劉定忠　鄒國勤

摘 要 如何規(guī)范消防部隊項目經(jīng)費供應和加強績效監(jiān)督，提升消防部門工作效率和完成情況，是當前消防部隊項目經(jīng)費管理的重點內(nèi)容。

關鍵詞 消防部隊 項目經(jīng)費 績效管理

績效主要是指成績和效益，其在經(jīng)濟管理活動中指結果和成效。消防部隊項目經(jīng)費績效指財政部下?lián)苜Y金投入和消防服務數(shù)據(jù)提供，從而彼此之間進行比較和考核。消防部隊項目經(jīng)費管理指以確保消防部隊能夠正常運轉的物質，能夠在防火救災等過程中充分發(fā)揮其重要職能和重要作用，同時，消防部隊經(jīng)費管理重點主要用于保證部隊在執(zhí)勤、滅火、防火以及訓練等消防任務的完成，根據(jù)任務需要從財力、物力以及軍政、思想和身體素質等方面全面提升。

時代在發(fā)展，社會在進步，部隊在建設發(fā)展的過程當中，不僅對現(xiàn)代化管理的要求變得越來越高，而且在經(jīng)費開支方面也呈現(xiàn)出更加復雜的狀況，由此可見財務管控的重要性。目前，部隊經(jīng)費管理顯現(xiàn)出很多不足，需要強化財務監(jiān)管，做好財務賬目統(tǒng)計，從而維系部隊的正常運行。鑒于此，深入探討與實施加強部隊經(jīng)費管理的有效策略十分關鍵，具有重要的意義。經(jīng)過司務長崗位幾年的錘煉，筆者認為基層司務長需要把握以下幾點：

一、提高部隊財務局防管控重視程度

新時期對部隊黨委提出了一定的要求，應該在財務經(jīng)費管理方面予以科學指導和教育，使財務工作人員重新認識經(jīng)費管理的重要性。具體而言：一方面，應該重視部隊財務經(jīng)費的管控，在進行相關后勤建設時，財務經(jīng)費管控屬于必不可少的重要內(nèi)容，積極予以執(zhí)行，深入掌控方式，達到既定的經(jīng)費管理目標，無論是人力和物資，還是財力等不同的方面，都應予以幫助，逐漸完善并規(guī)范部隊財務經(jīng)費的管理體系，以便達到良好的管理效果；另一方面，不斷健全部隊的財務管控機制，從自身入手予以規(guī)范管理，發(fā)揮出一定的榜樣作用，盡可能降低財務經(jīng)費管理過程中的錯誤率，使財務管理的成效獲得一定的保障。

二、不斷健全財務經(jīng)費管理的審計的價值

對于新時期的部隊經(jīng)費管理而言，為了達到良好的管理效果，需要不斷健全財務經(jīng)費管理的審計監(jiān)督制度。其中，部隊內(nèi)部監(jiān)督管控尤為關鍵。針對部隊的財務管理機構來說，應該發(fā)揮出相應職能，以定期的形式，重視相關單位和機構的財務數(shù)據(jù)信息的審計與獎懲等處理工作，凸顯財務審計的價值。同時，財務管控機構可以運用上級監(jiān)督與第三方監(jiān)督等綜合性方式，強化財務經(jīng)費的監(jiān)管，確保一定的客觀性與真實性，使部隊經(jīng)費管理的能力日益提高，以便達到最終的管控目標。實際上，開展部隊財務經(jīng)費的管理的時候，僅僅依靠內(nèi)部的財務管控顯然無法達到應有的效果。不僅需要部隊財務工作人員嚴格要求自己，不斷提升個人能力，而且還應依靠外部的作用影響，實現(xiàn)針對該監(jiān)督管理機制落實狀況的有效監(jiān)管，掌握其中的具體情況。同時，只有財務人員加以重視之后，方能獲得一定的效果。易于被忽視的是，進行相關財務工作人員的監(jiān)督時，部隊需要作為主導，采取定期培訓的形式，提高財務人員的專業(yè)水平和職業(yè)素質，改變錯誤的思想觀念，使其在具體的工作當中發(fā)揮出良好的作用。當然，如果進行監(jiān)督的時候，發(fā)覺存在道德缺失或者違規(guī)違紀等行為，需要嚴厲懲罰，以儆效尤，確保審計與監(jiān)督工作能夠取得良好的成效。

三、推進經(jīng)費管理責任的落實

首先，進行部隊經(jīng)費管理的過程中，應該注重對相關責任的落實，確認有關單位機構、領導以及工作人員的崗位職責。特別對于部隊經(jīng)費管理的領導來說，要求其能夠合理分配和運用相應經(jīng)費，針對一些重大的經(jīng)濟開支，應該深思熟慮后再作決定。一旦產(chǎn)生預算超支或者虧空的情況，應主動擔負起相應的責任。其次，采用標準化的經(jīng)費管理方式，結合具體的經(jīng)費使用情況和需求，盡可能保證經(jīng)費使用的平衡，同時保證經(jīng)費使用情況和需求，盡可能保證經(jīng)費使用的平衡，避免超支的情況發(fā)生。最后，在開展部隊財務經(jīng)費管控時，應遵循逐層實施的原則，運用精細化管控模式，引入先進的財務管理技術，確保經(jīng)費的利用率。

四、注重財務經(jīng)費預算的編制工作

為了確保部隊財務經(jīng)費運用的科學性與有效性，應該注重財務經(jīng)費預算的編制工作，該環(huán)節(jié)可謂提升經(jīng)濟利潤的重要因素。所以，應該積極開展部隊的財務預算編制工作，提高部隊的服務水平，深入了解部隊經(jīng)費預算編制的具體內(nèi)容。針對財務經(jīng)費管理而言，把政府部門的專項經(jīng)費、部隊相應的公務費、建設相應及債務和資產(chǎn)的存量均涵蓋在預算管理內(nèi)容當中。同時，合理進行預算安排，在遵循有關原則的基礎上明確預算經(jīng)費的具體來源，從而達到規(guī)范預算編制的目的。

五、結語

隨著政府職能不斷轉變和財政體制改革不斷深入，消防部隊經(jīng)費保障和經(jīng)費管理進入改革階段。消防部隊財務工作人員在實際工作中必須用長遠的眼光看待問題，從自身做起，提高財務預算工作水平。此外，在平時的工作中，要善于總結經(jīng)驗教訓，實現(xiàn)資源的合理分配和利用，優(yōu)化經(jīng)費預算管理途徑，確保預算管理的實效性。

（劉定忠單位為73089部隊；鄒國勤單位為江蘇省軍區(qū)南京第八干休所）

[作者簡介：劉定忠（1983—），江蘇寶應人，大專，研究方向：基層財務。鄒國勤（1976—），江西彭澤人，大專，研究方向：基層財務。]

參考文獻

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