曲明慧

摘 要 公路行業(yè)作為一項特殊性的服務(wù)行業(yè)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主要部分。為了確保公路暢通，要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)與管理，合理地利用新工藝和新技術(shù)，在公路養(yǎng)護(hù)及管理過程中，及時優(yōu)化內(nèi)部管理系統(tǒng)，不斷更新公路施工技術(shù)，不斷增強(qiáng)公路系統(tǒng)的綜合經(jīng)濟(jì)實力。本文首先分析當(dāng)前公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題，然后分析公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中問題的解決措施。

關(guān)鍵詞 公路經(jīng)濟(jì) 發(fā)展問題 解決措施

一、前言

了解公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，積極分析當(dāng)前公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的主要問題，便于從源頭控制問題的發(fā)生。積極更新公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)思想，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)和管理，及時摒棄傳統(tǒng)的公路經(jīng)濟(jì)管理觀念，有效完善公路系統(tǒng)的管理體制，合理地利用財政撥款，有效地調(diào)動人員的主動性和積極性，只有這樣才能更好地滿足公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本目標(biāo)。[1]提高人員的思想認(rèn)識，促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)人員專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)的有效提升，高度重視公路結(jié)構(gòu)的耐久性設(shè)計，充分了解車輛、地震等多個因素對公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生的影響，強(qiáng)化公路的使用功能，進(jìn)一步提高公路建設(shè)水平。

二、當(dāng)前公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題

（一）公路系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制不夠完善

在公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)，部分公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在公路系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制不夠完善的問題，管理體制存在缺陷，導(dǎo)致了公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)管理水平有待提升。在公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，缺乏有效的資金支持，尤其是在公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等方面缺乏一定的資金保障，從而使得公路系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理措施與實際情況不相符。[2]

（二）公路結(jié)構(gòu)設(shè)計不夠合理

在公路結(jié)構(gòu)設(shè)計的過程中要及時考慮當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況、氣候等自然因素，充分考慮自然因素對公路結(jié)構(gòu)設(shè)計效果產(chǎn)生的影響。但是在實踐過程中發(fā)現(xiàn)，部分人員對公路結(jié)構(gòu)的設(shè)計不合理，在實際設(shè)計的環(huán)節(jié)缺乏有效的安全指數(shù)指標(biāo)和技術(shù)規(guī)范，公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度跟不上，以至于出現(xiàn)了嚴(yán)重的設(shè)計問題。缺乏對公路使用期限和公路設(shè)計施工等方面的分析，設(shè)計中沒有考慮到公路結(jié)構(gòu)設(shè)計對實際施工產(chǎn)生的影響，缺乏對人為因素的有效分析，不能保證最佳的結(jié)構(gòu)設(shè)計效果。

（三）公路建設(shè)中缺乏資金支持

資金是公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要物質(zhì)保障，為提高公路建設(shè)水平，必須提高對資金投入的重視。然而在實際工作中發(fā)現(xiàn)，實際施工中缺乏有效的資金支持，資金不到位導(dǎo)致公路建設(shè)項目無法順利進(jìn)行。比如在公路工程養(yǎng)護(hù)和后期管理中，沒有足夠的資金支持，相應(yīng)的設(shè)備和器械不能及時到位，資金成本增加了，但是資金投入不及時，資金來源較為單一，所以無法滿足公路系統(tǒng)建設(shè)的實際需求。

三、公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中問題的解決措施

（一）規(guī)范車輛行車

要保證公路系統(tǒng)建設(shè)獲得最高的經(jīng)濟(jì)效益，必須及時規(guī)范車輛行車，保證交通安全，對過往的車輛進(jìn)行嚴(yán)格控制，積極對交通運輸量、車流量等方面作出嚴(yán)格控制，更好地保證公路結(jié)構(gòu)的耐久性。[3]以科學(xué)的方式監(jiān)督車輛行車安全，要求駕駛?cè)藛T自覺按照行車規(guī)范來進(jìn)行自我控制，對于超速、超載等現(xiàn)象作出嚴(yán)厲處罰，有效地延長公路的使用期限。確保人員的生命安全，促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展，最大限度避免超速、超載等情況的出現(xiàn)。

（二）完善公路系統(tǒng)管理機(jī)制

積極完善公路系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的不斷提升，及時完善現(xiàn)行的公路經(jīng)濟(jì)管理體制，促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)管理體制精細(xì)化，確保公路經(jīng)濟(jì)管理制度透明化，及時規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理行為，實現(xiàn)對公路運營狀況的有效控制。更好地發(fā)揮公路系統(tǒng)的服務(wù)功能，明確工作人員的基本職責(zé)和義務(wù)，在管轄范圍內(nèi)對人員的作業(yè)行為進(jìn)行有效管理和控制，確保公路經(jīng)濟(jì)管理措施的有效實施，提高公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平，保證公路結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)市場的順利運行。

（三）創(chuàng)新服務(wù)模式

積極拓展公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資渠道，不斷擴(kuò)大公路結(jié)構(gòu)的主框架和管理網(wǎng)絡(luò)，給予公路建設(shè)更多的資金支持，保證公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資金需求的平衡性。根據(jù)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需求來創(chuàng)新服務(wù)模式，合理利用財政資金。[4]積極地進(jìn)行招商引資和銀行貸款，有效拓展資金渠道，積極創(chuàng)新公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)模式，科學(xué)地運用補(bǔ)助資金和銀行貸款，為公路建設(shè)的更好發(fā)展提供強(qiáng)大動力。增強(qiáng)人員的服務(wù)意識，從公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，注重公路建設(shè)成果，提高公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識。

四、結(jié)語

要想保證公路系統(tǒng)建設(shè)獲得最高的經(jīng)濟(jì)效益，就要及時規(guī)范車輛行駛，保證交通安全，完善公路系統(tǒng)管理機(jī)制，及時完善現(xiàn)行的公路經(jīng)濟(jì)管理體制，促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)管理體制精細(xì)化，確保公路經(jīng)濟(jì)管理制度透明化。規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理行為，實現(xiàn)對公路運營狀況的有效控制，在管轄范圍內(nèi)對人員的作業(yè)行為進(jìn)行有效管理和控制，創(chuàng)新服務(wù)模式，保證公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資金需求的平衡性，給予公路建設(shè)更多的資金支持，注重公路建設(shè)成果，創(chuàng)新公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)模式，保證公路結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，更重要的是提高公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。

（作者單位為日照市公路管理局）

參考文獻(xiàn)

[1] 曹天地.論公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在問題與解決措施[J].經(jīng)營管理者，2016（2）：24.

[2] 李文靜，王書影，朱紅霞.論公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題剖析與解決措施[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2015，5（32）：29.

[3] 李常勇.論公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題的剖析與解決措施[J].商，2013（24）：52.

[4] 李珍.公路工程經(jīng)濟(jì)管理中的問題及應(yīng)對措施[J].中外企業(yè)家，2017（15）：25.