摘 要 環(huán)境保護是當今世界關注的一個焦點，但在欠發(fā)達地區(qū)，環(huán)境保護往往做得不盡如人意。但從理論上來看，如果出于經濟利益，環(huán)境保護還是有可能得到高度重視的，農產品出口就有可能達到這樣的效果。本文以廣西為研究對象，考察農產品國際貿易與環(huán)境保護的相互關系，在此基礎上再提出相關政策建議，以便決策者能借助農產品國際貿易來推動廣西的環(huán)境保護，并給其他相關地區(qū)的環(huán)保問題帶來有益的借鑒。

關鍵詞 農產品國際貿易 廣西 環(huán)境保護

一、廣西農產品貿易的基本情況

廣西是一個典型的農業(yè)省區(qū)，農產品資源豐富，農產品進出口貿易歷史悠久。自從我國2001年加入WTO之后，農產品貿易在我國農產品市場的調控作用越來越突出。隨著國際市場國內化程度與國內市場國際化程度日益提高，廣西壯族自治區(qū)農產品貿易規(guī)?？傮w呈現出增長態(tài)勢。

南寧海關的統(tǒng)計資料中可以看出廣西壯族自治區(qū)進出口的農產品品種豐富，當時相對來說結構單一，其主要原因在于廣西農產品的種植與廣西自身的地質特征沒有很好地結合起來。

廣西壯族自治區(qū)農產品出口企業(yè)中以民營企業(yè)為主，其次是外商投資企業(yè)和國有企業(yè)。以2016年農產品出口為例，民營企業(yè)出口額占總出口額的63.03%，國有企業(yè)和外商投資企業(yè)分別為15.71%和21.24%。

近年來，廣西大力培植農產品出口龍頭企業(yè)，目前有32家農產品出口創(chuàng)匯農業(yè)龍頭企業(yè)，有9家年出口創(chuàng)匯500萬元以上的企業(yè)，有15家年出口創(chuàng)匯100萬元以上的企業(yè)。廣西百洋集團、廣西春江食品有限公司、北海洪恩水產有限公司等都是廣西重點培養(yǎng)的出口龍頭企業(yè)。

二、農產品國際貿易對廣西環(huán)境的影響

（一）農產品國際貿易對廣西環(huán)境的正效應

1.減少對高殘留農藥和化肥的使用?，F在消費者越來越重視環(huán)境與健康，生活中都在呼吁政府保護環(huán)境、治理污染，一股新的消費浪潮正在世界范圍內興起，這就是綠色消費?，F在的消費者在消費上更多地關注綠色無公害產品，綠色產品已經成為一種主要的市場導向。尤其是當前人們的環(huán)保意識逐漸增強，各國的貿易保護主義開始抬頭，部分國家借此提高進口農產品的檢測標準，設置綠色貿易壁壘。

現在廣西壯族自治區(qū)農產品出口受綠色壁壘影響較大，廣大菜農、果農為應對綠色壁壘也采取了一些積極有效的措施，以減少高殘留農藥和化肥的使用，努力打造綠色健康食品。

2.優(yōu)化產品結構，提高土地資源利用率?；诒容^優(yōu)勢理論，相對來說廣西壯族自治區(qū)在勞動力方面優(yōu)勢較為明顯。所以，廣西壯族自治區(qū)農產品國際貿易應將重點放在勞動密集型產品方面，如畜禽、水產、蔬菜以及園藝等，降低土地密集型產品的出口，如谷物、油料以及糖料等，以此來提高農業(yè)資源的配置效率。自從我國加入WTO以來，廣西壯族自治區(qū)在農產品結構優(yōu)化和提高土地資源利用率方面已經有了明顯改觀。目前，廣西壯族自治區(qū)也在積極地優(yōu)化產品結構，如西林縣正在推廣的“退蔗進果”工程，鼓勵農民多種植產值高的水果，減少產值附加值低的甘蔗的種植，在提高出口量的同時也提高了土地資源的利用率。

3.生態(tài)農業(yè)嶄露頭角。隨著廣西壯族自治區(qū)農產品國際貿易的規(guī)模日益擴大，其受綠色貿易壁壘的影響越來越大，環(huán)保意識日益增強。近年來，廣西壯族自治區(qū)為了應對綠色壁壘，積極推廣落實創(chuàng)建國家級生態(tài)縣暨農村環(huán)境連片整治項目工作，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，有些地區(qū)取得了不錯的成績，以西林縣為例。

西林縣開展農業(yè)產業(yè)結構調整活動，充分利用水果、茶葉、林竹、養(yǎng)殖、蔬菜等現有優(yōu)勢資源，調整產業(yè)結構，創(chuàng)造民族品牌，發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)。該縣積極創(chuàng)建生態(tài)農業(yè)品牌，打造“西林沙糖桔”“王子山有機茶”“西林麻鴨”等地理標志品牌，提升農產品競爭力，力爭成功高效地打入國際市場。

（二）農產品國際貿易對廣西環(huán)境的負效應

我國農業(yè)生態(tài)環(huán)境本來就非常脆弱，我國加入WTO給農業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來更大的壓力和挑戰(zhàn)。下面將從幾個方面具體闡述：

1.外來物種入侵。外來物種入侵是導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境變化的重要因素之一。人們在對外進出口貿易的過程中，有意或者無意地帶來一些外來物種，它們在當地的生態(tài)環(huán)境下迅速繁殖擴張，對當地物種的多樣性以及生態(tài)環(huán)境均會產生嚴重的影響。在國家環(huán)境保護部和中科院首批公布的16種外來入侵物種中，已入侵廣西的有空心蓮子草、濕地松粉蚧、紫莖澤蘭（即破壞草）、非洲大蝸牛（即菜螺）、假高粱、毒麥、飛機草、鳳眼蓮（即水葫蘆）、牛蛙（即美國青蛙）、福壽螺等。

近年來，我國先后加入WTO，建立中國-東盟自由貿易區(qū)，廣西壯族自治區(qū)對外貿易活動日益頻繁，農業(yè)品種的引進、推廣力度加大，國內外物種交流更加頻繁，生物入侵的可能性也隨之加大。

2.畜牧業(yè)的廢棄物。廣西畜牧業(yè)相對來說比較發(fā)達，出口占比較大，以玉林市為例。玉林市養(yǎng)豬業(yè)產值占養(yǎng)殖業(yè)2/3以上比重，是玉林農村經濟的支柱產業(yè)。并且經過多年的發(fā)展，生豬產業(yè)目前已經形成品種優(yōu)良化、生產規(guī)?；约爱a品市場化的良好格局。但是隨著生豬產業(yè)的進一步發(fā)展，一些問題逐漸暴露出來，如豬糞處理已經對玉林市居民造成了嚴重的困擾。有些養(yǎng)殖戶直接將豬糞排入河流，既對水源造成了污染，也對下游居民的生活造成了不良影響。

這僅僅是畜牧業(yè)中養(yǎng)豬業(yè)造成的問題，不包括其他養(yǎng)殖業(yè)和水產養(yǎng)殖業(yè)，所以如何正確處理廣西畜牧業(yè)產生的廢棄物造成的環(huán)境問題也是一大難題。

3.過度開發(fā)，導致生物資源耗竭。伴隨農產品國際貿易的開展，國際市場的擴大，很多具有短視行為的企業(yè)和個人對生物盲目、過度開采，導致生物數量銳減，相關衍生品品質降低，我國珍珠養(yǎng)殖業(yè)便是典型代表。北海的珍珠養(yǎng)殖業(yè)僅僅用了40年便從輝煌走向了沒落。其原因主要是人類的過度開采，破壞了珠貝的成長環(huán)境。發(fā)展初期，受利益驅使，珍珠養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴大，能養(yǎng)殖的地方基本都被利用起來。養(yǎng)殖戶見縫插針地在海域養(yǎng)殖，密度遠遠超過了環(huán)境的承載力。

三、對提高農產品國際貿易與廣西環(huán)境的良性循環(huán)的主要建議

（一）精確產品定位，優(yōu)化產業(yè)結構

廣西壯族自治區(qū)應該針對不同市區(qū)、縣，明確自身優(yōu)勢，優(yōu)化產品結構，針對性地發(fā)展那些具有市場競爭力的產業(yè)，在保障經濟效益的同時，實現生態(tài)效益的最大化。例如，百色西林縣應該將重點放在沙糖桔、有機茶、麻鴨這些優(yōu)勢產品上，減少對甘蔗等產品的投入，大力發(fā)展自己的生態(tài)產品，打造民族品牌。

（二）加強環(huán)保教育，倡導綠色農業(yè)

我國農民的整體素質普遍偏低，雖然改革開放以來，隨著經濟的發(fā)展和農民文化水平的提高，我國農民素質有了較大提高，但是部分偏遠地區(qū)文盲以及半文盲仍占據較大比重，從而在農業(yè)活動當中經常出現短視行為以及盲目施肥、用藥等狀況。而這些少數短視行為，往往造成出口抽檢質量不合格，從而影響了整個農產品出口。針對廣西壯族自治區(qū)的特殊性，加強環(huán)保教育是非常必要的?？梢圆捎枚喾N途徑和多種形式來提高農戶對環(huán)保的重視程度，如通過集市講座、下村培訓等，還可給予適量補貼來增強農民參與環(huán)境保護的積極性。

同時，應大力提倡發(fā)展生態(tài)農業(yè)，倡導綠色農業(yè)。在農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設過程中，將現代科學成果與農業(yè)技術進行有效結合，創(chuàng)新形成符合生態(tài)合理性和功能良性循環(huán)的現代化農業(yè)發(fā)展模式，既實現農業(yè)經濟的增長，又保障了農業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設，最終實現經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

（三）培育大型龍頭企業(yè)，實施品牌戰(zhàn)略

政府應該培育大型農產品龍頭生產企業(yè)，加強企業(yè)與農戶的合作，在加大廣告宣傳力度，提高國際競爭力的同時克服目前農戶小塊經營所帶來的弊端。全力打造廣西的優(yōu)勢產品，創(chuàng)立品牌。

政府應當選擇一批資產規(guī)模大、技術起點高、生產帶動能力強的農業(yè)企業(yè)予以重點扶持，利用龍頭企業(yè)帶動各農產品主產區(qū)發(fā)展，快速形成有國際競爭力的優(yōu)勢產業(yè)帶和產業(yè)區(qū)。同時，在主產區(qū)內，變革傳統(tǒng)農地經營模式，創(chuàng)新采用“基地+農戶”“土地入股、公司化運作”以及“訂單農業(yè)”等方式來實現農業(yè)活動的規(guī)?；鸵?guī)范化。

（四）建立外來物種預警機制

為了保護本國物種，盡可能降低外來物種入侵的危險，就要制定嚴格的法律法規(guī)和措施，建立國家防御體系。

我們可以借鑒國外的經驗建立“物種引入許可證體系”。此體系要求任何引入外來物種的個人或單位均需要遞交外來物種引入申請，并經相關主管部門評估審核通過后才能辦引入許可證。

（作者單位為對外經濟貿易大學）

[作者簡介：張永紅，女，對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院在職人員高級課程研修班學員。]

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