姚福順

[摘要]鐵路工程是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重點內(nèi)容，實施過程復(fù)雜，會計工作質(zhì)量直接關(guān)系鐵路建設(shè)效益及企業(yè)發(fā)展。相關(guān)部門要依據(jù)實際工程背景，將會計管理工作落實到位，規(guī)避各類會計風(fēng)險，減少不必要的資金浪費問題，實現(xiàn)工程效益最大化。本文主要論述鐵路建設(shè)常見會計風(fēng)險，提出具體控制措施。

[關(guān)鍵詞]鐵路建設(shè)；會計風(fēng)險；控制措施

鐵路建設(shè)是一項專業(yè)性很強的工作，涵蓋的相關(guān)內(nèi)容和要素比較多。鐵路建設(shè)工程特點，決定了其規(guī)模大，施工時間長，具體工程實踐中存在諸多不確定性，其中涉及到一系列復(fù)雜的經(jīng)濟活動，面臨較為嚴重的會計風(fēng)險。針對上述問題，鐵路企業(yè)應(yīng)通過資源優(yōu)化配置和風(fēng)險管控等，使工程管理效率和經(jīng)濟效益不斷提高，為鐵路企業(yè)及工程建設(shè)開拓更加廣闊的發(fā)展空間。

一、鐵路建設(shè)常見會計風(fēng)險

（一）會計環(huán)境復(fù)雜

信息化環(huán)境下，鐵路工程建設(shè)規(guī)模比較大，包含的工序和管理內(nèi)容等比較多，這一背景下，面臨嚴重的會計風(fēng)險。具體工程實踐中，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會滋生會計風(fēng)險，影響鐵路工程建設(shè)質(zhì)量和效益。開展管理工作時，因各類細節(jié)未把控到位，人員疏于管理等，都使鐵路建設(shè)及企業(yè)發(fā)展過程中的會計風(fēng)險增加。

（二）缺乏成本意識

鐵路建設(shè)中涉及到的資金比較多，但很多鐵路建設(shè)單位缺乏成本意識，工程規(guī)劃不合理等，導(dǎo)致不必要的支出，引發(fā)會計問題，造成成本浪費。施工初期，項目領(lǐng)導(dǎo)未進行科學(xué)規(guī)劃，使施工過程中出現(xiàn)額外成本，預(yù)算超出規(guī)劃，增加施工成本控制難度，會計風(fēng)險更加嚴重。

（三）會計管理不夠規(guī)范

實施鐵路工程建設(shè)時，項目資金轉(zhuǎn)移、挪用等情況很常見，導(dǎo)致不能夠?qū)椖抠Y金進行充分利用，增加會計風(fēng)險。上述問題多由財務(wù)管理人員工作不到位引起。項目預(yù)算超支在鐵路工程建設(shè)中很常見，因會計管理工作缺乏規(guī)范，增加了鐵路工程建設(shè)過程中的成本負擔(dān)。

（四）會計人員素質(zhì)低

鐵路建設(shè)過程中，會計人員缺乏專業(yè)性，對該類會計工作接觸比較少，對鐵路工程項目核算工作缺乏了解，盲目應(yīng)用之前的會計工作經(jīng)驗，導(dǎo)致鐵路工程項目核算及分類存在差異，對鐵路建設(shè)會計工作產(chǎn)生不良影響，以至于出現(xiàn)各類會計風(fēng)險。

二、鐵路建設(shè)會計風(fēng)險管理重要性

現(xiàn)如今，信息技術(shù)在鐵路建設(shè)會計風(fēng)險管理過程中應(yīng)用普遍，使得財務(wù)會計核算更加精確，很大程度上提高了財務(wù)會計管理工作質(zhì)量及效率。但鐵路建設(shè)過程中的會計風(fēng)險會為其運營和發(fā)展帶來嚴重的損失。鐵路建設(shè)過程中，應(yīng)結(jié)合會計風(fēng)險管理要求，依托具體的內(nèi)部控制方法，對鐵路企業(yè)會計管理中涉及到的相關(guān)要素進行科學(xué)管控，確保各類會計資源得到充分利用，使鐵路建設(shè)過程中的各類信息更加安全、準(zhǔn)確，并兼顧相關(guān)會計財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，從而推進鐵路企業(yè)朝向更好地方向發(fā)展。

三、鐵路企業(yè)會計風(fēng)險控制措施

（一）完善財務(wù)內(nèi)部控制制度

依托《會計法》《會計準(zhǔn)則》《施工企業(yè)會計核算方法》等，對鐵路建設(shè)內(nèi)部控制系統(tǒng)予以完善，在該制度范圍內(nèi)納入所有經(jīng)濟行為；注重鐵路建設(shè)項目內(nèi)部管理及控制，對會計流程進行嚴格管控，使各經(jīng)濟互動更加規(guī)范，對會計人員的行為進行約束，倘若發(fā)生問題，及時進行追責(zé)；確保鐵路建設(shè)項目各項資金的完整性和安全性，并對該過程中涉及到的財務(wù)、經(jīng)營風(fēng)險等寓意防范，實現(xiàn)鐵路工程建設(shè)盈利及管理水平的提高。

（二）注重項目責(zé)任成本管理

執(zhí)行鐵路建設(shè)工作時，應(yīng)科學(xué)評估工程進度，采用專業(yè)方法測算工程價款結(jié)算收入、成本、稅金、利潤等各類經(jīng)濟指標(biāo)，并對項目經(jīng)理及相關(guān)負責(zé)人的經(jīng)濟責(zé)任指標(biāo)予以確定，用以為成本管理及核算工作提供指導(dǎo)。該過程中，依據(jù)鐵路建設(shè)背景及要求，對具體核算方法予以制定，使其運作過程更加規(guī)范，將成本管理責(zé)任落實到個人，使責(zé)任成本核算更具制度化和動態(tài)性特點，實現(xiàn)鐵路建設(shè)成本管理水平的提升。

（三）加強鐵路建設(shè)預(yù)算管理及會計信息化建設(shè)

依據(jù)鐵路建設(shè)具體實施情況、施工周期、建設(shè)規(guī)模等，對會計工作預(yù)算體系予以確定。時刻遵循“先算后干，邊干邊算”的原則，全面考量鐵路建設(shè)過程中的計劃、業(yè)績考核、年度預(yù)算等各項指標(biāo)。開展具體施工時，對項目工程定額進行科學(xué)使用，明確內(nèi)部承包及分包單價，使鐵路建設(shè)過程中的各類經(jīng)濟行為更加規(guī)范。同時，加大硬件設(shè)施投入及會計人員培訓(xùn)力度，將會計信息化建設(shè)工作落實到位，在會計活動各個環(huán)節(jié)及整個流程中對會計信息予以應(yīng)用，確保會計工作更加專業(yè)、嚴謹。及時補充登記該過程中涉及到的會計軟件、會計憑證、財務(wù)會計報告等相關(guān)資料，除編制人員之外，其他人員不得直接生成，必須有本人簽字蓋章，依托過程把控，對鐵路建設(shè)過程中的會計風(fēng)險進行有效規(guī)避。

（四）提高鐵路建設(shè)會計人員綜合素質(zhì)

在鐵路建設(shè)過程中，加強會計人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)，有助于對各類會計風(fēng)險進行規(guī)避和控制。會計人員綜合素質(zhì)直接關(guān)乎鐵路工程建設(shè)及施工質(zhì)量。鐵路企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際工程背景及會計工作要求，加強會計人員職業(yè)道德和思想教育，在企業(yè)內(nèi)部推行會計改革，不斷提高會計人員的專業(yè)水平的職業(yè)道德，使其在執(zhí)行各類會計工作時，能夠?qū)ψ约哼M行嚴格要求。與此同時，在鐵路企業(yè)內(nèi)部設(shè)置有效的獎懲制度，鼓勵會計人員參與到鐵路建設(shè)經(jīng)濟活動中來，嚴格遵守各類規(guī)章制度，使會計工作執(zhí)行過程更加規(guī)范，有效規(guī)避鐵路工程建設(shè)過程中的各類經(jīng)濟風(fēng)險，降低其發(fā)生概率。

四、結(jié)語

綜上所述，鐵路工程建設(shè)及管理過程中不應(yīng)忽略會計工作。無論是施工單位，還是會計人員都要認識到會計管理工作在鐵路建設(shè)過程中的重要性，對鐵路建設(shè)會計風(fēng)險具備清晰的認識和了解，注重項目責(zé)任成本管理，對鐵路建設(shè)財務(wù)內(nèi)部管理制度予以完善，嚴格落實鐵路建設(shè)預(yù)算管理工作，加大會計信息化建設(shè)力度，加強會計人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，最大程度規(guī)避和防范鐵路建設(shè)過程中的各類會計風(fēng)險，推進我國鐵路工程建設(shè)快速發(fā)展，減少不必要的成本浪費。