陳倩

【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧逐漸成為我國(guó)政府需要解決的一個(gè)問題，而要想解決這一問題，精準(zhǔn)扶貧作為一個(gè)最為快捷的途徑已經(jīng)被當(dāng)前的政府所認(rèn)知。精準(zhǔn)扶貧不同于以往的扶貧模式，而是通過生意人平臺(tái)的提供，給予一些具有創(chuàng)造性思維的社會(huì)群體生意人機(jī)會(huì)和展示自我的平臺(tái)，然后通過其自身的努力脫貧致富。本文通過對(duì)當(dāng)前這一體制的思想和機(jī)制創(chuàng)新的模式進(jìn)行具體分析，以期深化人們對(duì)這一扶貧模式的理解和認(rèn)識(shí)。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)常態(tài)；精準(zhǔn)扶貧；理論；機(jī)制創(chuàng)新

在我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的情況下，國(guó)家為了更好的實(shí)現(xiàn)人民群眾的集體脫貧，中央和國(guó)務(wù)院共同提出了精準(zhǔn)扶貧的理念，這一理念并不是以往的輸血方式的扶貧，而是對(duì)一些具有一定能力和積極性，但是沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和平臺(tái)的人群提供機(jī)會(huì)，然后通過其自身的努力，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，當(dāng)然這一理念的實(shí)施不僅需要相應(yīng)的理論作為依據(jù)，更需要具體的執(zhí)行方針對(duì)其實(shí)現(xiàn)有效的推動(dòng)，促進(jìn)其貫徹落實(shí)，下面就具體對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下的精準(zhǔn)扶貧理論以及機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)行闡述。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的影響干預(yù)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是從經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式以及體系的轉(zhuǎn)變來說的，這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，并且各個(gè)方面的發(fā)展都需要以些為核心進(jìn)行磨合和適應(yīng)。當(dāng)前我國(guó)人民對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)已經(jīng)有了一定的認(rèn)識(shí)，并且在實(shí)際的工作中得到了運(yùn)用。而精準(zhǔn)扶貧的出現(xiàn)，提倡的是將精準(zhǔn)化扶貧貫徹到每一個(gè)細(xì)節(jié)。由此就可以看出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)于這一政策實(shí)施的影響。我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相當(dāng)迅速，市場(chǎng)環(huán)境也比較復(fù)雜，政府在對(duì)其進(jìn)行管理的過程中，主要是依靠法律手段實(shí)現(xiàn)對(duì)其的規(guī)范，這樣對(duì)能確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有條不紊的發(fā)展，作為精準(zhǔn)扶貧來說，必須能夠適應(yīng)這種市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)為這種經(jīng)濟(jì)條件尋找發(fā)展機(jī)遇，其次，精準(zhǔn)扶貧并不僅僅是一種理論體系，其中應(yīng)該還包括了政策、行為機(jī)制等具體的實(shí)現(xiàn)方式，就如同經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的影響一樣，那么在實(shí)施中，就應(yīng)該從這些影響的因素出發(fā)，切實(shí)的將精準(zhǔn)扶貧工作在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形態(tài)下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這樣不僅僅是我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展方向，更是未來社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的扶貧新機(jī)遇探討

雖然經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及精準(zhǔn)扶貧都提出了更高的要求，但與些同時(shí)，也帶來了生意人發(fā)展機(jī)遇。首先，從生態(tài)文明制度的建立來說，因?yàn)樯鷳B(tài)產(chǎn)品的消費(fèi)都需要支付相應(yīng)的費(fèi)用，這在一定程序上能夠促進(jìn)一些地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品的發(fā)展和多樣化，其次，由于我國(guó)在發(fā)展前期沒有對(duì)生態(tài)環(huán)保問題予以應(yīng)有的重視，因此在經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展以后，生態(tài)問題一直是我國(guó)審議通過朋友讓一個(gè)問題，這種現(xiàn)狀就便利一些貧困地區(qū)會(huì)受到國(guó)家更多的重視。再次，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)也發(fā)生了升級(jí)以及轉(zhuǎn)型，這種產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型可以在一定程度上使生態(tài)資源得到有效的利用和開發(fā)，不過這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一般都是由外部經(jīng)濟(jì)作為支持進(jìn)行發(fā)展的，當(dāng)然這種發(fā)展是離不開交通和網(wǎng)絡(luò)信息化的，這種模式可以有效的帶動(dòng)一些偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。最后，由于各個(gè)方面的變化，給精準(zhǔn)扶貧提供了一定的機(jī)遇，另外這一政策的有效落實(shí)也得到了國(guó)家方面不斷的重視。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新。

（一）可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)備在精準(zhǔn)扶貧中的創(chuàng)新

進(jìn)行精準(zhǔn)脫貧的根本目的就在于實(shí)現(xiàn)我國(guó)的人民的共同脫貧，但是在實(shí)際的扶貧工作中，脫貧以后的返貧問題也是一個(gè)常見問題，導(dǎo)致這一問題的根本原因在于被扶貧主體在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，不具備與市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的能力。那么在實(shí)際的扶貧過程，就應(yīng)該將精準(zhǔn)扶貧的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作為一個(gè)重點(diǎn)列入扶貧需要來考慮的問題中去，建立相應(yīng)的扶貧考核機(jī)制，針對(duì)不同的地區(qū)建立相應(yīng)的機(jī)制，其次，還應(yīng)該建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，其次，還應(yīng)該建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，這樣才能使相應(yīng)的扶貧地區(qū)將自身的造血功能得以保全和順利發(fā)展，降低脫貧后返貧現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制創(chuàng)新

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)主要是指市場(chǎng)中的關(guān)系的進(jìn)一步擴(kuò)展，資源實(shí)現(xiàn)更合理的優(yōu)化配置，以及市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范化。精準(zhǔn)化扶貧的實(shí)施也必須遵守這一市場(chǎng)規(guī)范化，當(dāng)然更加規(guī)范的市場(chǎng)在一定的程度上也能夠促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展腳步。另外在進(jìn)行精準(zhǔn)化扶貧的工作中，為了更好的促進(jìn)其發(fā)展，還可以實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性扶貧，這在一定程度上能夠促進(jìn)扶貧效果的提升，不過需要扶貧的地區(qū)，一般其市場(chǎng)化的程度都比較低，要想使其在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)快速的成長(zhǎng)，制約因素相對(duì)比較多，這種情況下就需要進(jìn)行外部市場(chǎng)的引入，使扶貧地區(qū)能夠與外部市場(chǎng)建立聯(lián)系，為其提供相應(yīng)的發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)扶貧地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）扶貧進(jìn)行中相關(guān)人員價(jià)值觀的認(rèn)知問題

在進(jìn)行扶貧的工作中，由于思想觀念、經(jīng)濟(jì)意識(shí)以及各方面的文化差異和認(rèn)知差異，扶貧地區(qū)的人員與扶貧工作人員在很多問題上都會(huì)存在不一致性，要想實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，必須進(jìn)行不斷的溝通和磨合，表現(xiàn)比較突出的一般有資金的使用、發(fā)展項(xiàng)目的決策問題，這些問題一量沒有得到很好的溝通，就會(huì)直接影響最終的扶貧效果以及精準(zhǔn)度，要想有效地解決這一問題，就應(yīng)該將相應(yīng)的協(xié)商機(jī)制不斷的進(jìn)行健全，這樣才能使精準(zhǔn)扶貧的質(zhì)量得到根本的提升，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的根本目的。

（四）資源的整合利用

在進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的工作中，應(yīng)該將現(xiàn)有的資源實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的優(yōu)化配置，因?yàn)榉鲐毠ぷ鞯倪M(jìn)行是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過程，而資源是有限的，因此在實(shí)踐中，要將資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，將不同區(qū)域之間的資源進(jìn)行取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)溝通交流與合作，這樣才能更好的對(duì)生意人問題進(jìn)行解決，由此就可以看出資源的動(dòng)態(tài)優(yōu)化配置在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用。

綜上，精準(zhǔn)化扶貧的實(shí)施，能夠使扶貧對(duì)象在接受扶貧以后，通過自己的努力實(shí)現(xiàn)脫貧，這種扶貧方式并不僅僅是為了解決其經(jīng)濟(jì)問題，而是通過一定的方式，使其提高自身價(jià)值的一種模式，在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為其提供平臺(tái)和機(jī)會(huì)，促使其擺脫貧困。