甘宇

摘要：翻轉(zhuǎn)課堂的概念一提出來，就在教育界引起了巨大轟動(dòng)。傳統(tǒng)教學(xué)要改革，勢必要引入翻轉(zhuǎn)課堂的方法。公共管理教學(xué)中存在教學(xué)內(nèi)容上偏重理論教學(xué)、教學(xué)方法上偏重“灌輸式”、教學(xué)過程上偏重教師主導(dǎo)、教學(xué)效果上偏重傳統(tǒng)考核等問題。公共管理教學(xué)改革引入翻轉(zhuǎn)課堂應(yīng)在教學(xué)內(nèi)容上重新設(shè)計(jì)內(nèi)容架構(gòu)、教學(xué)方法上引入信息技術(shù)支持、教學(xué)過程上注重新型教學(xué)關(guān)系的構(gòu)建、教學(xué)效果上注重教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞：翻轉(zhuǎn)課堂；公共管理；教學(xué)改革

一、研究背景

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，人們所面臨的環(huán)境發(fā)生了巨大變化，傳統(tǒng)的教學(xué)模式已經(jīng)不能滿足課程教學(xué)的需要，因此，許多專家、學(xué)者包括一線教師都在尋求教學(xué)上的突破，其中翻轉(zhuǎn)課堂的出現(xiàn)正好能解決傳統(tǒng)教學(xué)存在的不足和問題。翻轉(zhuǎn)教學(xué)其實(shí)主要是通過打破傳統(tǒng)教學(xué)的“三個(gè)中心”以教師、教材和課堂為中心）論。公共管理專業(yè)教學(xué)也存在類似問題，因此，急需一種新型教學(xué)方法來改變這種消極局面，進(jìn)一步提高學(xué)生的各方面綜合能力，進(jìn)而推動(dòng)教學(xué)改革。翻轉(zhuǎn)課堂應(yīng)該可以給公共管理教學(xué)改革提供支持和借鑒。

二、目前公共管理教學(xué)中存在的問題

（一）教學(xué)內(nèi)容上偏重理論教學(xué)。公共管理課程的教學(xué)內(nèi)容一般包括公共管理、政策環(huán)境、政策模型、政策規(guī)劃、政策執(zhí)行、政策評(píng)估等一系列過程。從教材的設(shè)計(jì)上來看，理論性比較強(qiáng)，而且比較抽象。雖然有些教材也進(jìn)行一些積極探索，在編寫的過程中也加人了很多案例，但是仔細(xì)推敲就不難發(fā)現(xiàn)國內(nèi)很多教材所選用的案例基本上都存在案例陳舊、案例內(nèi)容模糊、問題設(shè)計(jì)不到位等諸多問題，在這樣的情況下，勢必會(huì)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)產(chǎn)生一些消極影響，打擊其學(xué)習(xí)興趣和積極性。

（二）教學(xué)方法上偏重“灌輸式”。目前，國內(nèi)很多學(xué)校的公共管理課程的教學(xué)模式主要采用以任課教師課堂教授為主，課堂上借助PPT課件展示和音頻、視頻材料等來進(jìn)行輔助。這種教學(xué)方法顯然已經(jīng)落伍，單一的講授模式無法真正引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。當(dāng)然有些教師廣泛采用案例教學(xué)的方法，讓學(xué)生根據(jù)案例進(jìn)行討論和分析，進(jìn)而提高學(xué)生的參與度。但是傳統(tǒng)的案例教學(xué)模式容易受到班級(jí)學(xué)生規(guī)模、案例質(zhì)量等因素的干擾，另外案例教學(xué)的組織模式也容易以偏概全，無法完全獲知每位同學(xué)的學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)質(zhì)量。

（三）教學(xué)過程上偏重教師主導(dǎo)。傳統(tǒng)的公共管理教學(xué)過程教師始終是課堂的主角，學(xué)生從屬于教師的安排和支配，這種模式有一個(gè)致命的缺陷，那便是學(xué)生的參與度不高。另外，傳統(tǒng)的模式也限制了學(xué)生的獨(dú)立思考能力，教師對(duì)課程的講授要求細(xì)致、生動(dòng)、易懂，學(xué)生掌握知識(shí)的程度完全取決于教師的講授。顯然，這種以教師講授為主的教學(xué)過程，學(xué)生的投入度大打折扣。

（四）教學(xué)效果上偏重傳統(tǒng)考核。目前來看，公共管理的課程教學(xué)效果也是參考傳統(tǒng)的考核模式，比如說最常見的閉卷考試。閉卷考試的考核模式容易導(dǎo)致學(xué)生的短期行為，特別是記憶性知識(shí)點(diǎn)較多、理論性較強(qiáng)的一些公共管理基礎(chǔ)理論課程。在這種考核模式下，學(xué)生只要多記多背，基本上都能保證過關(guān)，但是知識(shí)的掌握度顯然受到影響，難以運(yùn)用和發(fā)揮，無法真正理解。

三、公共管理教學(xué)改革引入翻轉(zhuǎn)課堂的建議

（一）教學(xué)內(nèi)容上重新設(shè)計(jì)內(nèi)容架構(gòu)。雖然傳統(tǒng)的公共管理教學(xué)有著非常成熟的課程體系和框架，但是在現(xiàn)代社會(huì)，碎片化知識(shí)越來越多，學(xué)生學(xué)習(xí)的過程已經(jīng)不能僅僅局限于教材和課堂，更多的是需要平時(shí)的積累、思考和歸納。公共管理教學(xué)改革引入翻轉(zhuǎn)課堂的思想，也是想通過翻轉(zhuǎn)的過程為學(xué)生的學(xué)習(xí)過程重新設(shè)置一套與時(shí)俱進(jìn)的課程內(nèi)容架構(gòu)?？紤]到知識(shí)碎片化的影響，公共管理教學(xué)內(nèi)容架構(gòu)應(yīng)該以點(diǎn)帶線，以線帶面，充分做到點(diǎn)線面相結(jié)合，只有這樣才能將枯燥、抽象的教材體系與碎片化的信息化知識(shí)有機(jī)結(jié)合起來，形成既具有專業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)性，也具有時(shí)代的先進(jìn)性。

（二）教學(xué)方法上引入信息技術(shù)支持。傳統(tǒng)的公共管理教學(xué)過程一般常用的方式是PPT演示、黑板演示、視頻音頻輔助等。很多學(xué)習(xí)的過程大家已經(jīng)習(xí)慣于這種模式，甚至產(chǎn)生依賴。但是在這個(gè)過程中，我們不能忽略信息技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)信息技術(shù)發(fā)展到一定程度的時(shí)候，課堂教學(xué)也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，適時(shí)進(jìn)行改革和創(chuàng)新。翻轉(zhuǎn)課堂講究線上課堂教學(xué)和線下學(xué)生自主學(xué)習(xí)雙管齊下的模式，基于課堂時(shí)間的約束以及課程內(nèi)容的繁雜，教師引入翻轉(zhuǎn)課堂的方法正好可以有效改善傳統(tǒng)教學(xué)的缺陷。課堂結(jié)束之后，學(xué)生也可以繼續(xù)借助信息教學(xué)輔助平臺(tái)與教師和其他同學(xué)進(jìn)行進(jìn)一步探討和交流，這樣就打破了時(shí)間和空間的限制，擴(kuò)展了學(xué)習(xí)的范圍。

（三）教學(xué)過程上注重新型教學(xué)關(guān)系的構(gòu)建。在公共管理教學(xué)實(shí)踐中，引入翻轉(zhuǎn)課堂之后，學(xué)生與教師之間的交流變得非常頻繁，教與學(xué)的關(guān)系、師與生的關(guān)系都在發(fā)生巨大的改變。在公共管理教學(xué)中，首先，引入翻轉(zhuǎn)課堂要改變傳統(tǒng)的教師教學(xué)為主、學(xué)生學(xué)習(xí)為輔助的模式，大幅度增強(qiáng)教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生的交流和互動(dòng)，讓學(xué)生學(xué)習(xí)變得更加主動(dòng)，讓學(xué)生學(xué)習(xí)的方式變得更加靈活；其次，翻轉(zhuǎn)課堂要逐漸改變傳統(tǒng)教學(xué)中教師的絕對(duì)權(quán)威地位，課堂教學(xué)教師的作用不再是單純的掌控者，而更應(yīng)該是整個(gè)課堂的引導(dǎo)者和設(shè)計(jì)者。學(xué)生也不再只是簡單的接收者和聆聽者，更多的應(yīng)該是對(duì)知識(shí)進(jìn)行探索的研究者。

（四）教學(xué)效果上注重教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。在公共管理的教學(xué)上，為了更好地發(fā)揮翻轉(zhuǎn)課堂的作用，應(yīng)著力構(gòu)建更為多元化的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。所謂多元化其實(shí)就是改變傳統(tǒng)的學(xué)生預(yù)習(xí)、上課、復(fù)習(xí)模式，通過翻轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)習(xí)、熟悉視頻和學(xué)習(xí)資料、運(yùn)用的過程，在這個(gè)過程中教師加人一些區(qū)別與傳統(tǒng)的考核指標(biāo)，以期達(dá)到全面考核學(xué)生學(xué)習(xí)過程的目的。

四、結(jié)語

翻轉(zhuǎn)課堂的新型教學(xué)模式已經(jīng)被諸多教師證明過其價(jià)值和效用，對(duì)于公共管理教學(xué)過程而言，引入翻轉(zhuǎn)課堂將是是未來教學(xué)改革的主流方向。

參考文獻(xiàn)

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