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        水利工程施工中的安全管理措施研究

        2018-09-28 10:36:50楊連芬
        東方教育 2018年23期
        關(guān)鍵詞:施工管理安全管理水利工程

        楊連芬

        摘要:水利工程是我國重要的建設(shè)項目,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國的水利工程施工范圍日益擴展,施工規(guī)模日益加大,所以,在施工過程中,要加強對施工安全的管理,以確保項目的順利進行。

        關(guān)鍵詞:水利工程;施工管理;安全管理

        隨著我國的對水力資源的大力開發(fā),水利工程進入人們視野的是其龐大的體積以及發(fā)揮的巨大作用,而很多人可能并不了解在施工的過程中,工程人員會遇到很多的險情和突發(fā)事故,如果處置不當,甚至?xí)斐缮kU。水利工程在安全面前,速度要讓步,安全管理的重要性在水利工程中體現(xiàn)的淋漓盡致,因此我們應(yīng)該牢固樹立安全風(fēng)險意識。

        1水利施工特點及安全管理原則

        利工程施工特點水利工程施工容易受到自然環(huán)境的影響。水利工程施工現(xiàn)場多在靠近山區(qū)、河谷地帶、遠離市區(qū)的偏遠地方,這些地區(qū)的自然環(huán)境因素對水利施工的影響較大。當?shù)氐臍夂驐l件、地形地貌對水利工程的施工有直接的關(guān)系。水利工程施工對技術(shù)要求很高,水利工程施工的專業(yè)性很強,其施工工作一般需要專業(yè)人士進行指導(dǎo),工作難度及工程量大。水利工程施工的周期很長,一般施工短則幾年,長則十幾年。水利施工需要進行一系列危險性作業(yè),比如土石方爆破、高空吊裝作業(yè)以及水下作業(yè)等,這些施工作業(yè)無法避免,施工的安全難以徹底保證,再加上自然條件的影響作用,環(huán)境惡化導(dǎo)致的山洪泥石流、山體滑坡等,這對施工安全的影響也是非常大的。

        至于安全管理原則,一是水利施工安全管理預(yù)防。將一切可能發(fā)生的事故,從源頭上將事故扼殺在搖籃中;二是安全優(yōu)先,工程施工過程中安全施工非常重要,絕不能因為趕施工進度而不顧施工人員的生命安全,這是絕對禁止的行為;三是強制性原則,安全是生產(chǎn)的法定條件, 安全生產(chǎn)的理念不能因領(lǐng)域不同而有所不同,所有的工程建設(shè)都必須遵循國家相關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī),不得違背。

        2水利工程施工安全管理隱患

        水利工程施工的安全受環(huán)境影響較大,自然災(zāi)害具有不確定性和突發(fā)性,水利施工過程中要制定安全應(yīng)急救援措施,對可能發(fā)生的自然災(zāi)害作災(zāi)害性分析。施工工程技術(shù)人員要對施工地周邊環(huán)境做詳細的排查,制定周密的安全應(yīng)急預(yù)案,對施工過程中可能導(dǎo)致的山體滑坡和其他安全事故,要計劃到預(yù)案里面,這些安全隱患對于水利工程的施工都是非常不利的,要引起足夠的重視。目前,水利工程施工單位的人員的文化水平參差不一,施工作業(yè)能力也大相徑庭,普遍的情況是施工人員的安全意識較為淡薄,對安全生產(chǎn)的重視程度不夠,盲干、蠻干的現(xiàn)象比較多,施工單位對安全檢查不到位,施工設(shè)備操作人員對設(shè)備的使用不規(guī)范等都是造成施工安全事故發(fā)生的原因。除此之外,施工工地應(yīng)該配備安全管理人員,以對施工過程中的安全監(jiān)督和檢查落到實處,而不是將安全生產(chǎn)只掛在嘴邊。

        3水利工程施工安全管理措施

        3.1 加強安全監(jiān)管,落實安全責任

        第一,各級水行政部門因構(gòu)建水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,其構(gòu)建必須按照水利部門相關(guān)構(gòu)建要求進行,以實現(xiàn)水利工程安全監(jiān)管隊伍力量的加強,進而實現(xiàn)對監(jiān)管行為的規(guī)范及監(jiān)管水平的提高;第二,監(jiān)管單位要通過不斷探索水利工程安全監(jiān)管工作的規(guī)律,來實現(xiàn)對具有形勢分析功能、安全聯(lián)絡(luò)功能、重大危險源公示功能、整改跟蹤功能、安全隱患問責功能、安全生產(chǎn)考核功能等的安全監(jiān)管制度體系構(gòu)建;第三,水利工程施工單位要與時俱進,學(xué)習(xí)并充分利用現(xiàn)代高科技技術(shù)對水利工程施工全過程進行監(jiān)督和管理,以實現(xiàn)對施工安全管理水平的提高,如利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對工程施工整改措施落實情況、施工人員持證上崗檢查情況、安全生產(chǎn)信用核查情況、施工單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范執(zhí)行情況等進行監(jiān)督;第四,水利工程施工單位和監(jiān)理單位要積極鼓勵安全監(jiān)管人員參加安全生產(chǎn)的培訓(xùn)活動及考核活動,并為他們開展安全施工技術(shù)及常識培訓(xùn)活動,以此來實現(xiàn)安全監(jiān)管人員專業(yè)工作能力的不斷提高,促使安全監(jiān)管人員不斷對自己的監(jiān)管方法進行創(chuàng)新,進而提高水利工程施工安全管理水平;第五,國家相關(guān)監(jiān)理部門及行政部門,要對違法進行施工的水利行業(yè)給予嚴厲打擊和整治,并對違章指揮、操作及違反勞動紀律的行為進行嚴懲。

        3.2 實施安全管理制度,提高安全管理水平

        第一,根據(jù)水利工程施工安全相關(guān)要求,制定具有針對性的水利工程安全生產(chǎn)保證措施方案,并將方案進行備案;第三,水利工程設(shè)計單位要根據(jù)勘察出的相關(guān)結(jié)果設(shè)計施工,并及時將設(shè)計出來的施工文件、施工圖紙及施工說明等移交給施工單位,以便于施工單位及時進行標準化的水利工程施工,以降低水利工程施工安全隱患;第四,國家相關(guān)部門及水利工程施工單位,要定時對水利工程施工單位的安全生產(chǎn)制度進行嚴格檢查與核備等;第五,具有水利工程施工資質(zhì)等級的施工單位,要積極承擔起水利工程中施工過程中出現(xiàn)的拆除和爆破工程;此外,做好水利工程施工單位重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作,根據(jù)水利工程安全施工實際構(gòu)建相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系、生產(chǎn)管理制度及責任制度,并對從事垂直運輸機械作業(yè)、安裝拆卸作業(yè)、爆破作業(yè)、起重信號作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書。

        3.3 做好重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理

        第一,監(jiān)理單位要根據(jù)水利工程施工現(xiàn)場實際,構(gòu)建并落實安全生產(chǎn)責任制;第二,監(jiān)理單位要嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標準進行監(jiān)理工作;第三,監(jiān)理單位要在施工之前,對水利工程設(shè)計單位的安全技術(shù)措施設(shè)計和項施工方案給予嚴格審查、監(jiān)督和落實;第四,監(jiān)理單位在執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度過程中,如發(fā)現(xiàn)水利工程生產(chǎn)安全事故隱患,則立即要求水利工程施工單位對出現(xiàn)安全隱患的施工方案進行整改;第五,對于施工安全隱患情況嚴重的水利工程,監(jiān)理單位應(yīng)立即要求水利工程施工單位停止施工,并及時將施工隱患情況上報給水行政主管部門和建設(shè)單位。

        4結(jié)束語

        安全問題無小事,雖無事,也要時刻警醒,不斷完善安全管理措施,加強安全意識。安全管理還有很多的工作要完成,在管理方面的制度建設(shè)和安全風(fēng)險意識亟待加強,同時實施安全管理制度,提高安全管理水平。

        參考文獻:

        [1]苑長春. 淺談水利工程施工安全管理存在的問題與對策[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2017,(07):223.

        [2]張瑞春. 淺議水利工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制[J]. 水利技術(shù)監(jiān)督,2017,25(02):11-12+27.

        [3]白曉昱. 加強水利工程安全管理的有效措施[J]. 經(jīng)營管理者,2017,(05):317.

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