得到了有效的緩解，所以和二十世紀(jì)三十年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)相比，2008年在國際經(jīng)濟(jì)的治理上就已經(jīng)凸顯出了優(yōu)勢。二十世紀(jì)三十年代的國際經(jīng)濟(jì)秩序之所以出現(xiàn)了治理效率較低的問題，其主要原因就是大部分的國家在經(jīng)濟(jì)衰弱時期為了緩解自己國家的經(jīng)濟(jì)壓力，就提出了對黃金禁止銷售的規(guī)定，這樣也就導(dǎo)致很多國家的貨幣開始大幅度的貶值，而放棄了金本位制度而選擇了固定匯率制度的國家，雖然在經(jīng)濟(jì)上得到了緩解，但是全球的經(jīng)濟(jì)依然處于嚴(yán)重下降的狀態(tài)，并沒有得到根本上的解決。

二、我國當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)秩序中的定位分析

世界的經(jīng)濟(jì)格局受到外界因素的催生而產(chǎn)生了秩序上的改變，這一點(diǎn)屬于不可避免的自然規(guī)律，在這種情況下每個國家都要努力適應(yīng)，并對國家的經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行相應(yīng)的改變。根據(jù)我國目前的經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)展情況來看，并不適合于采用適應(yīng)全球秩序的這種改變方式，因?yàn)槲覈菍κ澜缃?jīng)濟(jì)格局進(jìn)行調(diào)整的影響者和推動者，我們需要成為改變世界經(jīng)濟(jì)格局的核心力量。但是，現(xiàn)代國際秩序的調(diào)整遵循的是游戲定律，它會觸及到相關(guān)利益群體的利益分配問題，所以在這種情況下對國際經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化顯然有些力不從心。

在十九世紀(jì)末期，英國的經(jīng)濟(jì)總量就已經(jīng)被美國所超越，而第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后美國也就真正成為了主導(dǎo)國際秩序的強(qiáng)國。所以，在對未來的國際秩序進(jìn)行調(diào)整和改變之時，我國首先就要放平心態(tài)，去客觀的對國際經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行調(diào)整以及創(chuàng)新，分析自身在國際秩序中的定位時也要更加理性，因?yàn)槲覈€沒有足夠的實(shí)力成為國際秩序的主導(dǎo)者，尤其在科技技術(shù)水平、國防治理能力方面上是無法和強(qiáng)國相比的。從國際經(jīng)濟(jì)秩序當(dāng)中的國幣政策來看，人民幣也并不屬于國幣，所以這多方面證明了我國還暫時無法成為國際經(jīng)濟(jì)秩序的主導(dǎo)者。

美國之所以成為了經(jīng)濟(jì)秩序的主導(dǎo)國家，其主要是因?yàn)榈诙问澜绱髴?zhàn)，在第二次世界大戰(zhàn)當(dāng)中美國戰(zhàn)勝了英國霸主，而美國當(dāng)時最大的優(yōu)勢就是他們所擁有的黃金數(shù)量的比例占到了全球的2/3左右，而我國的黃金在2014年也僅僅只有1100噸左右，在全世界中排名第七位。

因此，我們在國際秩序中對自身進(jìn)行定位時，要以理性的角度去分析和考慮，也要和其他大國加強(qiáng)外部的合作與聯(lián)系，因?yàn)檫@樣才能對我國的經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行有效的推動。在改革開放以前，我國在國際平臺上并沒有什么話語權(quán)，這正是因?yàn)槲覈?dāng)時并沒有和外部加強(qiáng)聯(lián)系，直到美國金融危機(jī)爆發(fā)以后，我國才開始對全球經(jīng)濟(jì)做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)，也正因?yàn)槲覈鴮θ蚪?jīng)濟(jì)的快速拉動，才表明了全球都離不開我國。所以，我們應(yīng)該把平衡責(zé)任和平衡權(quán)利當(dāng)做是經(jīng)濟(jì)秩序中的定位核心，要防止外部過于夸大中國的地位而在調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)秩序中陷入被動的狀態(tài)，也要和外部加強(qiáng)合作力度，因?yàn)槲覈诮鹑谖C(jī)爆發(fā)時期做出了很多經(jīng)濟(jì)上的貢獻(xiàn)，所以我們要利用好主動權(quán)，緊緊抓住機(jī)遇去推動中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們也要提高自身的綜合能力，為國際經(jīng)濟(jì)秩序的調(diào)整和推動做出長遠(yuǎn)的打算。

三、如何推動國際經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展

（一）對國際經(jīng)濟(jì)秩序治理平臺加強(qiáng)建設(shè)

首先我國要對國際治理理念以及治理方式進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，可以通過建立G20、APEC等治理平臺實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)秩序的治理和改革，這樣也能提高我國在國際經(jīng)濟(jì)秩序中的話語權(quán)。雖然目前G20治理平臺還存在一些風(fēng)險性問題，但是在沒有建設(shè)出其他的更好平臺以前，我們就需要對G20治理平臺進(jìn)行合理的應(yīng)用，盡可能發(fā)揮出它最大的作用和優(yōu)勢。也要對治理平臺加強(qiáng)改革力度，建立全新的治理機(jī)制，這樣才能在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。關(guān)于這一點(diǎn)，我國習(xí)近平主席自執(zhí)政以后就非常重視APEC峰會、金磚峰會治理平臺，并強(qiáng)調(diào)我國需要以這些治理平臺為基礎(chǔ)，對我國的金融銀行加強(qiáng)投資力度，提高建設(shè)力度，讓我國在國際治理當(dāng)中提高影響力，而通過建立這些區(qū)域治理平臺也能幫助我國解決一些短期的經(jīng)濟(jì)上的問題。也可以對互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施、高鐵、公路設(shè)施加強(qiáng)改革，最終對我國產(chǎn)能過剩問題進(jìn)行有效的解決。

（二）對貨幣政策進(jìn)行改革和完善

我國重要的經(jīng)濟(jì)利益核心就是貨幣政策，對貨幣政策進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和優(yōu)化，就能避免因金融危機(jī)而導(dǎo)致貨幣產(chǎn)生貶值的問題。對貨幣政策進(jìn)行改革的突破口就是努力讓人民幣走向國際化的應(yīng)用和發(fā)展。我國可以推出一些人民幣的國際化改革政策，讓人民幣可以正常留出，比如國外可以通過資本賬戶對人民幣進(jìn)行兌換，通過資本賬戶的開放性改革，實(shí)現(xiàn)人民幣的國際化改革。

（三）加強(qiáng)海外的貿(mào)易合作

我國現(xiàn)如今屬于貿(mào)易大國，所以在進(jìn)行國際貿(mào)易投資時也要對投資規(guī)則加強(qiáng)創(chuàng)新。到目前為止我國的貿(mào)易總額在世界中是處于首位的，所以我們需要繼續(xù)擴(kuò)大國際交易的市場空間，通過WTO談判來讓我國的市場地位更加穩(wěn)定。其次，也要和周邊的國家加強(qiáng)合作上的來往，尤其要和北美地區(qū)、歐盟地區(qū)加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作，我們也可以建立自己的自貿(mào)區(qū)，然后再實(shí)現(xiàn)東亞經(jīng)濟(jì)的一體化目標(biāo)，進(jìn)一步提高國際貿(mào)易空間。

四、總結(jié)

綜上所述，我國需要理性客觀的分析自己在國際秩序中的定位，在經(jīng)濟(jì)治理過程中也要對治理理念以及治理方式進(jìn)行不斷的改革和創(chuàng)新。要充分利用好G20治理平臺提高我國在國際經(jīng)濟(jì)秩序中的話語權(quán)和地位。最后，也要和其他國家加強(qiáng)業(yè)務(wù)上的合作往來，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也要努力尋找新的突破點(diǎn)，讓我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到有效的提高。